新加坡在疫后世界展翅高飞
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在不明朗的前景中，新加坡的亮眼成绩；但IMF下调了对新加坡的经济增长预测。

新加坡6月份消费者价格创下逾13年来最大涨幅，因私人交通和住宿成本上涨，此外，核心物价亦加速上升。

赵昕萌

■新加坡蓬勃的经济活力，备受外人青睐。

7月中旬，加拿大阿尔伯塔投资管理公司(AIMCo)正考虑在新加坡设立它的首个亚洲办公室。该机构的私募股权和国际业务主管Peter Teti说，新加坡的吸引力越来越大，未来可以通过它实现在亚洲、澳大利亚、新西兰的投资。

AIMCo不是个案。今年，包括蚂蚁集团、美国银行(Bank of America)等机构在内，越来越多地把目光投向新加坡。戴森、亚马逊、药明康德、米哈游等企业也选择到新加坡开设分支机构或建立工厂。

作为东南亚地区创业投资的最佳目的地，新加坡还聚集了Grab、Sea、Lazada和Razer等“独角兽”的亚太总部。根据毕马威和汇丰银行7月18日发布的报告显示，新加坡的初创企业去年筹集了超过80.2亿美元资金。

疫情反复、俄乌冲突等不稳定因素导致全球经济遭遇重重挑战。在不明朗的前景中，新加坡的亮眼成绩，格外引人注目。2021年，新加坡GDP增长7.6%，成为表现最好的发达经济体之一。随着边境的开放和防疫限制的取消，2022年上半年，新加坡出入境人数猛增，航旅业有望迎来强劲复苏。

虽然，新加坡眼下正在承受今年第二波疫情高峰，每日确诊人数在最高峰时突破10000人。然而，最新一波疫情暴发后，新加坡没有宣布收紧防疫限制。这意味着社会经济活动将照常运转。

新加坡政府方面认为，这一次由奥密克戎变异毒株BA.4和BA.5驱动的浪潮不会像今年早些时候那样严重。另一个原因是，截至7月27日，新加坡的疫苗完整接种率已达到93%，加强针接种率也达到了79%。获得广泛的疫苗保护后，新加坡此次疫情对医疗系统并未造成严重冲击。

据彭博新闻社报道，政府在对医疗系统的监测中发现，在截至7月22日的两周里，新加坡公立医院中急诊人数增加了25%，已达到每天约2500人的水平。对此，新加坡卫生部部长王乙康表示，“医院很忙，但情况稳定。”

新加坡已经取消了对接种疫苗的旅行者的测试和人群聚集限制，仅保留了一些关键措施，例如在室内需戴口罩等。新加坡总理李显龙曾谈到，作为一个典型的外向驱动型（outward driven）经济体，新加坡的经济高度依赖国际市场，如果采取严格的防疫措施，对于国家经济来说是沉重打击。

经受住疫情考验的新加坡，正在吸引更多的外资和企业入住。以金融科技为例，新加坡颇具独特性的金融科技监管沙盒框架，放宽既有了法律和监管要求，为金融创新项目提供了发展空间，也使新加坡成为亚洲地区加密货币创业中心。Coinbase、FTX、a16z（安德森·霍洛维茨基金）等企业已进驻新加坡。

长期以来，新加坡当局对加密行业持谨慎态度，同时并不否认区块链技术的创新潜力。但2022年加密货币市场屡屡崩盘显示出填补监管漏洞的必要性。新加坡将在今年9月或10月完善加密货币法规。新加坡金融管理局局长孟文能近期表示，修订后的规则可能包括进一步收紧散户投资者对加密货币的准入并扩大监管范围。

新加坡主权财富基金GIC首席投资官钟哲雄认为，加密领域正在经历的融资放缓可能是一件好事。由于如今创业公司缺乏充足的资金保障，拥有最佳商业模式的公司更有可能生存下来，这将使竞争更加理性。该机构首席执行官Lim Chow Kiat也表示未来将继续向加密行业投入更多资金。

新加坡的旅游和航空业也迎来曙光。自2022年4月1日起，所有已完成疫苗接种的旅客入境新加坡已无需隔离。2022年上半年，入境新加坡的游客数量已达到150万人次，同比增加1167%。游客主要来源于印尼、印度、马来西亚等国家。来自澳大利亚和英国的游客数量同比增加最多，而曾经数旅游主力的中国游客数量依然较少。

新加坡护照好用度排名仍然居于前三。根据移民咨询公司Henley&Partners于7月发布的排名，新加坡护照与韩国护照成为世界范围的第二好用的护照，仅次于日本。这意味着持有新加坡护照可以轻松入境全球192个国家，这对于仍然怀有度假愿望的新加坡人来说无疑是一个好消息。

被评为全球十佳航空公司之一的新加坡航空有限公司7月初宣布，将增加飞往世界各地的航班，预计年底运营能力恢复到疫情前的81%。日本的东京和大阪，以及印度将是该公司重点关注的目的地。

不过，航空业还有不少问题需要解决，例如油价高企和人手不足等问题。

其中，新加坡当下正在面临数十年来最严重的劳动力短缺。疫情期间，外国工人的离职、海外员工引进规定的收紧都造成了这一情况，并且在服务行业尤为显著。

另一方面，2021年发给专业人士、经理和高管的签证数降至2010年以来最低。政府还提高了外籍员工最低工资门槛，引入了类似英国和加拿大的积分制度。换言之，政府明确保护本国人的工作机会。

在当前经济背景下，劳动力短缺可能进一步加剧通货膨胀。彭博新闻社指出，新加坡的通胀步伐正在加快，核心指标创下近14年来最大涨幅。6月，新加坡不含私人交通和住宿的核心通胀数据同比上涨4.4%，创下2008年11月以来最大涨幅，反映出服务、食品、零售和其他商品，以及电力和天然气等价格的广泛上涨。包含所有项目的消费者价格指数上涨6.7%，高于彭博调查所得预估中值6.2%，也高于前月的5.6%。

新加坡第二季度经济持平，主要原因是物价飙升压抑了零售活动。根据新加坡贸工部初步估算，新加坡4-6月的国内生产总值(GDP)环比出现0增长，同比增长4.8%。

作为通胀对冲工具的新加坡房地产市场正在反弹。据彭博新闻社报道，新加坡房价第二季度上涨3.5%，高于一季度0.7%的涨幅。新建私人住宅销量升至2397套，比一季度增长了约31%。销量的大幅上升凸显出新加坡强劲的住宅需求，而政府去年12月出台的楼市降温措施只能暂时解决问题。

通胀带来的生活成本上升和住房贷款利率上调都可能会抑制房地产市场。人们可能需要勒紧裤腰带来应对更高的房贷。对于租房人士来说，压力可能更大。据新加坡市区重建局公布数据，私人住宅物业租金指数从2020年第4季度以来一直上涨，2022年第二季度租金增长了6.7%，上一季度的增幅为4.2%。截至6月，新加坡组屋（HDB）的租金也连续第24个月上涨。

这对于不同收入水平的租客来说都不轻松。据彭博新闻社报道，当地人住房置换的需求以及新移民的到来与新冠引起的供应延迟相冲突，引发租金一路猛涨。一些房东甚至直接提出将租金提高一倍。一位租客表示，新加坡现在是房东的梦想之地。

办公室租金也在上涨。中部地区办公室价格和租金指数从2021年第四季度以来出现回升。彭博新闻社报道称，主要是技术、消费和非银行金融服务领域的租户在引领需求。仲量联行预计，新加坡的写字楼市场将继续受益于复工势头和边境的重新开放。

在全球增长放缓的背景下，新加坡无法不受影响。新加坡早前提出了2022年GDP增长3%至5%的预期，但又表示增长更有可能落在预测区间的低端。政府还表示，外部需求前景已经减弱。与此同时，全球经济的下行风险仍然很大。

7月22日，国际货币基金组织(IMF)下调了对新加坡的经济增长预测。报告预测，新加坡今年的经济将增长3.7%，低于IMF在5月份做出的4%的增长预测。IMF认为，与贸易相关的行业可能会放缓，但其他受影响最严重的行业，例如旅游业、航空、业消费品和建筑业的复苏刚刚开始。在接下来的三到五年内，新加坡的GDP增长应该会收敛到2.5%，通胀率会稳定在1.5%左右。

各国技术进一步分化、供应链分道扬镳的风险、新的疫情以及气候变化加剧的可能性都会给这个国家的复苏增加难度。

对此，政府及企业也有因应。新加坡正在考虑为更为脆弱的人群，即五岁以下儿童接种新冠疫苗；更加开放的边境也将在长期内缓解劳动力短缺的问题。为了降低通胀压力，新加坡央行连续收紧货币政策，使本币兑其他货币可以进一步升值，以应对进口成本压力，吸收输入性通胀，这也使新加坡没有出现美国、巴西等国家那样严重的价格上涨。

在国际问题上，李显龙仍在不遗余力的呼吁互信合作。新加坡还在积极建设自动化港口，为全球供应链拥堵提供解决方案。在国内，以黄循财为代表的下一代领导人看到社会稳定的重要性，正在制定新的“社会契约”以缩小社会贫富差距、缓解社会流动性放缓等问题，并正从提供更多住房用地、提高商品和服务税等方面入手解决问题。

如同黄循财所说，在全球环境中行进，前路将颠簸不平，会遇到更多冲击和暴风雨，“但只要继续以人民利益为重，并对彼此保持信任，我们能够共渡难关，建设更强大的新加坡。”■