英国宣布对油气公司征收“暴利税”
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英国财政大臣转变立场，宣布对石油和天然气公司征收50亿英镑暴利税，以帮助英国家庭应对飙升的能源账单。

乔治•帕克，吉姆•皮卡德伦敦报道

■里希•苏纳克(Rishi Sunak)宣布了一项150亿英镑的方案以帮助今秋将面临能源账单进一步上涨的英国家庭。英国财政大臣还彻底转变了立场，宣布对石油和天然气公司征收50亿英镑暴利税，以帮助为上述计划买单。

苏纳克还表示，他正在考虑对发电企业的“超高利润”采取“适当措施”。对该行业征收暴利税有望带来30亿至40亿英镑的额外财政收入。

财政大臣曾长期反对征收暴利税，但现在认为，需要征收该税来为一揽子措施买单，从而帮助全国所有家庭应对生活成本危机，尤其是关注较贫困的人群。

反对党工党声称苏纳克窃取了该党的理念。事实上，财政大臣预计通过暴利税筹集的资金是工党提议的20亿英镑的两倍多，他为英国家庭提供的支持也达到工党提议水平的两倍。

苏纳克的“最新经济报告”——他在两个月内拿出的第二份迷你预算——旨在证明，鲍里斯•约翰逊(Boris Johnson)首相的政府对于保护家庭免受10月能源账单飙升的冲击是认真的。

他的方案将抵消10月能源价格上限（家庭平均支付的最高金额）预期上调800英镑——届时账单预计将达到2800英镑——的影响。到那时，国内能源价格将在一年内上涨1500英镑。

苏纳克决定向英国家庭发放60亿英镑的“普遍赠款”，即用无需偿还的每户400英镑的赠款，取代之前提议的、需要偿还的200英镑一次性能源账单折扣。

但大部分支持面向最贫穷的人群，包括向已经在领取国家福利的800万家庭一次性支付每户650英镑的生活成本补助金，此举将耗资50亿英镑。

养老金领取者将获得额外的300英镑冬季燃料补助金，此举将耗资25亿英镑；残疾人将获得额外的150英镑生活成本补助金，此举将耗资10亿英镑。另外拨出5亿英镑用于酌情发放。苏纳克表示，最脆弱的家庭将获得1200英镑的额外补助。

影子财政大臣雷切尔•里夫斯(Rachel Reeves)表示，工党正在“赢得理念之战”，而苏纳克在能源暴利税上转变立场之举受到保守党右翼的批评，后者希望他开始减税。

保守党的一些内阁部长级官员，包括商务大臣夸西•夸滕(Kwasi Kwarteng)，反对向能源公司征收更高的税收，而保守党议员理查德•德拉克斯(Richard Drax)形容苏纳克在“向社会主义者扔红肉”。

苏纳克坚称，一个“务实和有同情心”的保守党政府有义务帮助弱势群体度过生活成本危机，他捍卫了向能源行业征收更高税收的政策。

他表示，一名保守党财相必须“在财政上负责”，如果需要更多支出，他必须“以尽可能公平的方式为新增支出落实尽可能多的资金”，而不是增加借款，进而助燃通胀。

财政大臣补充说，他对油气公司征收的25%“能源利润税”将包括一种激励投资的机制。他表示，这项征税将在第一年筹集50亿英镑，然后将随着石油和天然气价格恢复正常而逐步取消。

正如英国《金融时报》本周所披露的，苏纳克还发出信号表明，他打算超越工党提出的仅仅针对北海油气公司的暴利税计划，把发电企业的超额利润也视为目标。

“我们正在评估这些超高利润的规模以及可以采取的适当措施，”他表示。英国财政部官员正在设计一套瞄准“暴利”的机制。

在3月发表的春季声明(Spring Statement)受到广泛批评、被指在帮助英国最贫困家庭方面做得不到位后，苏纳克被迫提前出台迷你预算，以减轻能源账单上涨带来的痛苦。

财政大臣曾希望等到夏季晚些时候再宣布该计划，但据保守党官员们透露，约翰逊坚持要提前宣布，以求在“派对门”事件后夺回一些政治上的主动权。■