菲律宾人员登陆已成为南海热点的岛礁后，北京敦促马尼拉“停止侵犯行为”。
发布日期：2025-04-28 18:01
位于俄罗斯塞韦罗莫尔斯克的海军基地，靠近挪威边境。
Thomas Grove
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在美国总统特朗普(Donald Trump)和许多其他世界领导人专注于俄乌战争问题之际，一些欧洲人对俄罗斯军队在与欧洲接壤的其他地区更为隐秘的行动日益感到警惕。
在距离芬兰边境以东约100英里的俄罗斯城市彼得罗扎沃茨克，军事工程师们正在扩建军事基地，克里姆林宫计划未来几年在此设立一个新的军区总部，以指挥数以万计的士兵。
据西方军事和情报官员称，这些士兵中目前许多人正在乌克兰前线服役，他们旨在成为俄罗斯准备与北大西洋公约组织(North Atlantic Treaty Organization, 简称：北约)对抗而打造的军事力量骨干。克里姆林宫正在扩大军事招募，加强武器生产，并升级边境地区的铁路线。
芬兰曾在1940年被迫向苏联割让领土，几十年来一直努力避免与莫斯科发生冲突。而今，芬兰正在以电子防御系统和带刺铁丝网加固其边境，该国在乌克兰遭入侵后加入了北约。
特朗普一方面在向乌克兰施压，要求其接受停火协议，另一方面则试图重建美国与克里姆林宫的关系，他曾表示，关于俄罗斯对乌克兰以外地区抱有野心的担忧被过度夸大了。今年2月份，当被问及乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelensky)发出的警告时，特朗普表示：“我不同意这种说法，一点也不同意。”泽连斯基当时警告称，如果美国减少对北约的支持，俄罗斯可能会对北约发动战争。
不过，俄罗斯国内的军事专家将芬兰边境沿线的军事活动描述为克里姆林宫为可能与北约爆发冲突所做准备的一部分。
“当部队（从乌克兰）回来时，他们将会把目光投向边境对面那个他们视之为对手的国家”，莫斯科国防智库战略与技术分析中心(Center for the Analysis of Strategies and Technologies)主任Ruslan Pukhov说。“过去十年的逻辑表明，我们预计将与北约发生某种形式的冲突。”
俄罗斯官员发出了相互矛盾的信号。在去年年底的一次国防部会议上，俄罗斯国防部长别洛乌索夫(Andrey Belousov)表示，俄罗斯军方必须为与北约的冲突做好准备。在同一次会议上，俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)则表示，西方渲染俄罗斯意图发动攻击是在恐吓本国民众，当前的紧张局势是北约一手造成的。
随着俄罗斯计划加强在北约东翼的军事存在，普京已下令将俄罗斯军队规模扩大到至多150万人，高于乌克兰战争爆发前的大约100万人。
俄罗斯今年的军费开支已增至该国GDP的6%以上，乌克兰战争前为3.6%。相比之下，美国去年的军费开支占其GDP的3.4%，欧盟国家平均占比为2.1%。
军备建设
在美国总统特朗普(Donald Trump)和许多其他世界领导人专注于俄乌战争问题之际，一些欧洲人对俄罗斯军队在与欧洲接壤的其他地区更为隐秘的行动日益感到警惕。
在距离芬兰边境以东约100英里的俄罗斯城市彼得罗扎沃茨克，军事工程师们正在扩建军事基地，克里姆林宫计划未来几年在此设立一个新的军区总部，以指挥数以万计的士兵。
据西方军事和情报官员称，这些士兵中目前许多人正在乌克兰前线服役，他们旨在成为俄罗斯准备与北大西洋公约组织(North Atlantic Treaty Organization, 简称：北约)对抗而打造的军事力量骨干。克里姆林宫正在扩大军事招募，加强武器生产，并升级边境地区的铁路线。
芬兰曾在1940年被迫向苏联割让领土，几十年来一直努力避免与莫斯科发生冲突。而今，芬兰正在以电子防御系统和带刺铁丝网加固其边境，该国在乌克兰遭入侵后加入了北约。
特朗普一方面在向乌克兰施压，要求其接受停火协议，另一方面则试图重建美国与克里姆林宫的关系，他曾表示，关于俄罗斯对乌克兰以外地区抱有野心的担忧被过度夸大了。今年2月份，当被问及乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelensky)发出的警告时，特朗普表示：“我不同意这种说法，一点也不同意。”泽连斯基当时警告称，如果美国减少对北约的支持，俄罗斯可能会对北约发动战争。
不过，俄罗斯国内的军事专家将芬兰边境沿线的军事活动描述为克里姆林宫为可能与北约爆发冲突所做准备的一部分。
“当部队（从乌克兰）回来时，他们将会把目光投向边境对面那个他们视之为对手的国家”，莫斯科国防智库战略与技术分析中心(Center for the Analysis of Strategies and Technologies)主任Ruslan Pukhov说。“过去十年的逻辑表明，我们预计将与北约发生某种形式的冲突。”
俄罗斯官员发出了相互矛盾的信号。在去年年底的一次国防部会议上，俄罗斯国防部长别洛乌索夫(Andrey Belousov)表示，俄罗斯军方必须为与北约的冲突做好准备。在同一次会议上，俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)则表示，西方渲染俄罗斯意图发动攻击是在恐吓本国民众，当前的紧张局势是北约一手造成的。
随着俄罗斯计划加强在北约东翼的军事存在，普京已下令将俄罗斯军队规模扩大到至多150万人，高于乌克兰战争爆发前的大约100万人。
俄罗斯今年的军费开支已增至该国GDP的6%以上，乌克兰战争前为3.6%。相比之下，美国去年的军费开支占其GDP的3.4%，欧盟国家平均占比为2.1%。
军备建设
据欧洲军事官员称，俄罗斯增加的军费开支已使军工厂满负荷运转，促使军工企业扩大生产线并开设新工厂。
据西方情报机构估计，在2021年入侵乌克兰之前，俄罗斯生产了大约40辆其主战坦克T-90M。现在年产量接近300辆。一位芬兰高级军事官员称，这些坦克几乎没有被派往乌克兰前线，而是留在俄罗斯境内供日后使用。
预计今年俄罗斯的火炮和弹药的产量将增长约20%，无人机的质量和产量也已显著提高。
“俄罗斯军队的重组和壮大速度超出了大多数分析师的预期，”美国驻欧洲部队司令克里斯托弗·卡沃利将军(Gen. Christopher Cavoli)本月对美国参议院一个委员会表示。“事实上，在战斗中首当其冲的俄罗斯陆军如今的规模比乌克兰战争开始时还要大。”
丹麦情报机构在2月份的一份报告中警告说，如果俄罗斯认为北约软弱，它可能在五年内发动一场大规模的欧洲战争。西方军事官员警告称，乌克兰停火将使俄罗斯军队更快做好准备。
一些北约国家正在加固边境以抵御坦克，挖掘战壕并安装被称为“龙齿”的金字塔形障碍物。波兰、爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛已退出一项禁止使用杀伤人员地雷的国际条约。
军备再扩张
俄罗斯近期的军事装备产量不仅能弥补其在乌克兰的损耗，甚至还有超出。
“我们没有太多时间了，”波兰国防部长瓦迪斯瓦夫·科西尼亚克-卡梅斯(Wladyslaw Kosiniak-Kamysz)在接受采访时说。“我们必须建立一个强大的联盟、一个强大的指挥系统和装备精良的军事力量。”
西方官员列举了据信俄罗斯近年来在欧洲进行的秘密行动，作为莫斯科决心破坏西方稳定并报复西方支持乌克兰的证据。据信，俄罗斯军事情报部门策划了在航运巨头DHL运营的飞机上安放燃烧装置以及杀害一家德国武器制造商首席执行官的阴谋。
一位欧洲情报官员表示，俄罗斯可能会试图通过入侵爱沙尼亚这样俄罗斯族群规模相当大的北约小国来测试该联盟的凝聚力。
俄罗斯对抗北约的能力一定程度上将取决于其在乌克兰战争后重建军队的能力。这场战争消耗了俄罗斯兵力，但也提供了精确火力方面的经验。
“如果你问俄罗斯军队多快会对波罗的海国家发动有限的行动，答案可能是很快，”华盛顿智库卡内基国际和平研究院(Carnegie Endowment for International Peace)俄罗斯与欧亚项目高级研究员迈克尔·科夫曼(Michael Kofman)表示。他说，波罗的海国家的官员们“预计的时间是乌克兰战争结束后两到三年。如果基准是大规模战争（假设是与北约交战），那么时间线更有可能是七到十年，具体取决于情况”。
军事复兴
“我们没有太多时间了，”波兰国防部长瓦迪斯瓦夫·科西尼亚克-卡梅斯(Wladyslaw Kosiniak-Kamysz)在接受采访时说。“我们必须建立一个强大的联盟、一个强大的指挥系统和装备精良的军事力量。”
西方官员列举了据信俄罗斯近年来在欧洲进行的秘密行动，作为莫斯科决心破坏西方稳定并报复西方支持乌克兰的证据。据信，俄罗斯军事情报部门策划了在航运巨头DHL运营的飞机上安放燃烧装置以及杀害一家德国武器制造商首席执行官的阴谋。
一位欧洲情报官员表示，俄罗斯可能会试图通过入侵爱沙尼亚这样俄罗斯族群规模相当大的北约小国来测试该联盟的凝聚力。
俄罗斯对抗北约的能力一定程度上将取决于其在乌克兰战争后重建军队的能力。这场战争消耗了俄罗斯兵力，但也提供了精确火力方面的经验。
“如果你问俄罗斯军队多快会对波罗的海国家发动有限的行动，答案可能是很快，”华盛顿智库卡内基国际和平研究院(Carnegie Endowment for International Peace)俄罗斯与欧亚项目高级研究员迈克尔·科夫曼(Michael Kofman)表示。他说，波罗的海国家的官员们“预计的时间是乌克兰战争结束后两到三年。如果基准是大规模战争（假设是与北约交战），那么时间线更有可能是七到十年，具体取决于情况”。
军事复兴
几个世纪以来，俄罗斯凭借军事力量成为了欧洲强国之一。在拿破仑(Napoleon)和希特勒(Hitler)各自冒险入侵俄罗斯领土后，俄罗斯均将其击溃。苏联加入第二次世界大战改变了冲突的方向，并为随后的冷战时代奠定了基础。
普京利用了这一军事遗产来为乌克兰战争以及俄罗斯在欧洲重新争取影响力的努力辩护。在欧洲，乌克兰等前盟友已逐渐向西方靠拢。俄罗斯似乎在押注，沿北约边境的军事扩张将迫使西方与一个更强大的莫斯科重新接触。
莫斯科高等经济学院(Higher School of Economics)下属的欧洲与国际综合研究中心(Center for Comprehensive European and International Studies)主任瓦西里·卡申(Vasily Kashin)说：“俄罗斯与欧洲将需要在清楚了解彼此能力、了解我们是敌人的事实基础上重启对话。”
为了将兵力集中到西部，克里姆林宫去年改变了俄罗斯国内部队编组的方式，新设了负责保卫其最大城市莫斯科和圣彼得堡的军区。
在莫斯科军区，俄罗斯一直在将其军队使用的公路和铁路路线与邻国白俄罗斯的路线整合起来。白俄罗斯是莫斯科最亲密的盟友，也是俄军最初入侵乌克兰的集结地。
大部分兵力扩张将发生在列宁格勒军区，那里面向爱沙尼亚、拉脱维亚和芬兰。据西方军事和情报官员称，较小的旅级单位规模将增长近两倍，成为拥有大约1万名士兵的师级单位。
芬兰负责战略的副总参谋长萨米·努尔米(Sami Nurmi)少将表示：“无论他们在战术或作战层面上如何尝试创新，对俄罗斯人来说，规模都很重要。”他说：“归根结底还是数量问题。”
俄罗斯正计划在彼得罗扎沃茨克及其周边地区建造新的营房和训练场地，并对武器库和铁路线进行升级改造，以便适应不断增加的部队人数。
去年12月，俄罗斯国家电视台播放了约100名俄罗斯士兵在该市中心行进的画面，庆祝重启苏联时代的一支负责铺设新铁轨的铁道旅。负责整个卡累利阿大区的专员安德烈·阿尔乔莫夫(Andrei Artyomov)对集结的部队说：“你们是第一批，是第一支被恢复的部队。”
总部位于芬兰、负责分析俄罗斯军事基地卫星图像的黑鸟集团(Black Bird Group)的埃米尔·卡斯特赫尔米(Emil Kastehelmi)表示，俄罗斯正在建设的新基础设施包括储备库和部队住房。此外，俄罗斯正在沿芬兰和挪威边境铺设新的铁路线，并在圣彼得堡以南向爱沙尼亚边境延伸。穿越该地区的现有线路也正在扩建。
芬兰正在关注这些新线路可能通往何处。
赫尔辛基国防大学(National Defense University)教授、俄罗斯军事问题专家尤哈·库科拉(Juha Kukkola)少校说：“沿着俄芬边境大约有十几处地点可供机械化部队越境。”他说：“如果你看到他们在建造新的铁路枢纽站或翻新旧的铁路站，那就得开始留心了。”
为了容纳更多的部队，俄罗斯国防部此前称，正在对圣彼得堡一家19世纪的军队医院进行翻新。
征兵热潮
近几个月来，由于联邦和地区层面都提供了丰厚的一次性签约奖金，俄罗斯的征兵人数急剧增加。在某些情况下，这些奖金可能高达约2万美元。
追踪俄罗斯经济状况的芬兰银行新兴经济体研究所(Bank of Finland’s Institute for Emerging Economies)所长伊卡·科尔霍宁(Iikka Korhonen)表示：“这些一次性奖金规模大幅增加，甚至超过了许多人要工作一整年才能赚到的钱。”
据美国方面估计，目前每月约有3万名俄罗斯人报名参军，高于去年夏天的约2.5万人。一些东欧情报官员表示，现在俄罗斯每月新增士兵约4万人。
根据一些欧洲情报机构的评估，新增的人手使俄罗斯军方能够轮换新兵进出乌克兰战场，并建立在俄罗斯境内训练和驻扎的新部队。
为了帮助招募新兵，俄罗斯联邦和地方政府都提高了退伍军人及其家属的福利，并邀请士兵进入市议会和俄罗斯议会任职。
爱沙尼亚波罗的海国防学院(Baltic Defense College)的俄罗斯问题专家戴维斯·彼得拉蒂斯(Daivis Petraitis)表示：“我们发现，俄罗斯军队正在形成一种新的精英阶层。”他说：“他们在征兵方面不会遇到任何困难。”
眼下，俄罗斯正在调整其重整军备的计划，以满足驻扎在其北约边境沿线的新部队的需求。这些部队将获得大部分新装备。而目前被运往乌克兰前线的大部分是陈旧和翻新的苏联时代武器。
卡内基国际和平研究院俄罗斯与欧亚项目的高级研究员达拉·马西科特(Dara Massicot)表示：“近来被观察到或被摧毁的新造军事车辆极少。”她撰写了一份关于俄罗斯重整军备的报告。
外界普遍预计，俄罗斯将在今年晚些时候的年度战略军事演习中展示其在这一进程中取得的初步进展。俄罗斯今年的这一军事演习代号为“西方”(Zapad)，预计将在与北约国家接壤的地区进行部队训练。
北约东翼的军事官员预计，这将是一场旨在阻止欧洲加剧与俄罗斯紧张关系的威慑性展示。他们表示，无论俄乌停火谈判进展如何，克里姆林宫都希望在欧洲受到认真对待。
库科拉少校表示：“如果你看看从彼得大帝至今的俄罗斯军事史，我就能理解为什么他们认为自己理应在谈判桌上占有一席之地。”
他说：“他们在击溃拿破仑后到过巴黎，他们在击溃纳粹后又到过柏林。”他说：“我不同意他们的观点，但我理解他们为什么想要改变欧洲的安全架构，而且他们正在利用自己的军事实力来实现这一目标。”
注：本文仅代表作者个人观点
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“我们预计将与北约发生某种冲突”：俄罗斯军事动向令欧洲高度紧张
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普京正在远离乌克兰的欧洲边境地区扩展军事基地并进行增兵准备。俄罗斯似乎押注这将迫使西方与其重新接触。
位于俄罗斯塞韦罗莫尔斯克的海军基地，靠近挪威边境。
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在距离芬兰边境以东约100英里的俄罗斯城市彼得罗扎沃茨克，军事工程师们正在扩建军事基地，克里姆林宫计划未来几年在此设立一个新的军区总部，以指挥数以万计的士兵。
据西方军事和情报官员称，这些士兵中目前许多人正在乌克兰前线服役，他们旨在成为俄罗斯准备与北大西洋公约组织(North Atlantic Treaty Organization, 简称：北约)对抗而打造的军事力量骨干。克里姆林宫正在扩大军事招募，加强武器生产，并升级边境地区的铁路线。
芬兰曾在1940年被迫向苏联割让领土，几十年来一直努力避免与莫斯科发生冲突。而今，芬兰正在以电子防御系统和带刺铁丝网加固其边境，该国在乌克兰遭入侵后加入了北约。
特朗普一方面在向乌克兰施压，要求其接受停火协议，另一方面则试图重建美国与克里姆林宫的关系，他曾表示，关于俄罗斯对乌克兰以外地区抱有野心的担忧被过度夸大了。今年2月份，当被问及乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelensky)发出的警告时，特朗普表示：“我不同意这种说法，一点也不同意。”泽连斯基当时警告称，如果美国减少对北约的支持，俄罗斯可能会对北约发动战争。
不过，俄罗斯国内的军事专家将芬兰边境沿线的军事活动描述为克里姆林宫为可能与北约爆发冲突所做准备的一部分。
“当部队（从乌克兰）回来时，他们将会把目光投向边境对面那个他们视之为对手的国家”，莫斯科国防智库战略与技术分析中心(Center for the Analysis of Strategies and Technologies)主任Ruslan Pukhov说。“过去十年的逻辑表明，我们预计将与北约发生某种形式的冲突。”
俄罗斯官员发出了相互矛盾的信号。在去年年底的一次国防部会议上，俄罗斯国防部长别洛乌索夫(Andrey Belousov)表示，俄罗斯军方必须为与北约的冲突做好准备。在同一次会议上，俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)则表示，西方渲染俄罗斯意图发动攻击是在恐吓本国民众，当前的紧张局势是北约一手造成的。
随着俄罗斯计划加强在北约东翼的军事存在，普京已下令将俄罗斯军队规模扩大到至多150万人，高于乌克兰战争爆发前的大约100万人。
俄罗斯今年的军费开支已增至该国GDP的6%以上，乌克兰战争前为3.6%。相比之下，美国去年的军费开支占其GDP的3.4%，欧盟国家平均占比为2.1%。
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一些北约国家正在加固边境以抵御坦克，挖掘战壕并安装被称为“龙齿”的金字塔形障碍物。波兰、爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛已退出一项禁止使用杀伤人员地雷的国际条约。
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西方官员列举了据信俄罗斯近年来在欧洲进行的秘密行动，作为莫斯科决心破坏西方稳定并报复西方支持乌克兰的证据。据信，俄罗斯军事情报部门策划了在航运巨头DHL运营的飞机上安放燃烧装置以及杀害一家德国武器制造商首席执行官的阴谋。
一位欧洲情报官员表示，俄罗斯可能会试图通过入侵爱沙尼亚这样俄罗斯族群规模相当大的北约小国来测试该联盟的凝聚力。
俄罗斯对抗北约的能力一定程度上将取决于其在乌克兰战争后重建军队的能力。这场战争消耗了俄罗斯兵力，但也提供了精确火力方面的经验。
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军事复兴
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西方官员列举了据信俄罗斯近年来在欧洲进行的秘密行动，作为莫斯科决心破坏西方稳定并报复西方支持乌克兰的证据。据信，俄罗斯军事情报部门策划了在航运巨头DHL运营的飞机上安放燃烧装置以及杀害一家德国武器制造商首席执行官的阴谋。
一位欧洲情报官员表示，俄罗斯可能会试图通过入侵爱沙尼亚这样俄罗斯族群规模相当大的北约小国来测试该联盟的凝聚力。
俄罗斯对抗北约的能力一定程度上将取决于其在乌克兰战争后重建军队的能力。这场战争消耗了俄罗斯兵力，但也提供了精确火力方面的经验。
“如果你问俄罗斯军队多快会对波罗的海国家发动有限的行动，答案可能是很快，”华盛顿智库卡内基国际和平研究院(Carnegie Endowment for International Peace)俄罗斯与欧亚项目高级研究员迈克尔·科夫曼(Michael Kofman)表示。他说，波罗的海国家的官员们“预计的时间是乌克兰战争结束后两到三年。如果基准是大规模战争（假设是与北约交战），那么时间线更有可能是七到十年，具体取决于情况”。
军事复兴
几个世纪以来，俄罗斯凭借军事力量成为了欧洲强国之一。在拿破仑(Napoleon)和希特勒(Hitler)各自冒险入侵俄罗斯领土后，俄罗斯均将其击溃。苏联加入第二次世界大战改变了冲突的方向，并为随后的冷战时代奠定了基础。
普京利用了这一军事遗产来为乌克兰战争以及俄罗斯在欧洲重新争取影响力的努力辩护。在欧洲，乌克兰等前盟友已逐渐向西方靠拢。俄罗斯似乎在押注，沿北约边境的军事扩张将迫使西方与一个更强大的莫斯科重新接触。
莫斯科高等经济学院(Higher School of Economics)下属的欧洲与国际综合研究中心(Center for Comprehensive European and International Studies)主任瓦西里·卡申(Vasily Kashin)说：“俄罗斯与欧洲将需要在清楚了解彼此能力、了解我们是敌人的事实基础上重启对话。”
为了将兵力集中到西部，克里姆林宫去年改变了俄罗斯国内部队编组的方式，新设了负责保卫其最大城市莫斯科和圣彼得堡的军区。
在莫斯科军区，俄罗斯一直在将其军队使用的公路和铁路路线与邻国白俄罗斯的路线整合起来。白俄罗斯是莫斯科最亲密的盟友，也是俄军最初入侵乌克兰的集结地。
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芬兰负责战略的副总参谋长萨米·努尔米(Sami Nurmi)少将表示：“无论他们在战术或作战层面上如何尝试创新，对俄罗斯人来说，规模都很重要。”他说：“归根结底还是数量问题。”
俄罗斯正计划在彼得罗扎沃茨克及其周边地区建造新的营房和训练场地，并对武器库和铁路线进行升级改造，以便适应不断增加的部队人数。
去年12月，俄罗斯国家电视台播放了约100名俄罗斯士兵在该市中心行进的画面，庆祝重启苏联时代的一支负责铺设新铁轨的铁道旅。负责整个卡累利阿大区的专员安德烈·阿尔乔莫夫(Andrei Artyomov)对集结的部队说：“你们是第一批，是第一支被恢复的部队。”
总部位于芬兰、负责分析俄罗斯军事基地卫星图像的黑鸟集团(Black Bird Group)的埃米尔·卡斯特赫尔米(Emil Kastehelmi)表示，俄罗斯正在建设的新基础设施包括储备库和部队住房。此外，俄罗斯正在沿芬兰和挪威边境铺设新的铁路线，并在圣彼得堡以南向爱沙尼亚边境延伸。穿越该地区的现有线路也正在扩建。
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赫尔辛基国防大学(National Defense University)教授、俄罗斯军事问题专家尤哈·库科拉(Juha Kukkola)少校说：“沿着俄芬边境大约有十几处地点可供机械化部队越境。”他说：“如果你看到他们在建造新的铁路枢纽站或翻新旧的铁路站，那就得开始留心了。”
为了容纳更多的部队，俄罗斯国防部此前称，正在对圣彼得堡一家19世纪的军队医院进行翻新。
征兵热潮
近几个月来，由于联邦和地区层面都提供了丰厚的一次性签约奖金，俄罗斯的征兵人数急剧增加。在某些情况下，这些奖金可能高达约2万美元。
追踪俄罗斯经济状况的芬兰银行新兴经济体研究所(Bank of Finland’s Institute for Emerging Economies)所长伊卡·科尔霍宁(Iikka Korhonen)表示：“这些一次性奖金规模大幅增加，甚至超过了许多人要工作一整年才能赚到的钱。”
据美国方面估计，目前每月约有3万名俄罗斯人报名参军，高于去年夏天的约2.5万人。一些东欧情报官员表示，现在俄罗斯每月新增士兵约4万人。
根据一些欧洲情报机构的评估，新增的人手使俄罗斯军方能够轮换新兵进出乌克兰战场，并建立在俄罗斯境内训练和驻扎的新部队。
为了帮助招募新兵，俄罗斯联邦和地方政府都提高了退伍军人及其家属的福利，并邀请士兵进入市议会和俄罗斯议会任职。
爱沙尼亚波罗的海国防学院(Baltic Defense College)的俄罗斯问题专家戴维斯·彼得拉蒂斯(Daivis Petraitis)表示：“我们发现，俄罗斯军队正在形成一种新的精英阶层。”他说：“他们在征兵方面不会遇到任何困难。”
眼下，俄罗斯正在调整其重整军备的计划，以满足驻扎在其北约边境沿线的新部队的需求。这些部队将获得大部分新装备。而目前被运往乌克兰前线的大部分是陈旧和翻新的苏联时代武器。
卡内基国际和平研究院俄罗斯与欧亚项目的高级研究员达拉·马西科特(Dara Massicot)表示：“近来被观察到或被摧毁的新造军事车辆极少。”她撰写了一份关于俄罗斯重整军备的报告。
外界普遍预计，俄罗斯将在今年晚些时候的年度战略军事演习中展示其在这一进程中取得的初步进展。俄罗斯今年的这一军事演习代号为“西方”(Zapad)，预计将在与北约国家接壤的地区进行部队训练。
北约东翼的军事官员预计，这将是一场旨在阻止欧洲加剧与俄罗斯紧张关系的威慑性展示。他们表示，无论俄乌停火谈判进展如何，克里姆林宫都希望在欧洲受到认真对待。
库科拉少校表示：“如果你看看从彼得大帝至今的俄罗斯军事史，我就能理解为什么他们认为自己理应在谈判桌上占有一席之地。”
他说：“他们在击溃拿破仑后到过巴黎，他们在击溃纳粹后又到过柏林。”他说：“我不同意他们的观点，但我理解他们为什么想要改变欧洲的安全架构，而且他们正在利用自己的军事实力来实现这一目标。”
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