科技比关税更重要
+ 查看更多

如果美国真想重振制造业，正确的做法不是加关税，而是降低对发展中国家互补性产品的关税，同时大力补贴本土创新。

金刻羽流觞论道

■

关税一直被当作经济政策的“武器”，用来保护本国幼稚产业，直到它们能独立竞争。这种被经济学家称为"幼稚产业保护论"的理念,可追溯至美国建国初期的财政部长汉密尔顿提出的主张。战后日本也靠关税保护汽车和电子产业，韩国同样用关税扶持财阀，最终成为出口强国。

但现在，美国打着“美国优先”的旗号重启大规模关税，反而给了其他国家借口——纷纷筑起贸易壁垒，庇护本土幼稚产业。原本由西方主导的国际贸易规则，现在越来越像“谁拳头大谁说了算”。

关税的深层影响远不止于修正贸易逆差或打击竞争对手，更深层的影响是扭曲经济资源的分配。比如，美国对中国电子产品加税，导致企业和消费者不得不买更贵的美国商品，哪怕质量更差、效率更低。更糟的是，这反而让美国资源流向低端产业（比如钢铁、纺织等），而不是去发展真正有竞争力的高科技行业。

现在的关税政策，实际上是在帮倒忙：美国企业成本上升，消费者花更多钱，而中国反而加速自主生产原本依赖美国的技术产品。这更赋予中国战略契机——对其本就意图替代的美国商品（商用客机、高端汽车乃至中端芯片）加征报复性关税。

如果美国真想重振制造业，正确的做法不是加关税，而是降低对发展中国家互补性产品的关税，同时大力补贴本土创新。关税往往推高价格，导致贸易缩减和经济效率损失,引发报复，短期可能保住一些工作，但长期伤害整体经济。

相比之下，创新才是真正的竞争力。它能提高生产效率、创造新优势、增强整个工业基础。21世纪的经济竞争，不是靠封锁别人，而是靠跑得更快。

我跟合作者研究发现，本土创新才是应对国际竞争的最佳方式。它能自然提升企业竞争力，提高出口质量，还不会像关税那样带来额外损失。真正强大的国家不需要靠关税保护，而是靠技术领先。

由此观之，中国的战略选择相比之下更具远见。中国没有对高科技进口产品加税，而是把钱重金投入AI、量子计算、电动汽车和半导体。比如“AI+”计划重点投资基础大模型，量子技术则与国防和物流结合。

压力催生突破。过去中国依赖进口飞机、汽车和芯片，技术进步缓慢。但随着美国技术封锁，中国反而加速自主研发，如华为麒麟芯片突破制裁、C919客机商业化、比亚迪电动汽车全球份额提升（2023年超特斯拉）。

第一种情形惠及各方——消费者获益，高效生产者壮大，整体生产率提升；第二种通过产能补贴（非创新补贴）压价，将滋养低效企业，挤出创新投入，错配资源；第三种价格战则暴露深层结构缺陷：产品同质化、过度依赖地方政府资源、僵尸企业、增长目标与盈利脱节。

换个角度看，虽然对美国商品被动加征关税难以带来持久收益,但或许能为中国经济提供了三重缓冲:进口商品价格上涨倒逼本土替代加速，内需市场获得结构性刺激，而适度通胀恰好为债务高的经济体提供了喘息空间。

从特朗普加关税开始，全球贸易就在调整。中国对美出口占比从2018年的19%降到现在的13%，但对东南亚、拉美的出口大增。供应链在重组，企业适应力增强，经济韧性反而提升。

最终决定贸易未来的，不是关税，而是技术。AI已经在改变贸易模式：数字服务出口增加、智能制造让部分产业回流、虚拟和实体供应链的界限越来越模糊。

面向未来，各国更应着力投资“明日科技”，而非对“昨日供应链”课税。关税或可暂改贸易流向，唯技术能重写游戏规则。

注：本文仅代表作者个人观点

■