美中贸易战进行之际，中国跨境电商平台敦煌网在美国迅速走红，受到了TikTok视频的推动。周三，该应用攀升至美国苹果应用商店排行榜第二。
发布日期：2025-04-16 20:31
David Luhnow，Kim Mackrael
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美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)一再表示，他决定征收广泛关税之举是基于对等这一简单概念：其他国家对从美国进口的商品征收多少关税、设置多少贸易壁垒，那么美国就对它们采取对等的措施。
但特朗普宣布的关税方案并非对等，也并非基于对外国贸易壁垒的衡量。该计划只是衡量双边贸易逆差，并据此得出关税数字。
这是截然不同的两码事，这或许就是全球金融市场反应如此糟糕的原因之一。
结果在大多数情况下，特朗普政府现在对其他国家征收的关税高于这些国家对美国征收的关税。
以越南为例。美国目前将对越南出口到美国的产品征收46%的关税。但根据世界贸易组织(World Trade Organization, 简称WTO)的数据，越南的简单平均关税税率为9.4%，其加权平均关税税率（根据不同关税税率下产品的份额进行调整）仅为5.1%。
据全球咨询公司Evercore的计算，台湾对大多数进口商品仅征收2%的关税。但美国现在将对台湾输美产品征收32%的关税。
“虽然标榜为‘对等关税’，但（美国）并没有尝试衡量外国贸易壁垒，而是仅仅根据双边贸易逆差来确定增税幅度，”摩根大通(JPMorgan Chase)经济学家阿比尔·莱因哈特(Abiel Reinhart)在给客户的一份研报中写道。
使用贸易逆差、而非贸易壁垒作为衡量标准，其含义大相径庭。试图在关税等贸易壁垒方面营造公平的竞争环境相对简单。而试图消除贸易逆差则要复杂得多、也更具破坏性，全球金融市场的抛售潮就说明了这一点。
华尔街几位知名人士批评特朗普没有坚持实施对等关税。亿万富翁投资者、特朗普的支持者比尔·阿克曼(Bill Ackman)在X上写道：“对我们的朋友和敌人都征收巨额且不成比例的关税，从而对全世界发动全球经济战，在这个过程中，我们正在摧毁外界对美国作为贸易伙伴、经商之地和资本投资市场的信心。”
越南的率先行动让我们可以检验特朗普的这项政策是为了拉平关税等贸易壁垒，还是在试图消除双边贸易逆差。特朗普上周五在一篇社交媒体帖子中表示，作为对美国关税的回应，越南迅速提出将其对进口自美国的商品的关税税率降至零。特朗普没有说他将如何回应。
特朗普在宣布关税时暗示，税率是根据其他国家对美国征收的关税税率制定的。他以印度为例。“他们对我们征收52%的关税，而多年来我们几乎没有对他们征收任何关税，”特朗普在白宫宣布对等关税计划谈到印度时说。
但特朗普的说法似乎并不准确。根据WTO的数据，印度去年对进口商品的平均加权关税税率为7.7%，简单平均关税税率为15.9%。
美国贸易代表办公室(Office of the U.S. Trade Representative)表示，美国的计算假设持续的贸易逆差是关税和非关税因素（如监管法规）共同作用的结果，这些因素阻碍了贸易平衡。
特朗普政府还辩称，欧洲等地征收的增值税对来自美国的进口商品构成歧视。大多数经济学家不认同这种观点：增值税是对所有国内消费品征收的，无论这些商品是进口的还是本地生产的。
一些与美国签订自由贸易协定的国家和地区也受到了特朗普关税的冲击。韩国对大多数美国商品征收零关税，却要被美国征收25%的关税。智利和中美洲大多数国家都面临10%的美国关税。
另一些国家有一系列严格的保护措施，比如巴西。经济学家们表示，巴西去年的加权平均关税税率为9.3%，该国限制某些商品的进口，并对外国公司征收高额税收，而且办事手续繁琐。然而，特朗普政府对巴西的关税税率最低，为10%，与和美国签有自由贸易协定的智利和中美洲国家面临的税率相同。
“巴西得到了一份有利的协议，”布宜诺斯艾利斯托尔夸托·迪特利亚大学(Torcuato Di Tella University)经济学家巴勃罗·吉多蒂(Pablo Guidotti)说。
至少从20世纪90年代初开始，特朗普就一直抱怨美国帮助构建的全球贸易体系“不公平”，对美国不利。特朗普得出此结论是基于一个简单的前提：如果一个国家对美国的出口多于从美国的进口，那么一定有问题。
但芝加哥大学布斯商学院(University of Chicago Booth School of Business)经济学家、曾在乔·拜登(Joe Biden)总统的财政部任职的布伦特·尼曼(Brent Neiman)表示，外国对美国存在双边贸易顺差有很多原因，与贸易保护主义无关。
他说：“有些国家拥有我们需要的原材料或资源，但收入水平较低，对我们的一些主要出口产品，如先进设备或教育服务没有需求。另一些国家出现顺差可能是因为其人口正在老龄化，或者在美国寻求投资机会。”
尼曼和其他经济学家表示，特朗普政府用来设定关税的经济公式错误地解读了一个变量，即有多少关税会转嫁到进口价格上，修正这个变量会使关税税率降到特朗普团队对各国所征收关税的四分之一左右。阿克曼写道：“全球经济正在因为糟糕的数学计算而被拖垮。”
许多经济学家试图用以下类比来解释与一些国家保持贸易逆差的必要性：我们大多数人都乐于与当地超市保持贸易逆差。我们并不向他们出售我们的劳动力作为交换，但我们仍然在那里购买产品，因为我们需要这些产品，而且我们知道，与我们浪费时间试图自己种植所有产品相比，这样做效率更高。
虽然与一个国家的贸易失衡通常是良性的，但经济学家承认，与所有国家持续存在巨额贸易失衡可能是政策偏差的证据。美国总体上的巨额逆差和中国总体巨额顺差在一定程度上构成镜像关系，而中国的巨额顺差又是由抑制消费和进口、促进出口的政策造成的。与此同时，美国的储蓄远低于投资。
直到最近，许多国家平均收取的关税向来略高于美国。根据WTO 2024年的数据，以欧盟为例，其征收的加权平均关税税率为3%，而美国为2.2%。若美国与其他贸易伙伴相比，差距要大得多。
但美国现在将对来自欧盟的商品额外征收20%的关税，使其远高于欧盟的关税水平。据欧盟官员和外交官称，欧盟可能会采取报复措施，对选定的美国产品征收高额关税而不是全面加征关税，并且还在权衡其他选择，例如限制美国的服务业。
在特朗普2018年对中国发动贸易战之前，中国对美国征收的关税高于美国对中国征收的关税，分别为8%和3.1%。根据彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)中国贸易问题专家查德·鲍恩(Chad Bown)提供的数据，到2020年，也就是中美双方针锋相对地提高关税之后，这些数字已分别稳定在21.2%和19.3%。
据鲍恩称，现在特朗普大幅提高了对华关税水平，截至上周已达到76%。作为回应，中国将对美国商品的关税提高到56.6%。这意味着，美国对中国征收的关税多年来首次高于中国对美国征收的关税。
特朗普政府辩称，中国等国使用其他手段来损害美国出口，包括操纵本币汇率，使其人为地保持低位。经济学家们倾向于认同这一观点。
特朗普政府甚至对美国与其有贸易顺差的国家征收关税，例如阿根廷。阿根廷长期以来一直是世界上贸易保护主义最严重的国家之一，目前对进口商品征收的加权平均关税税率约为12.3%，远高于美国对阿根廷商品征收的关税。然而，正是关税较高的阿根廷对美存在贸易逆差。
如果关税通常不是造成贸易失衡的原因，那么能否像特朗普政府试图做的那样用来解决贸易失衡呢？多数经济学家认为不太可能。更高的关税很可能会降低美国对进口商品的需求，但也会损害其他国家，而这与报复措施一起，会有损对美国出口商品的需求。
注：本文仅代表作者个人观点
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美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)一再表示，他决定征收广泛关税之举是基于对等这一简单概念：其他国家对从美国进口的商品征收多少关税、设置多少贸易壁垒，那么美国就对它们采取对等的措施。
但特朗普宣布的关税方案并非对等，也并非基于对外国贸易壁垒的衡量。该计划只是衡量双边贸易逆差，并据此得出关税数字。
这是截然不同的两码事，这或许就是全球金融市场反应如此糟糕的原因之一。
结果在大多数情况下，特朗普政府现在对其他国家征收的关税高于这些国家对美国征收的关税。
以越南为例。美国目前将对越南出口到美国的产品征收46%的关税。但根据世界贸易组织(World Trade Organization, 简称WTO)的数据，越南的简单平均关税税率为9.4%，其加权平均关税税率（根据不同关税税率下产品的份额进行调整）仅为5.1%。
据全球咨询公司Evercore的计算，台湾对大多数进口商品仅征收2%的关税。但美国现在将对台湾输美产品征收32%的关税。
“虽然标榜为‘对等关税’，但（美国）并没有尝试衡量外国贸易壁垒，而是仅仅根据双边贸易逆差来确定增税幅度，”摩根大通(JPMorgan Chase)经济学家阿比尔·莱因哈特(Abiel Reinhart)在给客户的一份研报中写道。
使用贸易逆差、而非贸易壁垒作为衡量标准，其含义大相径庭。试图在关税等贸易壁垒方面营造公平的竞争环境相对简单。而试图消除贸易逆差则要复杂得多、也更具破坏性，全球金融市场的抛售潮就说明了这一点。
华尔街几位知名人士批评特朗普没有坚持实施对等关税。亿万富翁投资者、特朗普的支持者比尔·阿克曼(Bill Ackman)在X上写道：“对我们的朋友和敌人都征收巨额且不成比例的关税，从而对全世界发动全球经济战，在这个过程中，我们正在摧毁外界对美国作为贸易伙伴、经商之地和资本投资市场的信心。”
越南的率先行动让我们可以检验特朗普的这项政策是为了拉平关税等贸易壁垒，还是在试图消除双边贸易逆差。特朗普上周五在一篇社交媒体帖子中表示，作为对美国关税的回应，越南迅速提出将其对进口自美国的商品的关税税率降至零。特朗普没有说他将如何回应。
特朗普在宣布关税时暗示，税率是根据其他国家对美国征收的关税税率制定的。他以印度为例。“他们对我们征收52%的关税，而多年来我们几乎没有对他们征收任何关税，”特朗普在白宫宣布对等关税计划谈到印度时说。
但特朗普的说法似乎并不准确。根据WTO的数据，印度去年对进口商品的平均加权关税税率为7.7%，简单平均关税税率为15.9%。
美国贸易代表办公室(Office of the U.S. Trade Representative)表示，美国的计算假设持续的贸易逆差是关税和非关税因素（如监管法规）共同作用的结果，这些因素阻碍了贸易平衡。
特朗普政府还辩称，欧洲等地征收的增值税对来自美国的进口商品构成歧视。大多数经济学家不认同这种观点：增值税是对所有国内消费品征收的，无论这些商品是进口的还是本地生产的。
一些与美国签订自由贸易协定的国家和地区也受到了特朗普关税的冲击。韩国对大多数美国商品征收零关税，却要被美国征收25%的关税。智利和中美洲大多数国家都面临10%的美国关税。
另一些国家有一系列严格的保护措施，比如巴西。经济学家们表示，巴西去年的加权平均关税税率为9.3%，该国限制某些商品的进口，并对外国公司征收高额税收，而且办事手续繁琐。然而，特朗普政府对巴西的关税税率最低，为10%，与和美国签有自由贸易协定的智利和中美洲国家面临的税率相同。
“巴西得到了一份有利的协议，”布宜诺斯艾利斯托尔夸托·迪特利亚大学(Torcuato Di Tella University)经济学家巴勃罗·吉多蒂(Pablo Guidotti)说。
至少从20世纪90年代初开始，特朗普就一直抱怨美国帮助构建的全球贸易体系“不公平”，对美国不利。特朗普得出此结论是基于一个简单的前提：如果一个国家对美国的出口多于从美国的进口，那么一定有问题。
但芝加哥大学布斯商学院(University of Chicago Booth School of Business)经济学家、曾在乔·拜登(Joe Biden)总统的财政部任职的布伦特·尼曼(Brent Neiman)表示，外国对美国存在双边贸易顺差有很多原因，与贸易保护主义无关。
他说：“有些国家拥有我们需要的原材料或资源，但收入水平较低，对我们的一些主要出口产品，如先进设备或教育服务没有需求。另一些国家出现顺差可能是因为其人口正在老龄化，或者在美国寻求投资机会。”
尼曼和其他经济学家表示，特朗普政府用来设定关税的经济公式错误地解读了一个变量，即有多少关税会转嫁到进口价格上，修正这个变量会使关税税率降到特朗普团队对各国所征收关税的四分之一左右。阿克曼写道：“全球经济正在因为糟糕的数学计算而被拖垮。”
许多经济学家试图用以下类比来解释与一些国家保持贸易逆差的必要性：我们大多数人都乐于与当地超市保持贸易逆差。我们并不向他们出售我们的劳动力作为交换，但我们仍然在那里购买产品，因为我们需要这些产品，而且我们知道，与我们浪费时间试图自己种植所有产品相比，这样做效率更高。
虽然与一个国家的贸易失衡通常是良性的，但经济学家承认，与所有国家持续存在巨额贸易失衡可能是政策偏差的证据。美国总体上的巨额逆差和中国总体巨额顺差在一定程度上构成镜像关系，而中国的巨额顺差又是由抑制消费和进口、促进出口的政策造成的。与此同时，美国的储蓄远低于投资。
直到最近，许多国家平均收取的关税向来略高于美国。根据WTO 2024年的数据，以欧盟为例，其征收的加权平均关税税率为3%，而美国为2.2%。若美国与其他贸易伙伴相比，差距要大得多。
但美国现在将对来自欧盟的商品额外征收20%的关税，使其远高于欧盟的关税水平。据欧盟官员和外交官称，欧盟可能会采取报复措施，对选定的美国产品征收高额关税而不是全面加征关税，并且还在权衡其他选择，例如限制美国的服务业。
在特朗普2018年对中国发动贸易战之前，中国对美国征收的关税高于美国对中国征收的关税，分别为8%和3.1%。根据彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)中国贸易问题专家查德·鲍恩(Chad Bown)提供的数据，到2020年，也就是中美双方针锋相对地提高关税之后，这些数字已分别稳定在21.2%和19.3%。
据鲍恩称，现在特朗普大幅提高了对华关税水平，截至上周已达到76%。作为回应，中国将对美国商品的关税提高到56.6%。这意味着，美国对中国征收的关税多年来首次高于中国对美国征收的关税。
特朗普政府辩称，中国等国使用其他手段来损害美国出口，包括操纵本币汇率，使其人为地保持低位。经济学家们倾向于认同这一观点。
特朗普政府甚至对美国与其有贸易顺差的国家征收关税，例如阿根廷。阿根廷长期以来一直是世界上贸易保护主义最严重的国家之一，目前对进口商品征收的加权平均关税税率约为12.3%，远高于美国对阿根廷商品征收的关税。然而，正是关税较高的阿根廷对美存在贸易逆差。
如果关税通常不是造成贸易失衡的原因，那么能否像特朗普政府试图做的那样用来解决贸易失衡呢？多数经济学家认为不太可能。更高的关税很可能会降低美国对进口商品的需求，但也会损害其他国家，而这与报复措施一起，会有损对美国出口商品的需求。
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2025-04-08 17:22
商业与经济
特朗普口中的对等关税有多不“对等”？
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以台湾为例，据咨询公司Evercore的计算，台湾对大多数进口商品仅征收2%的关税。但美国现在将对台湾输美产品征收32%的关税。
David Luhnow，Kim Mackrael
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美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)一再表示，他决定征收广泛关税之举是基于对等这一简单概念：其他国家对从美国进口的商品征收多少关税、设置多少贸易壁垒，那么美国就对它们采取对等的措施。
但特朗普宣布的关税方案并非对等，也并非基于对外国贸易壁垒的衡量。该计划只是衡量双边贸易逆差，并据此得出关税数字。
这是截然不同的两码事，这或许就是全球金融市场反应如此糟糕的原因之一。
结果在大多数情况下，特朗普政府现在对其他国家征收的关税高于这些国家对美国征收的关税。
以越南为例。美国目前将对越南出口到美国的产品征收46%的关税。但根据世界贸易组织(World Trade Organization, 简称WTO)的数据，越南的简单平均关税税率为9.4%，其加权平均关税税率（根据不同关税税率下产品的份额进行调整）仅为5.1%。
据全球咨询公司Evercore的计算，台湾对大多数进口商品仅征收2%的关税。但美国现在将对台湾输美产品征收32%的关税。
“虽然标榜为‘对等关税’，但（美国）并没有尝试衡量外国贸易壁垒，而是仅仅根据双边贸易逆差来确定增税幅度，”摩根大通(JPMorgan Chase)经济学家阿比尔·莱因哈特(Abiel Reinhart)在给客户的一份研报中写道。
使用贸易逆差、而非贸易壁垒作为衡量标准，其含义大相径庭。试图在关税等贸易壁垒方面营造公平的竞争环境相对简单。而试图消除贸易逆差则要复杂得多、也更具破坏性，全球金融市场的抛售潮就说明了这一点。
华尔街几位知名人士批评特朗普没有坚持实施对等关税。亿万富翁投资者、特朗普的支持者比尔·阿克曼(Bill Ackman)在X上写道：“对我们的朋友和敌人都征收巨额且不成比例的关税，从而对全世界发动全球经济战，在这个过程中，我们正在摧毁外界对美国作为贸易伙伴、经商之地和资本投资市场的信心。”
越南的率先行动让我们可以检验特朗普的这项政策是为了拉平关税等贸易壁垒，还是在试图消除双边贸易逆差。特朗普上周五在一篇社交媒体帖子中表示，作为对美国关税的回应，越南迅速提出将其对进口自美国的商品的关税税率降至零。特朗普没有说他将如何回应。
特朗普在宣布关税时暗示，税率是根据其他国家对美国征收的关税税率制定的。他以印度为例。“他们对我们征收52%的关税，而多年来我们几乎没有对他们征收任何关税，”特朗普在白宫宣布对等关税计划谈到印度时说。
但特朗普的说法似乎并不准确。根据WTO的数据，印度去年对进口商品的平均加权关税税率为7.7%，简单平均关税税率为15.9%。
美国贸易代表办公室(Office of the U.S. Trade Representative)表示，美国的计算假设持续的贸易逆差是关税和非关税因素（如监管法规）共同作用的结果，这些因素阻碍了贸易平衡。
特朗普政府还辩称，欧洲等地征收的增值税对来自美国的进口商品构成歧视。大多数经济学家不认同这种观点：增值税是对所有国内消费品征收的，无论这些商品是进口的还是本地生产的。
一些与美国签订自由贸易协定的国家和地区也受到了特朗普关税的冲击。韩国对大多数美国商品征收零关税，却要被美国征收25%的关税。智利和中美洲大多数国家都面临10%的美国关税。
另一些国家有一系列严格的保护措施，比如巴西。经济学家们表示，巴西去年的加权平均关税税率为9.3%，该国限制某些商品的进口，并对外国公司征收高额税收，而且办事手续繁琐。然而，特朗普政府对巴西的关税税率最低，为10%，与和美国签有自由贸易协定的智利和中美洲国家面临的税率相同。
“巴西得到了一份有利的协议，”布宜诺斯艾利斯托尔夸托·迪特利亚大学(Torcuato Di Tella University)经济学家巴勃罗·吉多蒂(Pablo Guidotti)说。
至少从20世纪90年代初开始，特朗普就一直抱怨美国帮助构建的全球贸易体系“不公平”，对美国不利。特朗普得出此结论是基于一个简单的前提：如果一个国家对美国的出口多于从美国的进口，那么一定有问题。
但芝加哥大学布斯商学院(University of Chicago Booth School of Business)经济学家、曾在乔·拜登(Joe Biden)总统的财政部任职的布伦特·尼曼(Brent Neiman)表示，外国对美国存在双边贸易顺差有很多原因，与贸易保护主义无关。
他说：“有些国家拥有我们需要的原材料或资源，但收入水平较低，对我们的一些主要出口产品，如先进设备或教育服务没有需求。另一些国家出现顺差可能是因为其人口正在老龄化，或者在美国寻求投资机会。”
尼曼和其他经济学家表示，特朗普政府用来设定关税的经济公式错误地解读了一个变量，即有多少关税会转嫁到进口价格上，修正这个变量会使关税税率降到特朗普团队对各国所征收关税的四分之一左右。阿克曼写道：“全球经济正在因为糟糕的数学计算而被拖垮。”
许多经济学家试图用以下类比来解释与一些国家保持贸易逆差的必要性：我们大多数人都乐于与当地超市保持贸易逆差。我们并不向他们出售我们的劳动力作为交换，但我们仍然在那里购买产品，因为我们需要这些产品，而且我们知道，与我们浪费时间试图自己种植所有产品相比，这样做效率更高。
虽然与一个国家的贸易失衡通常是良性的，但经济学家承认，与所有国家持续存在巨额贸易失衡可能是政策偏差的证据。美国总体上的巨额逆差和中国总体巨额顺差在一定程度上构成镜像关系，而中国的巨额顺差又是由抑制消费和进口、促进出口的政策造成的。与此同时，美国的储蓄远低于投资。
直到最近，许多国家平均收取的关税向来略高于美国。根据WTO 2024年的数据，以欧盟为例，其征收的加权平均关税税率为3%，而美国为2.2%。若美国与其他贸易伙伴相比，差距要大得多。
但美国现在将对来自欧盟的商品额外征收20%的关税，使其远高于欧盟的关税水平。据欧盟官员和外交官称，欧盟可能会采取报复措施，对选定的美国产品征收高额关税而不是全面加征关税，并且还在权衡其他选择，例如限制美国的服务业。
在特朗普2018年对中国发动贸易战之前，中国对美国征收的关税高于美国对中国征收的关税，分别为8%和3.1%。根据彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)中国贸易问题专家查德·鲍恩(Chad Bown)提供的数据，到2020年，也就是中美双方针锋相对地提高关税之后，这些数字已分别稳定在21.2%和19.3%。
据鲍恩称，现在特朗普大幅提高了对华关税水平，截至上周已达到76%。作为回应，中国将对美国商品的关税提高到56.6%。这意味着，美国对中国征收的关税多年来首次高于中国对美国征收的关税。
特朗普政府辩称，中国等国使用其他手段来损害美国出口，包括操纵本币汇率，使其人为地保持低位。经济学家们倾向于认同这一观点。
特朗普政府甚至对美国与其有贸易顺差的国家征收关税，例如阿根廷。阿根廷长期以来一直是世界上贸易保护主义最严重的国家之一，目前对进口商品征收的加权平均关税税率约为12.3%，远高于美国对阿根廷商品征收的关税。然而，正是关税较高的阿根廷对美存在贸易逆差。
如果关税通常不是造成贸易失衡的原因，那么能否像特朗普政府试图做的那样用来解决贸易失衡呢？多数经济学家认为不太可能。更高的关税很可能会降低美国对进口商品的需求，但也会损害其他国家，而这与报复措施一起，会有损对美国出口商品的需求。
注：本文仅代表作者个人观点
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美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)一再表示，他决定征收广泛关税之举是基于对等这一简单概念：其他国家对从美国进口的商品征收多少关税、设置多少贸易壁垒，那么美国就对它们采取对等的措施。
但特朗普宣布的关税方案并非对等，也并非基于对外国贸易壁垒的衡量。该计划只是衡量双边贸易逆差，并据此得出关税数字。
这是截然不同的两码事，这或许就是全球金融市场反应如此糟糕的原因之一。
结果在大多数情况下，特朗普政府现在对其他国家征收的关税高于这些国家对美国征收的关税。
以越南为例。美国目前将对越南出口到美国的产品征收46%的关税。但根据世界贸易组织(World Trade Organization, 简称WTO)的数据，越南的简单平均关税税率为9.4%，其加权平均关税税率（根据不同关税税率下产品的份额进行调整）仅为5.1%。
据全球咨询公司Evercore的计算，台湾对大多数进口商品仅征收2%的关税。但美国现在将对台湾输美产品征收32%的关税。
“虽然标榜为‘对等关税’，但（美国）并没有尝试衡量外国贸易壁垒，而是仅仅根据双边贸易逆差来确定增税幅度，”摩根大通(JPMorgan Chase)经济学家阿比尔·莱因哈特(Abiel Reinhart)在给客户的一份研报中写道。
使用贸易逆差、而非贸易壁垒作为衡量标准，其含义大相径庭。试图在关税等贸易壁垒方面营造公平的竞争环境相对简单。而试图消除贸易逆差则要复杂得多、也更具破坏性，全球金融市场的抛售潮就说明了这一点。
华尔街几位知名人士批评特朗普没有坚持实施对等关税。亿万富翁投资者、特朗普的支持者比尔·阿克曼(Bill Ackman)在X上写道：“对我们的朋友和敌人都征收巨额且不成比例的关税，从而对全世界发动全球经济战，在这个过程中，我们正在摧毁外界对美国作为贸易伙伴、经商之地和资本投资市场的信心。”
越南的率先行动让我们可以检验特朗普的这项政策是为了拉平关税等贸易壁垒，还是在试图消除双边贸易逆差。特朗普上周五在一篇社交媒体帖子中表示，作为对美国关税的回应，越南迅速提出将其对进口自美国的商品的关税税率降至零。特朗普没有说他将如何回应。
特朗普在宣布关税时暗示，税率是根据其他国家对美国征收的关税税率制定的。他以印度为例。“他们对我们征收52%的关税，而多年来我们几乎没有对他们征收任何关税，”特朗普在白宫宣布对等关税计划谈到印度时说。
但特朗普的说法似乎并不准确。根据WTO的数据，印度去年对进口商品的平均加权关税税率为7.7%，简单平均关税税率为15.9%。
美国贸易代表办公室(Office of the U.S. Trade Representative)表示，美国的计算假设持续的贸易逆差是关税和非关税因素（如监管法规）共同作用的结果，这些因素阻碍了贸易平衡。
特朗普政府还辩称，欧洲等地征收的增值税对来自美国的进口商品构成歧视。大多数经济学家不认同这种观点：增值税是对所有国内消费品征收的，无论这些商品是进口的还是本地生产的。
一些与美国签订自由贸易协定的国家和地区也受到了特朗普关税的冲击。韩国对大多数美国商品征收零关税，却要被美国征收25%的关税。智利和中美洲大多数国家都面临10%的美国关税。
另一些国家有一系列严格的保护措施，比如巴西。经济学家们表示，巴西去年的加权平均关税税率为9.3%，该国限制某些商品的进口，并对外国公司征收高额税收，而且办事手续繁琐。然而，特朗普政府对巴西的关税税率最低，为10%，与和美国签有自由贸易协定的智利和中美洲国家面临的税率相同。
“巴西得到了一份有利的协议，”布宜诺斯艾利斯托尔夸托·迪特利亚大学(Torcuato Di Tella University)经济学家巴勃罗·吉多蒂(Pablo Guidotti)说。
至少从20世纪90年代初开始，特朗普就一直抱怨美国帮助构建的全球贸易体系“不公平”，对美国不利。特朗普得出此结论是基于一个简单的前提：如果一个国家对美国的出口多于从美国的进口，那么一定有问题。
但芝加哥大学布斯商学院(University of Chicago Booth School of Business)经济学家、曾在乔·拜登(Joe Biden)总统的财政部任职的布伦特·尼曼(Brent Neiman)表示，外国对美国存在双边贸易顺差有很多原因，与贸易保护主义无关。
他说：“有些国家拥有我们需要的原材料或资源，但收入水平较低，对我们的一些主要出口产品，如先进设备或教育服务没有需求。另一些国家出现顺差可能是因为其人口正在老龄化，或者在美国寻求投资机会。”
尼曼和其他经济学家表示，特朗普政府用来设定关税的经济公式错误地解读了一个变量，即有多少关税会转嫁到进口价格上，修正这个变量会使关税税率降到特朗普团队对各国所征收关税的四分之一左右。阿克曼写道：“全球经济正在因为糟糕的数学计算而被拖垮。”
许多经济学家试图用以下类比来解释与一些国家保持贸易逆差的必要性：我们大多数人都乐于与当地超市保持贸易逆差。我们并不向他们出售我们的劳动力作为交换，但我们仍然在那里购买产品，因为我们需要这些产品，而且我们知道，与我们浪费时间试图自己种植所有产品相比，这样做效率更高。
虽然与一个国家的贸易失衡通常是良性的，但经济学家承认，与所有国家持续存在巨额贸易失衡可能是政策偏差的证据。美国总体上的巨额逆差和中国总体巨额顺差在一定程度上构成镜像关系，而中国的巨额顺差又是由抑制消费和进口、促进出口的政策造成的。与此同时，美国的储蓄远低于投资。
直到最近，许多国家平均收取的关税向来略高于美国。根据WTO 2024年的数据，以欧盟为例，其征收的加权平均关税税率为3%，而美国为2.2%。若美国与其他贸易伙伴相比，差距要大得多。
但美国现在将对来自欧盟的商品额外征收20%的关税，使其远高于欧盟的关税水平。据欧盟官员和外交官称，欧盟可能会采取报复措施，对选定的美国产品征收高额关税而不是全面加征关税，并且还在权衡其他选择，例如限制美国的服务业。
在特朗普2018年对中国发动贸易战之前，中国对美国征收的关税高于美国对中国征收的关税，分别为8%和3.1%。根据彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)中国贸易问题专家查德·鲍恩(Chad Bown)提供的数据，到2020年，也就是中美双方针锋相对地提高关税之后，这些数字已分别稳定在21.2%和19.3%。
据鲍恩称，现在特朗普大幅提高了对华关税水平，截至上周已达到76%。作为回应，中国将对美国商品的关税提高到56.6%。这意味着，美国对中国征收的关税多年来首次高于中国对美国征收的关税。
特朗普政府辩称，中国等国使用其他手段来损害美国出口，包括操纵本币汇率，使其人为地保持低位。经济学家们倾向于认同这一观点。
特朗普政府甚至对美国与其有贸易顺差的国家征收关税，例如阿根廷。阿根廷长期以来一直是世界上贸易保护主义最严重的国家之一，目前对进口商品征收的加权平均关税税率约为12.3%，远高于美国对阿根廷商品征收的关税。然而，正是关税较高的阿根廷对美存在贸易逆差。
如果关税通常不是造成贸易失衡的原因，那么能否像特朗普政府试图做的那样用来解决贸易失衡呢？多数经济学家认为不太可能。更高的关税很可能会降低美国对进口商品的需求，但也会损害其他国家，而这与报复措施一起，会有损对美国出口商品的需求。
注：本文仅代表作者个人观点
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