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2025-03-26 16:13
时政

反腐:落马官员李微微的仕途分析

林原:曾任第十四届全国政协人口资源环境委员会副主任的李微微,曾指出统战工作有“五化”,统战工作存在的这些问题具有普遍性。
落马官员李微微的仕途分析
林原


2006年11月13日,中共湖南省第九届委员会在长沙举行第一次全体会议,选举产生了省委常务委员会,由张春贤、周强、梅克保、黄建国、肖捷、许云昭、李江、于来山、蒋建国、徐宪平、杨忠民、陈润儿、李微微组成。超过18年已经过去,这些人几乎都已退下,最近的新闻是李微微在被开除党籍、开除公职后,最高人民检察院以涉嫌受贿罪对其作出逮捕决定。她成为2006年当选的湖南省委常委中唯一落马者。

在2006年的省委常委中排名最后的李微微,又是这些常委中唯一的女性。不过,生于1958年的她,并不是常委中年龄最小的(个别媒体报道中存在错误),而是倒数第二小。还有必要提及的是,当时她以省委常委兼任统战部部长,接近十年后又成为湖南省政协主席。而这可算是她仕途的顶峰。

从李微微的履历看,她爬到正省部级的仕途中,出现过两次“异动”:一次是在1983年7月,她从株洲市第二中学调到共青团株洲市委并任副书记。她在1981年12月大学毕业,其后不过在中学作为普通教师工作了一年半,就迅速提为副处级干部。团系统当时已是升官快车道,又过了不到两年半,她升任共青团株洲市委书记,这样就成为正处级官员。

此后她继续在共青团系统工作。5年后的1990年12月,她就任共青团湖南省委副书记,这样就当上副厅级官员。值得注意的是,在2006年产生的中共湖南省第九届委员会常务委员会坐“第三把交椅”的梅克保,比她早三年多担任团省委副书记,并与她在团省委共事一年半左右。而在常委会坐“第十把交椅”的徐宪平,也比她早三年多担任团省委副书记,并与她在团省委共事11个月左右。

1992年1月召开的湖南省共青团第十次代表大会上,李微微当选为团省委副书记——在副书记中排名第二。那时当选团省委书记的是吕滨——他在2014年就任国家海洋局直属机关党委书记,仕途走得还没有李微微远。

需要指出的是,李微微从副厅晋升正厅之路有些曲折。在共青团湖南省委副书记任上工作四年半后,她未等升任团省委书记,就在1995年6月转到湖南省怀化地委任行署副专员。可以进行比较的是,梅克保不再担任团省委副书记后,出任湖南省长沙市委常委、浏阳县(市)委书记,又过两年多就升为湖南省郴州地委书记,这样成为正厅级官员。

至于李微微,在怀化地委工作两年半后,调到湖南省招商合作局任副局长。她未能升任地区行署专员或地委书记——或许她认为在地方上晋升不易,于是到省直机关任职。在该局工作两年多后,她出任中国国际贸易促进委员会湖南省分会会长,后又任会长兼党组书记。这样,她在贸促会解决了晋升正厅问题。从副厅到正厅之路,她走了约十年——而梅克保用了七年多时间(且地委书记与贸促会会长“含权量”差别较大)。附带一提的是,湖南省贸促会的工作,主要涉及国际贸易、利用外资等方面。

任省贸促会会长期间的2003年,李微微到湖南大学国际贸易学专业在职学习,并于2006年获得经济学博士学位。有必要提及的是,她读博士的第一年,就由湖南大学出版社出版了一部著作《招商引资运作方略》(该书编著者还包括胡向荣)。

在湖南省贸促会工作六年多后,她的又一仕途“异动”出现了。2006年11月,她从省贸促会会长一下升任湖南省委常委、统战部部长。该年,除了空降的省委书记张春贤、代省长周强外,其他出任常委的官员,多数当过市委书记(梅克保等)或自治州委书记(黄建国)。有两位在成为省委常委前没任过市委书记或自治州委书记,但当过省长助理、副省长(许云昭),或计委主任、副省长(徐宪平)。而李微微以省贸促会会长升任省委常委,在中国官场相当罕见。

她的前一任湖南省委常委、统战部部长是石玉珍,在当统战部部长前已经是湖南省政协副主席兼省民委主任了——这样出任统战部部长可谓“水到渠成”。她的后一任湖南省委常委、统战部部长是黄兰香,就任该职前也已经是湖南省副省长了。

有必要提及的是,在李微微担任统战部部长期间,湖南省委统战部、省海外联谊会搞了“海联三湘行”活动,邀请港澳台及海外人士来湖南考察,而这也促成了一些投资项目。可见她作为省委统战部部长,仍关注湖南的招商工作。

李微微用了接近十年时间,在2016年1月出任湖南省政协主席,这样她从副省部级升为正省部级领导。就上文提及的2006年产生的中共湖南省第九届委员会常务委员会而言,除了省委书记张春贤与代省长周强外,与她同时就任省委常委的其他十位领导,蒋建国、陈润儿后来也升为正省部级。蒋建国后到北京任中央宣传部副部长、国务院新闻办公室主任;而陈润儿后来就任宁夏回族自治区党委书记。另外,肖捷在2018年成为国务委员、国务院秘书长,成为“副国级”。

其他省委常委都未能“更进一步”。比如,省委常委、省纪委书记许云昭,2011年12月任省政协党组副书记;省委常委、政法委书记、省公安厅厅长李江,2011年1月任湖南省人大常委会副主任——都可视为“退居二线”,以后也都未升为正省部级。上文提到的梅克保,在湖南省委副书记任上也未能“更上一层楼”,而是到北京担任国家质量监督检验检疫总局副局长,由此走向仕途终点。

值得注意的是,李微微就任湖南省政协主席的2016年,正是中纪委书记王岐山“打虎”声势正大的时候。当年她显然未被触动。但到本年1月24日,中央纪委国家监委网站登载了李微微因严重违纪违法被开除党籍、公职的消息。里面提到她“落实党中央关于加强和改进新时代政协、统战工作要求不力,造成不良政治影响”。可见,她在“加强、改进”统战工作方面存在问题,但能升为省政协主席,以致给了她机会在“加强、改进”政协工作方面又出现问题(并造成“不良政治影响”)。

李微微在当湖南省委统战部部长时,曾指出统战工作有“五化”:“机制僵化”、“思路固化”、“功能退化”、“地位弱化”、“影响淡化”。而这“五化”会导致统战工作边缘化。统战工作存在的这些问题具有普遍性,并非仅在湖南省存在——就湖南省而言,责任也不应由李微微一人承担。

2023年3月,65岁的李微微到北京就任第十四届全国政协人口资源环境委员会副主任。上文提到的曾任中央宣传部副部长、国务院新闻办公室主任的蒋建国,后来到全国政协当民族和宗教委员会副主任(不过他还是政协常委)。而曾任湖南省委常委、政法委书记、省公安厅厅长的李江,后来担任全国人大内务司法委员会委员。

注:本文仅代表作者个人观点     

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落马官员李微微的仕途分析
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反腐:落马官员李微微的仕途分析

林原:曾任第十四届全国政协人口资源环境委员会副主任的李微微,曾指出统战工作有“五化”,统战工作存在的这些问题具有普遍性。
林原


2006年11月13日,中共湖南省第九届委员会在长沙举行第一次全体会议,选举产生了省委常务委员会,由张春贤、周强、梅克保、黄建国、肖捷、许云昭、李江、于来山、蒋建国、徐宪平、杨忠民、陈润儿、李微微组成。超过18年已经过去,这些人几乎都已退下,最近的新闻是李微微在被开除党籍、开除公职后,最高人民检察院以涉嫌受贿罪对其作出逮捕决定。她成为2006年当选的湖南省委常委中唯一落马者。

在2006年的省委常委中排名最后的李微微,又是这些常委中唯一的女性。不过,生于1958年的她,并不是常委中年龄最小的(个别媒体报道中存在错误),而是倒数第二小。还有必要提及的是,当时她以省委常委兼任统战部部长,接近十年后又成为湖南省政协主席。而这可算是她仕途的顶峰。

从李微微的履历看,她爬到正省部级的仕途中,出现过两次“异动”:一次是在1983年7月,她从株洲市第二中学调到共青团株洲市委并任副书记。她在1981年12月大学毕业,其后不过在中学作为普通教师工作了一年半,就迅速提为副处级干部。团系统当时已是升官快车道,又过了不到两年半,她升任共青团株洲市委书记,这样就成为正处级官员。

此后她继续在共青团系统工作。5年后的1990年12月,她就任共青团湖南省委副书记,这样就当上副厅级官员。值得注意的是,在2006年产生的中共湖南省第九届委员会常务委员会坐“第三把交椅”的梅克保,比她早三年多担任团省委副书记,并与她在团省委共事一年半左右。而在常委会坐“第十把交椅”的徐宪平,也比她早三年多担任团省委副书记,并与她在团省委共事11个月左右。

1992年1月召开的湖南省共青团第十次代表大会上,李微微当选为团省委副书记——在副书记中排名第二。那时当选团省委书记的是吕滨——他在2014年就任国家海洋局直属机关党委书记,仕途走得还没有李微微远。

需要指出的是,李微微从副厅晋升正厅之路有些曲折。在共青团湖南省委副书记任上工作四年半后,她未等升任团省委书记,就在1995年6月转到湖南省怀化地委任行署副专员。可以进行比较的是,梅克保不再担任团省委副书记后,出任湖南省长沙市委常委、浏阳县(市)委书记,又过两年多就升为湖南省郴州地委书记,这样成为正厅级官员。

至于李微微,在怀化地委工作两年半后,调到湖南省招商合作局任副局长。她未能升任地区行署专员或地委书记——或许她认为在地方上晋升不易,于是到省直机关任职。在该局工作两年多后,她出任中国国际贸易促进委员会湖南省分会会长,后又任会长兼党组书记。这样,她在贸促会解决了晋升正厅问题。从副厅到正厅之路,她走了约十年——而梅克保用了七年多时间(且地委书记与贸促会会长“含权量”差别较大)。附带一提的是,湖南省贸促会的工作,主要涉及国际贸易、利用外资等方面。

任省贸促会会长期间的2003年,李微微到湖南大学国际贸易学专业在职学习,并于2006年获得经济学博士学位。有必要提及的是,她读博士的第一年,就由湖南大学出版社出版了一部著作《招商引资运作方略》(该书编著者还包括胡向荣)。

在湖南省贸促会工作六年多后,她的又一仕途“异动”出现了。2006年11月,她从省贸促会会长一下升任湖南省委常委、统战部部长。该年,除了空降的省委书记张春贤、代省长周强外,其他出任常委的官员,多数当过市委书记(梅克保等)或自治州委书记(黄建国)。有两位在成为省委常委前没任过市委书记或自治州委书记,但当过省长助理、副省长(许云昭),或计委主任、副省长(徐宪平)。而李微微以省贸促会会长升任省委常委,在中国官场相当罕见。

她的前一任湖南省委常委、统战部部长是石玉珍,在当统战部部长前已经是湖南省政协副主席兼省民委主任了——这样出任统战部部长可谓“水到渠成”。她的后一任湖南省委常委、统战部部长是黄兰香,就任该职前也已经是湖南省副省长了。

有必要提及的是,在李微微担任统战部部长期间,湖南省委统战部、省海外联谊会搞了“海联三湘行”活动,邀请港澳台及海外人士来湖南考察,而这也促成了一些投资项目。可见她作为省委统战部部长,仍关注湖南的招商工作。

李微微用了接近十年时间,在2016年1月出任湖南省政协主席,这样她从副省部级升为正省部级领导。就上文提及的2006年产生的中共湖南省第九届委员会常务委员会而言,除了省委书记张春贤与代省长周强外,与她同时就任省委常委的其他十位领导,蒋建国、陈润儿后来也升为正省部级。蒋建国后到北京任中央宣传部副部长、国务院新闻办公室主任;而陈润儿后来就任宁夏回族自治区党委书记。另外,肖捷在2018年成为国务委员、国务院秘书长,成为“副国级”。

其他省委常委都未能“更进一步”。比如,省委常委、省纪委书记许云昭,2011年12月任省政协党组副书记;省委常委、政法委书记、省公安厅厅长李江,2011年1月任湖南省人大常委会副主任——都可视为“退居二线”,以后也都未升为正省部级。上文提到的梅克保,在湖南省委副书记任上也未能“更上一层楼”,而是到北京担任国家质量监督检验检疫总局副局长,由此走向仕途终点。

值得注意的是,李微微就任湖南省政协主席的2016年,正是中纪委书记王岐山“打虎”声势正大的时候。当年她显然未被触动。但到本年1月24日,中央纪委国家监委网站登载了李微微因严重违纪违法被开除党籍、公职的消息。里面提到她“落实党中央关于加强和改进新时代政协、统战工作要求不力,造成不良政治影响”。可见,她在“加强、改进”统战工作方面存在问题,但能升为省政协主席,以致给了她机会在“加强、改进”政协工作方面又出现问题(并造成“不良政治影响”)。

李微微在当湖南省委统战部部长时,曾指出统战工作有“五化”:“机制僵化”、“思路固化”、“功能退化”、“地位弱化”、“影响淡化”。而这“五化”会导致统战工作边缘化。统战工作存在的这些问题具有普遍性,并非仅在湖南省存在——就湖南省而言,责任也不应由李微微一人承担。

2023年3月,65岁的李微微到北京就任第十四届全国政协人口资源环境委员会副主任。上文提到的曾任中央宣传部副部长、国务院新闻办公室主任的蒋建国,后来到全国政协当民族和宗教委员会副主任(不过他还是政协常委)。而曾任湖南省委常委、政法委书记、省公安厅厅长的李江,后来担任全国人大内务司法委员会委员。

注:本文仅代表作者个人观点     

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