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2025-03-26 08:29
时政

美国宣布俄乌达成黑海停火协议,并同意助俄增加出口

克里姆林宫表示,俄罗斯遵守黑海协议的条件是,西方国家取消对参与粮食和化肥贸易的俄罗斯主要银行的制裁。
“死亡经济学”:俄罗斯兵力源源不断的背后
Alexander Osipovich,Laurence Norman,Ian Lovett


在克里姆林宫要求西方放松制裁以换取在黑海停火后,美国表示,将帮助俄罗斯增加农产品出口并恢复其使用支付系统的权限。

美国在与俄罗斯和乌克兰举行了两天的会谈之后宣布了这一消息,可能会使美国与其欧洲盟友的关系陷入僵局,因为部分对俄制裁措施是由欧洲实施的。




俄罗斯表示,只有在解除部分银行制裁后,俄罗斯才会遵守黑海停火协议。而欧洲诸国已誓言要维持这些制裁。乌克兰总统弗拉基米尔⋅泽连斯基(Volodymyr Zelensky)表示,他反对将削弱对俄制裁作为协议内容之一。

莫斯科方面表示,参与食品和化肥贸易的俄罗斯主要银行将需要重新接入环球银行间金融通信系统(Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication, 简称SWIFT)支付网络,并点名指出与俄罗斯农业综合企业有业务往来的国有银行Rosselkhozbank,但暗示也应恢复其他银行的使用权限。

西方的制裁从未直接针对俄罗斯的粮食或农产品出口,很大程度上是因为国际法明令禁止,而且也是出于担心此类制裁会导致粮食价格上涨,加剧全球饥饿。但俄罗斯表示,其农产品出口受到了欧洲港口和银行制裁的影响。

克里姆林宫长期以来都在寻求取消作为西方制裁制度核心的金融限制措施。欧盟一直表示,银行制裁允许豁免对俄支付获准贸易(如粮食和化肥)的款项。例如,未受欧盟制裁的银行包括俄罗斯大型银行Gazprombank,该行也是俄罗斯天然气销售款项支付的一个关键渠道。

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)过去曾抱怨,西方欺骗了俄罗斯,因未能消除对俄罗斯粮食出口的障碍,包括为货船投保的障碍以及将Rosselkhozbank列入SWIFT黑名单。

“普京的最终目标很明确,他想诱使特朗普取消对俄罗斯银行和能源公司的制裁,这样克里姆林宫就能获得迫切需要的硬通货,”哥伦比亚大学(Columbia University)高级研究学者、前美国高级制裁官员爱德华·菲什曼(Edward Fishman)表示。“但莫斯科和华盛顿之间似乎存在分歧。俄罗斯的声明在制裁解除方面比美国的声明深入得多。”

负责欧盟制裁政策的欧盟委员会不予置评。一位欧盟高级官员表示,欧洲仍决心继续对俄罗斯经济施压。恢复俄罗斯银行使用总部位于比利时的SWIFT系统需要欧盟国家同意。

目前尚不清楚该协议会给乌克兰带来什么好处。长期以来,乌克兰利用导弹和海上无人机发动袭击,迫使俄罗斯海军从黑海的大部分地区撤离,这促进了乌克兰粮食出口的增加。乌克兰国防部长在周二达成协议后表示,如果俄罗斯军舰撤离黑海东部,乌克兰有权自卫。

目前无法确定该协议是否意味着俄罗斯将减少对乌克兰黑海港口基础设施的导弹和无人机袭击。乌克兰官员此前表示,他们希望将此纳入任何协议。

泽连斯基在社交媒体上发帖称,未来几天将证明克里姆林宫是否认真对待达成和平协议。

“我们需要俄罗斯拿出真东西。我们不相信他们,”泽连斯基写道。“他们必须证明,他们已准备好结束战争,已准备好不再欺骗世界,不再欺骗特朗普,不再欺骗美国。”

乌克兰官员表示,他们希望实现持久和平,但也敦促西方国家做好准备,以防莫斯科不遵守协议。

“不幸的是,我们已看到俄罗斯试图加以操纵,以放松制裁作为达成协议的条件,”乌克兰外交部长安德烈·西比加(Andriy Sybiha)说。“莫斯科必须为任何操纵或违反协议的行为承担相应后果,”他在X上写道。

上周,俄罗斯对黑海港口城市敖德萨发动了大规模无人机袭击,造成至少三人受伤,在停火谈判前夕展示了其能够造成的破坏。

白宫周二也表示,已与俄罗斯和乌克兰达成一致,将采取措施执行此前达成的两国停止相互攻击能源设施的协议。白宫还重申,美国致力于寻求让被强行转移到俄罗斯的乌克兰儿童返回乌克兰。

美俄协议揭示了和平进程将为双方带来的诸多挑战中的一个难题。虽然对一个流氓政权实施制裁相对简单,但西方国家多次发现,取消一些限制措施往往对实际情况影响甚微。

在俄乌冲突的第一年,俄罗斯的粮食和化肥出口确实受到了国际制裁的阻碍。2022年12月,欧盟迫于国际压力调整了制裁制度,明确告知成员国的海关和港口主管部门,可以向停靠在欧洲港口、运载未受制裁货物的俄罗斯船只收取费用。

但过去两年里,俄罗斯的农产品出口和化肥销售一直很强劲。即使在欧洲,俄罗斯出口化肥也在占据越来越大的市场份额,欧盟每年从俄罗斯进口价值数以十亿计欧元的化肥产品。

2023年,莫斯科退出了前一年达成的乌克兰粮食出口协议,称西方国家未能履行该协议中另一部分旨在促进俄罗斯粮食和化肥出口的内容。

“我们希望粮食和化肥市场是可预测的,以免有人试图将我们排除在外,”俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫(Sergei Lavrov)周二接受俄罗斯国家电视台采访时说。


注:本文仅代表作者个人观点     

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美国宣布俄乌达成黑海停火协议,并同意助俄增加出口

克里姆林宫表示,俄罗斯遵守黑海协议的条件是,西方国家取消对参与粮食和化肥贸易的俄罗斯主要银行的制裁。
Alexander Osipovich,Laurence Norman,Ian Lovett


在克里姆林宫要求西方放松制裁以换取在黑海停火后,美国表示,将帮助俄罗斯增加农产品出口并恢复其使用支付系统的权限。

美国在与俄罗斯和乌克兰举行了两天的会谈之后宣布了这一消息,可能会使美国与其欧洲盟友的关系陷入僵局,因为部分对俄制裁措施是由欧洲实施的。




俄罗斯表示,只有在解除部分银行制裁后,俄罗斯才会遵守黑海停火协议。而欧洲诸国已誓言要维持这些制裁。乌克兰总统弗拉基米尔⋅泽连斯基(Volodymyr Zelensky)表示,他反对将削弱对俄制裁作为协议内容之一。

莫斯科方面表示,参与食品和化肥贸易的俄罗斯主要银行将需要重新接入环球银行间金融通信系统(Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication, 简称SWIFT)支付网络,并点名指出与俄罗斯农业综合企业有业务往来的国有银行Rosselkhozbank,但暗示也应恢复其他银行的使用权限。

西方的制裁从未直接针对俄罗斯的粮食或农产品出口,很大程度上是因为国际法明令禁止,而且也是出于担心此类制裁会导致粮食价格上涨,加剧全球饥饿。但俄罗斯表示,其农产品出口受到了欧洲港口和银行制裁的影响。

克里姆林宫长期以来都在寻求取消作为西方制裁制度核心的金融限制措施。欧盟一直表示,银行制裁允许豁免对俄支付获准贸易(如粮食和化肥)的款项。例如,未受欧盟制裁的银行包括俄罗斯大型银行Gazprombank,该行也是俄罗斯天然气销售款项支付的一个关键渠道。

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)过去曾抱怨,西方欺骗了俄罗斯,因未能消除对俄罗斯粮食出口的障碍,包括为货船投保的障碍以及将Rosselkhozbank列入SWIFT黑名单。

“普京的最终目标很明确,他想诱使特朗普取消对俄罗斯银行和能源公司的制裁,这样克里姆林宫就能获得迫切需要的硬通货,”哥伦比亚大学(Columbia University)高级研究学者、前美国高级制裁官员爱德华·菲什曼(Edward Fishman)表示。“但莫斯科和华盛顿之间似乎存在分歧。俄罗斯的声明在制裁解除方面比美国的声明深入得多。”

负责欧盟制裁政策的欧盟委员会不予置评。一位欧盟高级官员表示,欧洲仍决心继续对俄罗斯经济施压。恢复俄罗斯银行使用总部位于比利时的SWIFT系统需要欧盟国家同意。

目前尚不清楚该协议会给乌克兰带来什么好处。长期以来,乌克兰利用导弹和海上无人机发动袭击,迫使俄罗斯海军从黑海的大部分地区撤离,这促进了乌克兰粮食出口的增加。乌克兰国防部长在周二达成协议后表示,如果俄罗斯军舰撤离黑海东部,乌克兰有权自卫。

目前无法确定该协议是否意味着俄罗斯将减少对乌克兰黑海港口基础设施的导弹和无人机袭击。乌克兰官员此前表示,他们希望将此纳入任何协议。

泽连斯基在社交媒体上发帖称,未来几天将证明克里姆林宫是否认真对待达成和平协议。

“我们需要俄罗斯拿出真东西。我们不相信他们,”泽连斯基写道。“他们必须证明,他们已准备好结束战争,已准备好不再欺骗世界,不再欺骗特朗普,不再欺骗美国。”

乌克兰官员表示,他们希望实现持久和平,但也敦促西方国家做好准备,以防莫斯科不遵守协议。

“不幸的是,我们已看到俄罗斯试图加以操纵,以放松制裁作为达成协议的条件,”乌克兰外交部长安德烈·西比加(Andriy Sybiha)说。“莫斯科必须为任何操纵或违反协议的行为承担相应后果,”他在X上写道。

上周,俄罗斯对黑海港口城市敖德萨发动了大规模无人机袭击,造成至少三人受伤,在停火谈判前夕展示了其能够造成的破坏。

白宫周二也表示,已与俄罗斯和乌克兰达成一致,将采取措施执行此前达成的两国停止相互攻击能源设施的协议。白宫还重申,美国致力于寻求让被强行转移到俄罗斯的乌克兰儿童返回乌克兰。

美俄协议揭示了和平进程将为双方带来的诸多挑战中的一个难题。虽然对一个流氓政权实施制裁相对简单,但西方国家多次发现,取消一些限制措施往往对实际情况影响甚微。

在俄乌冲突的第一年,俄罗斯的粮食和化肥出口确实受到了国际制裁的阻碍。2022年12月,欧盟迫于国际压力调整了制裁制度,明确告知成员国的海关和港口主管部门,可以向停靠在欧洲港口、运载未受制裁货物的俄罗斯船只收取费用。

但过去两年里,俄罗斯的农产品出口和化肥销售一直很强劲。即使在欧洲,俄罗斯出口化肥也在占据越来越大的市场份额,欧盟每年从俄罗斯进口价值数以十亿计欧元的化肥产品。

2023年,莫斯科退出了前一年达成的乌克兰粮食出口协议,称西方国家未能履行该协议中另一部分旨在促进俄罗斯粮食和化肥出口的内容。

“我们希望粮食和化肥市场是可预测的,以免有人试图将我们排除在外,”俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫(Sergei Lavrov)周二接受俄罗斯国家电视台采访时说。


注:本文仅代表作者个人观点     

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