一周世界舆论聚焦：中日韩合作与美俄间的磨合
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曹辛：特朗普放弃美国传统国际义务、以掌控大国外交的路径来控制世界，因而不可避免地深刻影响了中日韩关系。

曹辛

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在过去的一周中，两个看似不相干但又紧密关联的事件成为世界舆论聚焦的焦点，这就是3月22日为今年将在东京举办的中日韩首脑峰会做准备的中日韩外长会议，以及3月18日特朗普和普京围绕结束俄乌战争而举行的电话会议。

这两件事看似无关，实际上却紧密相连，其中后者的本质是特朗普放弃美国传统国际义务、以掌控大国外交的路径来控制世界，因而不可避免地深刻影响了前者。

中日韩在矛盾中合力前行

3月22日在东京召开的中日韩三国外长会议，是在特朗普实行美国优先、放弃国际义务，并试图以美俄合作平衡中国的背景下发生的。这使得一方面，中日韩各自均有矛盾，但与此同时，三国又在矛盾中合力前行，推进三国合作。

据笔者了解，特朗普的内外政策导致中日韩三国内心里都在远离和防范美国。这种情况导致此次会议的重要性在加强，三国也取得了不少重要共识。

据中国外交部网站介绍：王毅表示，中日韩三方充分肯定第九次中日韩领导人会议以来三国合作取得的积极进展，一致认为在国际格局变乱交织、世界经济复苏乏力背景下，中日韩有必要、也有责任进一步加强沟通，增进互信，深化合作，为地区和平发展提供更多稳定因素。

根据与会的中国外长王毅介绍，三国取得的共识包括：

一是巩固合作势头。三国将坚守合作初心，围绕《中日韩合作未来十年展望》，在落实去年三国领导人会议确定的“六大关键领域”合作基础上，拓展新领域、培育新动能、打造新亮点。三方就年内举行第十次中日韩领导人会议进行了有益沟通，将努力为此营造良好条件和氛围。

二是推进区域经济一体化。三方将继续就重启三国自贸协定谈判、推动《区域全面经济伙伴关系协定》扩员、维护地区产供链稳定畅通等保持沟通。三方将紧跟时代步伐，打造亚洲科技创新高地，推动新质生产力发展。

三是深化文化和人员交流互鉴。三方将办好2025-2026年中日韩文化交流年，努力实现到2030年4000万人次人员往来目标，夯实三国合作民意基础。加强社会民生和绿色低碳等领域合作，更多、更好惠及各国人民。

四是加强多边协作。三方将加强在东盟与中日韩、东亚峰会等机制下的协调配合，面向周边开展“中日韩+”合作，带动地区共同发展。相互支持当好APEC东道主，推进开放的区域主义。坚持多边主义和自由贸易，推动经济全球化向更加普惠包容方向发展。

上述共识，无疑是在朝着三国经济一体化、文化和社会交往紧密化的方向发展，这应该也是在特朗普执政后的新形势下加强自身力量、合力应对当前国际局势的有效手段。

但不可避免，三国也有矛盾，尤其是政策上的判断和处理上的矛盾。

例如对中日关系，日本石破茂政府要让日本成为“正常国家”，即摆脱或减少美国的控制而独立起来。但据日本共同社介绍，中国外长在会上表示：将不断挖掘三国的合作潜力，展示了构建合作关系的意愿。另一方面，他又指出今年是抗日战争胜利80周年，发言“制约”日本称只有真诚反省历史，才能开创未来。这属于两国基本原则和发展方向上的对立了。

再例如南海和台湾问题，共同社报道日本外相岩屋强调：“无论在世界哪个地方，都不允许凭借力量单方面改变现状的尝试”。这被广泛理解为是对中国在南海和台湾问题立场上的牵制，而这一立场对中国来说，同样也是原则。

最后，对日韩共愤的朝鲜核问题，中国的立场也与日韩两国的立场有微妙差别。

据韩国媒体报道，中国外长表示：目前朝鲜半岛局势更趋复杂敏感，不稳定和不确定因素增加，各方应正视半岛问题的根源，互释善意和诚信。中方将同有关当事方以及国际社会一道，守护韩半岛和平与稳定，推进政治解决半岛问题。

朝鲜半岛核问题的根源当然有外部因素，但不能不承认的是：任何一国的对外政策从根本上讲，都是其内政的延续，并受其内政的制约。

总之，此次中日韩三国外长会议显示：在当前特朗普新政策的影响下，中日韩三国合作在方向上选择在经济、文化和社会交往方面合作，如果合作顺利，三国会朝着一体化的方向良性发展。但在日本“正常化”、中国的台湾和南海问题，以及朝核问题上，三国并无共同立场，这可能需要继续沟通和磨合。

特朗普赢了吗？

上周发生的另一件聚焦国际舆情的大事，就是特朗普和普京围绕乌克兰战争的通话。就结束战争本身而言，通话被舆论广泛认为并不成功，因为战争还在继续；但就特朗普和普京而言，笔者认为不能说是失败的，甚至可以说是成功的，是提供了机会的，国际舆论在这个问题上的判断，是错误的。

美国媒体介绍说：早期迹象令人沮丧，因为普京拒绝签署特朗普提出的30天停火协议。但特朗普将任何对话的开场都定义为一场胜利。两位领导人都试图操纵外交手段以达到自己的目的，玩公关游戏——尤其是在一切都崩溃时逃避指责。

媒体表示：白宫正在编造一个重大进展的故事，既能维持和平进程发展的机会，又能支持日益脆弱的自负，即特朗普是一个伟大的交易撮合者，有独特的能力创造和平。

媒体指出：普京断然拒绝了特朗普关于停火协议的大要求。很简单，他还没有准备好结束战争，这可以从一套新的条件来看，如果乌克兰要作为一个主权国家生存下去，它就永远不会同意。但克里姆林宫也不想疏远特朗普，这为他提供了与普京建立强大权力关系的诱人视角，以吸引总统。

制造一种取得进展的假象可能是和平谈判的一个重要方面，它鼓励交战双方留在谈判桌上。

很显然，特朗普掌握着控制乌克兰的牌和其他普京需要的牌，导致普京不能不重视美国，从而控制了谈判，特朗普也就成了俄乌战争谈判的中心和谈判的主导者，因此，他是胜利者。同时，既然特朗普需要普京在乌克兰问题上的配合，也需要普京来平衡中国，也就一定要给普京收益和机会。他们之间是一个需要磨合的问题。

特朗普和美国应该是赢了，普京突然被给予了巨大的机会，而乌克兰和欧洲则输了，或非常被动。

注：本文仅代表作者个人观点

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