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2025-03-17 13:32
社会与生活

教育:禁中国公民获美国学签法案提出将加剧赴美留学人数下降

肖经栋:预计中国学生赴美留学人数的下滑趋势至少会持续3年之久。
哈佛大学美国签证禁令“排外” 再次让中国学生成为地缘政治焦点
肖经栋


根据美国福克斯新闻台的报道,近期有美国共和党众议员提出一份禁止中国公民在美国获得学生签证的法案,理由是中国学生的存在威胁到了美国国家安全。中国留学生无法获得美国学生签证,这意味着即便拿到了美国的大学offer也不能顺利就读,该法案一旦通过则直接断绝中国学生留美之路。

美国并不是首次发出这样的声音,早在2018年特朗普首任总统期间,已有白宫鹰派提出过暂停给中国公民学签的政策建议,但特朗普基于外交和经济上的考虑并没有采纳该建议。

虽然从法案提出到法律的确定执行有个漫长的过程,但禁止中国留学生获得学签的法案所透露出的信号会严重打击中国家庭送子女到美国留学的信心,大概率也会加剧赴美美国人数的下降。

从拒绝接受“国防七子”学生留学,到禁止中国学生就读STEM敏感专业,再发展到现在直接禁止中国公民获得学签法案的提出,美国对中国学生留学束缚之绳在不断拉紧。这种限制不仅仅是针对美国本土的大学,同时也直接影响到了在中国的中美合作办学项目,美国密歇根大学终止和上海交通大学合作举办密西根学院便是典型案例。

终止合作的起因是来自于美方对安全的指控。2024年 10 月,五名密西根学院联合项目的学生在底特律联邦法院被指控非法闯入密歇根州北部下半岛的军事设施格雷林营。格雷林营事件发生后,众议院议员约翰•莫勒纳尔 (John Moolenaar) 致信密歇根大学校长,要求他关闭和上海交大的联合项目。莫勒纳尔认为密歇根大学和中国大学的合作,会推动中国军事现代化和情报能力,为此要求密西根大学结束和上海交通大学的合作。

密歇根大学并非是第一个终止和中国大学联合办学的美国大学,2024年秋,佐治亚理工学院宣布将终止佐治亚理工学院深圳联合学院,加州大学伯克利分校也传出终止与清华大学的合作关系。由于美国国会议员担心美国可能帮助中国开发关键技术以增强中国的军事能力,终止学术合作关系是美国大学与中国大学疏远的最新动向。

密歇根大学、佐治亚理工学院以及加州大学伯克利分校均为美国的公立(州立)名校。这些公立大学因办学经费需要依靠州政府提供,为此和美国私立大学相比,相对会更“听话”,即更为重视美国政府的意见,遵从政府的指令。在美国以国家安全为由遏制中国的背景下,上海交通大学密西根学院尽管办学成绩斐然,但也最终成为牺牲品。

无独有偶,福建厦门的集美大学库克4+0项目在业内也是享有盛誉,但在2025年合作期满后,校方迟迟未明确是否会续签,不排满存在项目取消的可能性。

美国对中国留学以及教育上合作进行限制的背后,有十分复杂的背景。

一方面美国社会在趋向保守。保守主义的抬头,根源于美国底层社会在经济技术发展和国际化过程中并没有获得多大好处甚至受损,借助个人情绪表达渠道的丰富和多元,美国底层社会用选票颠覆了传统精英掌控社会格局。政客为讨好底层选民进而获得选票则采取了日趋保守的政策,限制中国学生学签的国会议员出自经济欠发达的西弗吉尼亚州则变得可以理解。

另一方面,美国社会将中国视为竞争对手,从各个方面加以打压和限制。经济上有芯片核心技术限制、关税的增加,军事上的压制,而今教育上则直接提出隔离法案。

中国留学生现在在美国就读的有近30万人,虽然印度超越中国成为美国的留学第一生源国,但中国学生庞大的数量以及未来经济发展潜力,这为处在困境中的美国高等教育界复苏提供了助力。

在美国联邦政府打压中国学生留学过程中,我们看到美国大学在节节败退。以往,美国大学作为精英聚集地,普遍排斥保守主义。在美国政府对中国留学生的限制以及联邦资金的削减,美国的大学正处于困难之中。当然,当这种压制达到了最后一根稻草程度,美国大学的绝地反击则是有可能发生的。

从留美幼童到现在的留学,中国经历过七次留学热潮,其中有四次是和美国紧密相关。即便在臭名昭著的排华方案推行期间,美国也仍然接纳了庚款中国留学生。而今在两国仍然保持紧密经济联系的情况下,美国国会议员提出禁止给中国留学生学签的法案是件匪夷所思的事情。

由于中考分流和高考压力,留学在中国具有刚性需求。美国留学原本一直是中国学生留学的首选目标国,但在留学政治化以及美国留学成本高企的情况下,这几年美国留学已经开始在逐渐下滑。中国学生赴英留学人数有反超美国之趋势,而印度也已经超越中国成为美国的最大留学生源国。

正因中国学生有留学的刚性需求,每年留学总量变动不是很大。在美国留学人数下滑的情况下,中国学生留学地分流现象明显。除了常见的英国外,中国香港地区以及新加坡的大学很火爆,尤其是中国香港地区的大学申请更是“卷上天”。马来西亚以及泰国留学在中国也是有一定的市场,像云南省每年有两三千名学生到泰国的大学就读本科。

而从去年开始,更是有不少国际化学校的升导老师找到我,提到学生开始关注国内的中国合作项目,并委托宜校去做系统调研,进而向这些学校推荐合适和靠谱的中外合作项目。这种变化在前几年是难以想象的。从去年下半年至今,我们实地调研了全国50多所有计划外招生的中外合作办学项目的大学,了解到这些项目一般会有10%左右的国际化毕业生就读,且现在增长势头明显。

前面提到,美国国会议员所提出的禁止中国留学生法案获得通过的概率比较低,但其法案本身所透露出的信号则让中国家庭不寒而栗。这把悬在空中的刀让美国留学充满不确定性,禁中国留学生获得美国学签之蝴蝶效应会越发明显,多国联申通行以及中国国内中外合作项目将进一步受关注。

众所周知,留学是一件需要长期准备的事情。禁中国公民获美国学签法案提出将会使得更多中国家长不再把美国作为子女留学首选地,这将会进一步加剧中国学生赴美留学人数的下滑,而这个下滑的趋势我估计至少会持续3年之久。

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肖经栋:预计中国学生赴美留学人数的下滑趋势至少会持续3年之久。
肖经栋


根据美国福克斯新闻台的报道,近期有美国共和党众议员提出一份禁止中国公民在美国获得学生签证的法案,理由是中国学生的存在威胁到了美国国家安全。中国留学生无法获得美国学生签证,这意味着即便拿到了美国的大学offer也不能顺利就读,该法案一旦通过则直接断绝中国学生留美之路。

美国并不是首次发出这样的声音,早在2018年特朗普首任总统期间,已有白宫鹰派提出过暂停给中国公民学签的政策建议,但特朗普基于外交和经济上的考虑并没有采纳该建议。

虽然从法案提出到法律的确定执行有个漫长的过程,但禁止中国留学生获得学签的法案所透露出的信号会严重打击中国家庭送子女到美国留学的信心,大概率也会加剧赴美美国人数的下降。

从拒绝接受“国防七子”学生留学,到禁止中国学生就读STEM敏感专业,再发展到现在直接禁止中国公民获得学签法案的提出,美国对中国学生留学束缚之绳在不断拉紧。这种限制不仅仅是针对美国本土的大学,同时也直接影响到了在中国的中美合作办学项目,美国密歇根大学终止和上海交通大学合作举办密西根学院便是典型案例。

终止合作的起因是来自于美方对安全的指控。2024年 10 月,五名密西根学院联合项目的学生在底特律联邦法院被指控非法闯入密歇根州北部下半岛的军事设施格雷林营。格雷林营事件发生后,众议院议员约翰•莫勒纳尔 (John Moolenaar) 致信密歇根大学校长,要求他关闭和上海交大的联合项目。莫勒纳尔认为密歇根大学和中国大学的合作,会推动中国军事现代化和情报能力,为此要求密西根大学结束和上海交通大学的合作。

密歇根大学并非是第一个终止和中国大学联合办学的美国大学,2024年秋,佐治亚理工学院宣布将终止佐治亚理工学院深圳联合学院,加州大学伯克利分校也传出终止与清华大学的合作关系。由于美国国会议员担心美国可能帮助中国开发关键技术以增强中国的军事能力,终止学术合作关系是美国大学与中国大学疏远的最新动向。

密歇根大学、佐治亚理工学院以及加州大学伯克利分校均为美国的公立(州立)名校。这些公立大学因办学经费需要依靠州政府提供,为此和美国私立大学相比,相对会更“听话”,即更为重视美国政府的意见,遵从政府的指令。在美国以国家安全为由遏制中国的背景下,上海交通大学密西根学院尽管办学成绩斐然,但也最终成为牺牲品。

无独有偶,福建厦门的集美大学库克4+0项目在业内也是享有盛誉,但在2025年合作期满后,校方迟迟未明确是否会续签,不排满存在项目取消的可能性。

美国对中国留学以及教育上合作进行限制的背后,有十分复杂的背景。

一方面美国社会在趋向保守。保守主义的抬头,根源于美国底层社会在经济技术发展和国际化过程中并没有获得多大好处甚至受损,借助个人情绪表达渠道的丰富和多元,美国底层社会用选票颠覆了传统精英掌控社会格局。政客为讨好底层选民进而获得选票则采取了日趋保守的政策,限制中国学生学签的国会议员出自经济欠发达的西弗吉尼亚州则变得可以理解。

另一方面,美国社会将中国视为竞争对手,从各个方面加以打压和限制。经济上有芯片核心技术限制、关税的增加,军事上的压制,而今教育上则直接提出隔离法案。

中国留学生现在在美国就读的有近30万人,虽然印度超越中国成为美国的留学第一生源国,但中国学生庞大的数量以及未来经济发展潜力,这为处在困境中的美国高等教育界复苏提供了助力。

在美国联邦政府打压中国学生留学过程中,我们看到美国大学在节节败退。以往,美国大学作为精英聚集地,普遍排斥保守主义。在美国政府对中国留学生的限制以及联邦资金的削减,美国的大学正处于困难之中。当然,当这种压制达到了最后一根稻草程度,美国大学的绝地反击则是有可能发生的。

从留美幼童到现在的留学,中国经历过七次留学热潮,其中有四次是和美国紧密相关。即便在臭名昭著的排华方案推行期间,美国也仍然接纳了庚款中国留学生。而今在两国仍然保持紧密经济联系的情况下,美国国会议员提出禁止给中国留学生学签的法案是件匪夷所思的事情。

由于中考分流和高考压力,留学在中国具有刚性需求。美国留学原本一直是中国学生留学的首选目标国,但在留学政治化以及美国留学成本高企的情况下,这几年美国留学已经开始在逐渐下滑。中国学生赴英留学人数有反超美国之趋势,而印度也已经超越中国成为美国的最大留学生源国。

正因中国学生有留学的刚性需求,每年留学总量变动不是很大。在美国留学人数下滑的情况下,中国学生留学地分流现象明显。除了常见的英国外,中国香港地区以及新加坡的大学很火爆,尤其是中国香港地区的大学申请更是“卷上天”。马来西亚以及泰国留学在中国也是有一定的市场,像云南省每年有两三千名学生到泰国的大学就读本科。

而从去年开始,更是有不少国际化学校的升导老师找到我,提到学生开始关注国内的中国合作项目,并委托宜校去做系统调研,进而向这些学校推荐合适和靠谱的中外合作项目。这种变化在前几年是难以想象的。从去年下半年至今,我们实地调研了全国50多所有计划外招生的中外合作办学项目的大学,了解到这些项目一般会有10%左右的国际化毕业生就读,且现在增长势头明显。

前面提到,美国国会议员所提出的禁止中国留学生法案获得通过的概率比较低,但其法案本身所透露出的信号则让中国家庭不寒而栗。这把悬在空中的刀让美国留学充满不确定性,禁中国留学生获得美国学签之蝴蝶效应会越发明显,多国联申通行以及中国国内中外合作项目将进一步受关注。

众所周知,留学是一件需要长期准备的事情。禁中国公民获美国学签法案提出将会使得更多中国家长不再把美国作为子女留学首选地,这将会进一步加剧中国学生赴美留学人数的下滑,而这个下滑的趋势我估计至少会持续3年之久。

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