美国在乌克兰战争中花了多少钱？
+ 查看更多

特朗普称美国已为乌克兰战争花费了3,500亿美元。这一数字远远超过泽连斯基以及美国政府机构和西方智库的统计结果。

Isabel Coles

■

美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)表示，美国已为乌克兰战争花费了3,500亿美元。这一数字与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Volodymyr Zelensky)的统计结果以及美国政府机构和西方智库的数据不符。

在围绕矿产权利协议的谈判中，乌克兰战争成本到底是多少是个核心问题，这份协议将补偿美国在战时的援助。

据知情人士透露，在美国放弃从乌克兰矿产开发中获得高达5,000亿美元的收入要求后，乌克兰同意了这笔交易。泽连斯基表示，5,000亿美元远远超过了美国提供的援助价值。他估算的援助金额为1,000亿美元。

美国到底给了乌克兰多少钱？

根据美国国会研究处(Congressional Research Service) 1月份的一份报告，自俄罗斯入侵乌克兰的三年来，美国国会先后通过了五项法案，为乌克兰拨款总计1,750亿美元。

德国研究机构基尔世界经济研究所(Kiel Institute for the World Economy)经计算得出，在已拨付的资金中，约有1,200亿美元被分配给了直接支持乌克兰的项目。其中，美国以武器和其他军事援助的形式提供了673亿美元。至于帮助乌克兰政府支付公务员、医护人员和急救人员工资的预算支持资金，则占了490亿美元。剩下的36亿美元用于人道主义援助。

但1,750亿美元中有很大一部分并没有直接用于支持乌克兰。根据基尔研究所的数据，这些援助资金用于支付与战争相关的活动，包括支持美国在欧洲加强军事存在，应对全球粮食不安全危机，以及援助在美国的乌克兰难民等等。

美国国会拨款的很大一部分都用在了美国国内，作为报酬支付给美国国防制造商的员工，以生产新武器，用来替换从美国国家库存中运往乌克兰的旧武器，或是为乌克兰提供新装备。美国已向国内制造商订购了数以百计用于“爱国者”(Patriot)和Nasams防空系统的导弹、数百万发弹药和其他装备，令这些军火商获得了创纪录的订单。与此同时，鉴于来自俄罗斯的威胁增加，欧洲国家也采购了美国武器运往乌克兰，或用采购的美国军事装备来补充它们自己的武器库。

欧洲国家给了多少援助呢？

就绝对值而言，美国在很大程度上是对乌克兰最重要的单一援助国，尤其是在军事援助方面。然而，根据基尔研究所的数据，欧洲国家总共为乌克兰提供了1,380亿美元的直接支持，超过了美国的1,270亿美元。

据来自该研究所的信息，虽然欧洲提供的军事援助比美国少约20亿美元，但在财政和人道主义资金方面，欧洲的贡献比美国多210亿美元。

德国和英国是仅次于美国的对乌最大捐助国。然而，相对于本国经济规模，斯堪的纳维亚和东欧国家以及荷兰对乌克兰的战争努力贡献最大。

据欧洲官员称，2024年，欧盟、英国和挪威总共向乌克兰提供了约250亿美元的军事援助。这多于同期美国提供的军事援助。

援助是如何核算的？

美国国务院、美国国际发展署(U.S. Agency for International Development)和美国国防部都有监察长负责追踪和调查有关美国援助方面腐败或浪费的指控。此外，还成立了一个更广泛的乌克兰监督跨部门工作组，其任务是确保美国纳税人的钱得到妥善使用，并定期向国会汇报。

来自美国国务院、国防部和美国国际开发署的监察长的一份报告上个月承认，乌克兰仍在艰难应对“多个层面的官员腐败”。美国官员此前表示，没有证据表明美方向乌克兰提供的数以十亿美元计援助中有任何一部分被挪用，他们继续与乌克兰各部委合作实施反腐败计划，包括整顿防务采购。

如何能解释不同的数字？

在核算美国援助方面，许多差异源于总额中包含的内容。

一些统计数字不包括对未来援助的承诺，直到承诺落到实处。有些统计数字没有计入并非直接支持乌克兰的活动所涉资金。还有一些统计数字侧重于军事援助，而不是更广泛的财政和人道主义援助。

无法确定特朗普所引用数字的来源。这个数字高于基尔研究所计算的所有捐助方政府的对乌援助总额；该研究所估计，截至2024年12月，总额为2,800亿美元。泽连斯基表示，到目前为止，这场战争的总成本为3,200亿美元，这当中乌克兰负担了1,200亿美元，其余部分由欧洲和美国平均分担。

注：本文仅代表作者个人观点

■