每周时事分析：中韩正在日益走近
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曹辛：从中短期来，中国在朝鲜半岛的政策中心正在从北方向南方倾斜。韩国同样非常需要中国，并欢迎中国外交中心的转移。

曹辛

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中韩两国近来正在日益走近。

2月5日，韩国议长禹元植开启对中国为期五天的正式访问。根据韩联社的介绍，中韩将就深化双边经济合作、保护与管理在华韩国独立运动历史遗址等事宜进行讨论。禹元植还将向中方介绍韩国国会在戒严事件过后为恢复民主机制所作出的努力，致力于消除经济不确定性，提高韩国的对外信誉度。更重要的是，禹元植还计划会晤中国国家主席习近平，而笔者的消息来源显示：这个机会未必没有。

这些信息显示，中国当前高度重视对韩关系，而韩国同样也非常需要中国，这其中不能回避的议题是：应对朝鲜问题、甚至包括美国新政府与朝鲜关系的议题，以及中国与韩国如何进一步发展双边关系等。

中国高度重视对韩关系

去年底以来，中国愈加高度重视对韩关系，在双边关系的具体操作上认真、细心且谨慎；在工作内容上则重点做民心工作，尊重他国，尽力去除两国关系发展的障碍，推动两国经贸发展，并为今年两国元首外交做准备工作。这从新任驻韩大使戴兵上任一个多月以来的工作状况来看，是显而易见的。

戴兵去年12月底上任，首先就面临着韩国务安机场撞机事故。戴兵当天便通过社交平台X就当天上午发生的事故发文称，“今天在务安机场发生的悲惨航空事故令人深感悲痛”，“在这个困难的时刻，驻韩中国大使馆将与韩国人民同在”。这是在第一时间做韩国国内民心的工作。

1月4日，针对韩国国内围绕尹锡悦戒严一事的分裂和风波，中国驻韩大使馆通过微信公众号发文，提醒在韩中国公民勿参与政治活动。因为事关对中国并不友好的尹锡悦，这是高度敏感且重要的工作，因此戴兵的行动很有眼光。

1月8日，韩国国会议长禹元植接见了到访的中国驻韩国大使戴兵，就韩中关系发展等交换意见。针对禹元植说的，韩国正积极克服当前困难，余下问题也将早日得到解决，戴兵表示，韩国的民主主义拥有强大的恢复力，相信韩国人民有智慧有能力妥善处理国内问题。这既体现了中国对韩国的尊重，又表达了不干涉韩国内部事务的立场。

1月9日，戴兵会晤首尔市市长吴世勋，就两国交流合作事宜交换意见。

1月16日，戴兵在中国驻韩国大使馆会晤济州道知事（相当于省长）吴怜勋，双方就开通济州至青岛海运航线、推动文旅事业发展等事宜进行交流。戴兵表示，中方已对开通新航线予以批准，希望韩国政府加紧推进相关工作。

1月17日，戴兵与韩国庆尚北道知事（省级行政区首长）李喆雨在道政府大楼会会晤，就今年在当地庆州市举办的APEC领导人会议进行交流沟通。双方还就加强经济、文化、旅游、教育等多领域合作的方案交换了意见。

上述行动都是为促进中韩的经贸和文化人员交流。

1月21日，中国驻韩国大使馆2025年迎新春暨大使到任招待会在首尔举行。戴兵表示：受多方面因素影响，近年中韩国民友好感情还处在低位。两国要高度重视这一问题，深化人文、地方、民间、青年交往，让两国民心相通，夯实中韩友好关系基础。

戴兵表示，面对地区及全球所面临的各种挑战，双方要认识到坚定消除制约因素，发展双边关系才符合两国国家利益，更具有超越双边的重要意义。

此外戴兵还表示：今年在庆州举行的亚太经合组织（APEC）领导人会议将成为两国开展重要“高层交往、引领双边关系发展”的重要契机。为此，中方愿同韩方加强沟通配合，共同为此营造良好氛围，积累有利条件。

这里透露出来的一个重要信息是：中国领导人极可能访韩、并出席此次领导人峰会，因为“引领双边关系发展”的表述，近年来一般仅适用于中国国家领导人级别的首脑外交活动。可以肯定地说，中国领导人出席此次峰会，必将使中韩关系更上一个台阶。

中国新任驻韩国大使一个多月的上述工作可以概括为三件事：抓民心、促经济、直接为今年APEC 峰会的中韩首脑外交做准备，这个导向是前瞻性和战略性的。特别值得注意的是，中国驻韩国大使戴兵的这一系列活动，是在韩国因戒严风波导致没有向中国派出驻华大使的背景下进行的，可以说是中方的主动行为，因此，中方推动中韩关系发展的意志是毋庸置疑的。

这实际上还意味着，中国在朝鲜半岛的外交中心极可能正在转移。从长期看，中国半岛政策的目标当然是要使自己成为未来半岛的关键性平衡力量，但从中短期来，中国的政策中心无疑正在从北方向南方倾斜。

韩国同样需要中国

与此同时，韩国同样非常需要中国，并欢迎中国外交中心的转移。

根据韩联社1月21日的报道，韩国国会外交统一委员会所属议员、曾任外交部韩半岛和平交涉本部长的金健展望今年韩中和朝中关系时指出：朝鲜派兵援俄也有脱离中国影响力的目的，韩国有必要将其当作拓展对华外交空间的机会。

金健表示，朝鲜曾在冷战时期对中俄两国采取“等距离外交”政策。而如今中国已崛起，朝鲜与韩美日之间的交流基本处于停摆状态。在此情况下，朝方认为有必要淡化中国的影响力，这可能促使朝方进一步向俄罗斯靠拢。

他说，预计中国国家主席习近平将借今年在庆州举行的亚太经合组织（APEC）峰会之机访韩，韩中有望借此在诸多悬而未决的问题上取得新进展。

同时，此次访华的韩国议长禹元植与中方讨论的深化双边经济合作、保护与管理在华韩国独立运动历史遗址等事宜，以及致力于向中方消除韩国戒严后的经济不确定性、提高韩国对外信誉度等议题，都体现了中国对韩国的重要性，而且根据首都外交圈的消息，中国领导人还可能会晤禹元植。

除了上述公开的信息外，几乎可以肯定双方会讨论朝鲜问题、美国新政府和朝美关系的话题。这对中韩来说是迫切的现实需要。

因此，中韩走近是形势发展的现实需要，是事情发展的必然结果，至少在中短期内如此，而且基本上只能如此。

注：本文仅代表作者个人观点

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