TikTok真的只剩下最后一口气了
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TikTok若想避免在美国被封禁，只剩下最后一条路了。

裴培

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当地时间12月6日，美国哥伦比亚特区联邦上诉法院做出了对TikTok的母公司字节跳动不利的判决：美国国会及白宫要求字节跳动出售TikTok、否则将在美国境内予以封禁的行为，既不违反美国宪法第一修正案（言论自由原则），也不违反第五修正案（平等保护原则）。上述判决是由三位法官一致做出的。他们指出：美国国会及白宫是出于保护国家安全的目的对TikTok进行限制的，没有打击或扶持某种特定的内容，所以言论自由原则没有受到破坏。

无论你是否赞成法官的上述逻辑，都必须承认：现在TikTok若想避免在美国境内被封禁，只剩下最后一条路了——把官司打到联邦最高法院，在1月19日“大限”之前得到有利判决，从而取消国会立法。除此之外的一切道路都不通。

有些中文媒体错误地认为，在1月19日大限之后，TikTok还能获得为期45天的“宽限期”；甚至有些人还期待着下一任总统能够从根本上取消立法。这些解读既是出于对法案原文的误读（或许他们根本没有去读），也是出于对美国制度的误解。下面我来解释一下为什么上述解读是错误的。

首先，美国总统不能推翻已经签署并实施的法律。如果下一任总统可以随意宣布上一任总统签署过的法律无效，那立法就形同儿戏了！总统交接的时间点是1月20日中午，而TikTok法案恰好在1月19日生效，当初立法的时候就是踩着这个时间节点，刻意不把问题留到下一届。总统如果想推翻过去的立法，唯一方式是促使国会通过一项新的法律将其取消，这个过程将非常漫长且困难。

请注意，当初TikTok法案在美国国会获得了两党高度一致的压倒性支持。要在法案通过之后大半年，再搞一个新法案予以推翻，需要消耗巨大的政治资本。对任何美国政客而言，为了救TikTok去消耗这种政治资本都是不可理喻的。所以除非奇迹发生，TikTok不能指望明年1月20日以后还能自救。

其次，TikTok法案确实允许总统赋予字节跳动一次最长45天的“宽限期”，但是有两个前提条件——第一，必须在1月19日之前进行；第二，必须有确凿证据证明字节跳动正在就出售TikTok进行实质性谈判。也就是说，“宽限期”是为了促成出售交易而予以的优待，不代表字节跳动可以不卖了。目前字节跳动官方的意志非常坚决，即TikTok是非卖品，在这种情况下几乎不可能获得宽限期。

需要强调的是，由于宽限期只能在1月19日之前决定，所以只能由现任总统做出。美国现任总统在任何时间、任何场合，都从未宣布或暗示过自己可能赋予字节跳动宽限期。只要他在1月19日之前不做出决定，那么从1月20日起，对TikTok的禁令就将全面生效，下一任总统也无法做任何事情改变这一点了。

显然，TikTok眼前只剩下美国最高法院这根最后的救命稻草。它自己也知道这一点，所以在联邦上诉法院做出判决之后的第一时间就表示将会上诉到最高法院。但是，这条道路也很狭窄，最终获救的希望非常渺茫：

美国最高法院对于受理上诉有极大的自由裁量权，每年有数以万计的案子被提交上去，绝大部分都被拒绝受理。

哪怕最高法院受理了，也必须在1月19日之前完成整个开庭和判决流程（而且判决TikTok胜诉）才有意义，这种可能性不大。

最高法院也有可能将案件发回上诉法院重审，但重审流程还是必须在1月19日之前完成，否则也没有意义了。

当然，还有一种可能性：经过旷日持久的司法诉讼，在被实质性封禁几个月之后，美国最高法院终于判决TikTok胜诉。在这种情况下，TikTok可以重新在北美运营，但是用户会流失多少？只有最天真的人会认为用户在这种情况下还会不离不弃吧。所以说这种“胜诉”聊胜于无，没人会真的把它当成一种胜利。

那么，接下来，除了希望美国最高法院“显灵”之外，字节跳动还会做什么？我认为，什么都不会做。出售TikTok根本不是一个可选项！字节跳动自身对此心知肚明，从一开始就没抱出售的希望。有很多人认为，TikTok最终会被出售给Meta或马斯克等竞争对手——事实上，没有任何证据证明这两家曾经与字节跳动展开过谈判。哪怕有人提出了比较合理的价格，字节跳动也不可能出售，甚至不可能考虑出售，相信这一点不用解释，大家也能理解。

那么，最坏的结局是否就是失去美国市场，保留其他海外市场呢？美国固然是世界上最活跃、最赚钱的互联网市场，但不是唯一的市场，理论上失去了美国的TikTok也可以生存发展下去，只是估值会大打折扣。然而，在我看来，这种想法也稍嫌乐观了。就在美国联邦上诉法院做出判决的同一天，欧盟委员会启动了对TikTok的新的调查。这个调查只是预防性的，不太可能演化为封禁；但是可想而知，类似的对TikTok不友好的监管活动只会越来越多。

不要忘记，早在TikTok法案通过之前，美国就对其部分盟国做过关于TikTok的情况通报。如果字节跳动决定抵抗下去，美国无疑有动力、也有能力促使其盟国做出对TikTok不利的行为。无论是出于实际利益考虑还是出于面子考虑，至少一部分美国政客和监管部门是很可能这么做的。

对于中国互联网公司来说，这个事件的意义怎么估计都不过分。我们不仅需要高度关注TikTok事件在美国的结局，还要关注这一事件是否外溢到其他国家。另外不要忘记，TikTok法案随时可以通过修正案，扩大到其他来自中国的互联网出海应用。尽管我认为目前其他应用受到影响的可能性较低，但是一个风险只要真实出现了，就不容忽视。

奇迹仍然有可能发生。美国最高法院、下一任总统或下一届国会，都有可能在最后时刻，甚至在1月20日以后救下TikTok。然而，“奇迹”的意思就是“在正常情况下不可能发生的事情”。奇迹固然是存在的，但任何人都不应该把未来寄托在奇迹上。字节跳动乃至整个中国互联网行业都应该认真思考接下来的应对措施了。

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