特朗普贸易挑战将至，习近平在巴西结交一位伙伴
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中国与“志同道合”的巴西合作，旨在制衡美国的全球主导地位并保持贸易畅通。

James T. Areddy，Samantha Pearson

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习近平在准备迎接与候任美国总统特朗普(Donald Trump)之间棘手的贸易关系之际，正在与巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦(Luiz Inacio Lula da Silva)培养融洽的关系。习近平表示“中国和巴西是志同道合的好朋友。”

这位民粹主义左翼领导人与习近平一样，也希望遏制美国在全球经济中的主导地位。本周，在二十国集团(G20)领导人峰会上，卢拉一把抓住这位中国领导者，给了他一个拥抱。

两人之间的友好关系建立在两国共同的经济需求之上。两人周三还在巴西利亚举行了一场一对一的会晤。

“中国和巴西共同做的事情将在全球产生反响，”卢拉在习近平旁边说。此前，中国和巴西表示，两国签署了涵盖农业和矿产资源、贸易和投资、基础设施、金融、科技以及一些社会部门等广泛领域的37项协议。

习近平还表示：“我们一致认为，两国关系正处于历史最好时期。”根据新华社的报道，习近平援引巴西球星贝利(Pele)的话说，最精彩的进球是下一个，以此预期两国关系的光明未来。

中国经济对资源的需求很大，依赖巴西的铁矿石、大豆、牛肉、石油和其他大宗商品，巴西是鲜有的对华贸易顺差国家；中国是巴西最大的贸易伙伴。从另一方面来看，巴西也需要中国生产的各种半导体、化肥、钢铁和汽车零部件、化学品和汽车。

中国与拉丁美洲第一大经济体巴西的关系，可能有助于中国抵消特朗普对中国本已举步维艰的经济加征关税所带来的打击。这些联系也表明，替代贸易路线可以如何绕过美国。例如，在贸易战中，中国可以增加从巴西进口大豆，并限制从美国农民那里进口大豆。

尽管各国领导人担心特朗普的政策可能会扰乱全球贸易流动，但习近平与卢拉一样，都决心保持商品贸易的正常流通。

“在目前的情况下，美国几乎无法扭转这一趋势，”华盛顿政策团体美洲对话组织(Inter-American Dialogue)关注中国与拉丁美洲关系的玛格丽特·迈尔斯(Margaret Myers)说。另一些人士也表达了同样的观点。

在特朗普上一次的贸易战期间，中国增加了从巴西的农产品进口，同时减少了从美国的农产品进口。上海大学拉美研究中心主任江时学教授说，中国与巴西关系根深蒂固，不会因为美国总统换人而发生变化。

对彼此都利害攸关

展现彼此之间的团结对习近平和卢拉而言都利害攸关。卢拉在担任巴西总统的三个任期里均将巴中关系作为一个优先事项。这两位领导人都可以受益于把对方当作可靠的伙伴来对待。

卢拉去年接替特朗普的盟友博索纳罗(Jair Bolsonaro)重返总统宝座后，首次出访美洲以外的国家就到了中国。习近平本周的访问是他以中国领导人身份第三次访问巴西。

“巴西，尤其是卢拉，与中国看待世界的方式有一种天然的相似性，”总部位于华盛顿的大西洋理事会(Atlantic Council)的拉丁美洲问题专家Jason Marczak说。巴西希望“合作伙伴多元化”，而在特朗普时代，中国需要美国以外的选择，他说。

习近平去年4月在北京欢迎卢拉到访时，一支军乐队奏响由出生于里约热内卢的音乐家Ivan Lins创作的巴西名曲《新时代》(A New Era)，让巴西代表团的一些成员感动落泪。卢拉在红毯上昂首阔步，与习近平面相视而笑，随后誓言要加强两国贸易关系。

“我不会低估习近平与卢拉之间的默契，”华盛顿战略与国际问题研究中心(Center for Strategic and International Studies)美洲项目主任Ryan Berg说。

正如卢拉今年所说，巴中关系对于构建多极秩序日益重要。

马斯克的担忧

在里约热内卢，中国在巴西经济中的足迹通过一块巨大数字屏幕展现出来，该屏幕面对着美国总统拜登(Joe Biden)参加G20会议下榻的位于科帕卡巴纳地区的酒店。屏幕上次第播放中国企业的广告，包括汽车制造商比亚迪(BYD)、石油生产商中海油(Cnooc)、化工巨头中国石化(Sinopec)、电力公司国家电网(State Grid)和华为技术有限公司(Huawei Technologies)等。

习近平此次访问巴西期间，一家隶属于巴西通信部的公司与上海垣信卫星科技有限公司(Shanghai Spacesail Technologies)签署了合作备忘录。垣信卫星运营低轨卫星通信系统。新华社报道称，这家中国企业将为巴西偏远地区提供通信互联网服务。

上述安排可能为中国利用地理位置优越的阿尔坎塔拉航天中心(Alcantara Space Center)发射低轨通信卫星铺平道路。这也许会在新兴美中太空竞赛中为中国提供助力，并在卢拉指导涉及巴西广阔领土（包括亚马逊地区）的通信工作时为他提供新选项。

此外两位领导人还料将讨论比亚迪最近收购福特汽车一家前工厂的事宜，这将是这家极具竞争力的电动汽车制造商在美洲的首个汽车制造基地。

这两个项目都可能令特朗普的亿万富翁支持者马斯克(Elon Musk)感到担忧。马斯克经营着全球最大的低轨道卫星系统SpaceX的星链(Starlink)以及电动汽车制造商特斯拉(Tesla)。

令人想起俄罗斯

习近平和卢拉谴责美元在全球交易中的主导地位，并支持金砖国家(BRICS)成员使用其他贸易单位，或者可能创建一种贸易单位。金砖国家还包括俄罗斯、印度和南非。

中国推广使用人民币进行国际贸易结算已在许多国家取得了进展，目前正在进行几项数字货币试验。但这些都是小规模的，要让美元走下作为一种可行储备货币的神坛，是一项更艰巨的任务。

习近平和卢拉之间日益深化的伙伴关系让人想起习近平与俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)之间的“兄弟情”。习近平曾称普京是他最好的朋友，并试图破坏西方在2022年俄罗斯全面入侵乌克兰后孤立莫斯科方面的努力。

但这种类比仅限于此。中国近18万亿美元的国内生产总值(GDP)大约是巴西和俄罗斯各自经济规模的八倍，这使得中国在与这两国的合作关系中都是实力大得多的一方。但与普京相比，卢拉对中国的依赖程度更低，在国际社会遭到孤立的普京需要北京。

卢拉与习近平的关系更多地基于商业而非地缘政治，因此相较于习近平与普京的互动，这种关系不那么冒犯美国和其他西方大国。秘鲁利马的Universidad del Pacifico的研究员Leolino Dourado说，仅中国对大宗商品的需求就意味着“巴西讨价还价的能力比俄罗斯强得多”。

达成的协议中，有四项协议涉及巴西向中国出口葡萄和芝麻等资源，其他协议则涉及支持农业部门的技术，包括人工智能技术。这位巴西领导人说，巴西是中国最大的食品供应国，有利于中国的食品安全，两国领导人都提到了消除世界饥饿的目标。双方达成的交易包括光伏和核能。

应对特朗普

在关键时刻，卢拉领导的民主国家更倾向于与华盛顿保持一致，这层关系仍需要他用心经营。在G20峰会的喧哗中，拜登与卢拉共进了工作午餐。与力求取代美国主导的战后国际秩序的习近平不同，卢拉更多地着眼于重塑现有秩序，以便让巴西等国拥有更大的话语权。

过去一周，习近平对拉美多国进行了一系列访问，包括出席了秘鲁一个大型港口的开港仪式，凸显出中国在该地区日益增长的影响力。相比之下，拜登就任美国总统后对南美地区的首次访问就显得有些黯然无光了，该地区认为拜登此访来得太迟。

中方认为，如果卢拉签署协议让巴西加入“一带一路”倡议，将标志着中国一周以来在本地区取得的一系列胜利到达巅峰。拉美大部分国家已经接受了加入“一带一路”的邀请。

这位巴西领导人将未来的发展道路描述为“在‘一带一路’倡议与巴西发展战略之间建立协同效应”，习近平则表示，这些计划将会对接。中国的新华社还强调了双方达成的一项共创未来的协议，卢拉周三使用了这个说法，这与习近平提出的一些模糊的倡议相呼应。

巴西与中国的关系不太可能立即引起特朗普的注意。特朗普的主要地区关注点将是墨西哥。Berg表示：“很难说特朗普会在多大程度上关注巴西。”Berg说，华盛顿方面往往将与巴西的关系视为“一种可有可无的关系”。

马斯克是对此保持关注的人士之一。在周末举行的一场G20峰会活动上，卢拉的妻子罗桑热拉(Janja Lula da Silva)在敦促加强对社交媒体监管时用冒犯性语言攻击了马斯克。马斯克在X平台上回击称，卢拉将在“下次选举中落败”。

注：本文仅代表作者个人观点

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