一周世界舆论聚焦：南北朝鲜博弈，中日似和解中
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曹辛：朝鲜宣布封锁与韩国接壤的边境、并将建成“要塞化”边境，实际上还是通过制造紧张局势，实现以进为退的策略，本质还是防守性的。

曹辛

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上周，韩国与朝鲜之间以朝鲜宣布封锁与韩国接壤的边境、并将建成“要塞化”南部边境开始，双方开始了危险的博弈；与此同时，中日之间似乎开始了和解的进程。这两件事构成了上周世界舆论的焦点。

从根本上说，朝鲜此举实际上还是通过制造紧张局势，实现其以进为退的策略，其本质还是防守性的；而中日关系的和解，根本上是日本新首相石破茂试图使日本实现“正常化”目标的组成部分，考虑到他又要建立东亚“小北约”，因此基本上可以认为他的“正常化”目标的实现路径是：试图利用中美之间的相互牵制，在中美间两头牟利，以达成日本“正常化”的目标。

朝鲜制造紧张以进为退

本月9日，朝鲜宣布“永久性切断”与韩国边境地区相连的道路和交通，并在这一地区进行“要塞化”建设工作。虽然朝鲜方面的势头很猛，且极具进攻性，但其本质仍然是以进为退的、防守性的行动。

朝鲜中央通讯社当日公开的报道说：人民军总参谋部在其新闻公报中表示，“为了彻底将共和国的主权行使领域和大韩民国领土分离，将采取实质性的军事措施”。

朝鲜人民军总参谋部表示：“从10月9日开始，将进行完全切断与大韩民国相连的我方地区道路和铁路，以坚固的防御结构将边境要塞化”，“我们军队永久切断和封锁与第一敌对国、永远的主敌大韩民国接壤的南部边境，是为了遏制战争和维护共和国安全的自卫措施”。

所谓“共和国的主权行使领域”的称谓，实际上是同朝鲜以往在宪法和一切正式文件中把韩国视同本国领土的做法相区隔的新提法。这是首次以实际行动落实金正恩去年12月在劳动党中央全会上阐明的、朝韩两国“仍然是处于战争状态下的两个敌对国家之间关系”的性质。

至于采取此次军事行动的原因方面，朝鲜人民军总参谋部在新闻公报中称：“在与我们南部边境接壤的韩国地区，每天的侵略战争演习策动超乎寻常”；其次是“美国的核战略资产随时出没”。还有韩美两国为应对高度发展的朝鲜核导能力，以不断加强的遏制措施作为挑衅借口。

此外，韩国媒体还认为：考虑到“要塞化”是以战争状态为前提的，这可能是想通过行动展示金正恩提到的朝韩两国关系是“仍然处于战争状态”的一种方式，以故意提高朝韩关系的紧张感。同时韩国媒体还认为：北韩要改变已维持数十年的南北韩关系框架，在尚未将这一概念做更加细致的阐述时，便率先采取军事措施，似乎也与此不无关系。

至于要塞化的程度，韩国媒体表示：预计将持续在已捕捉到的军事分界线（MDL）一带埋设地雷和建设反坦克墙、铁丝网等，也有可能采取进一步措施。

韩国媒体还认为：观测认为，随着北韩2018年根据9•19军事协议撤离的非军事区（DMZ）内监视哨所（GP）的恢复，北韩可以构建兵力常驻的多功能防护设施。韩军方当局还表示，北韩有可能在反坦克防御墙上放置武器，以作为攻击据点。

笔者认为：在“要塞化”的表现形式和性质上，朝鲜方面应该是在与韩国接壤的边境地区部署重兵，同时保留大量进攻性武器，例如大口径火箭炮和大炮、导弹等，否则便无法实现朝鲜人民军对外声称的“遏制战争和维护共和国安全”的目标。

但是，朝鲜人民军方面还表示：“关于在敏感的南部边境一带进行的要塞化工程，我军为防止误会和偶发性冲突，于9日9时45分向美军方面发送了电话通知”。笔者认为，朝鲜在行动前通知美国的行动，反应了朝鲜此次行动的本质，即本次行动属于防卫性的。

因为朝鲜在自己境内采取某项防御性军事部署，并不需要通知驻韩美军。朝鲜之所以通知美军，是在明确表明自己不想和美国摊牌。特别是，俄乌战争尚未结束，俄罗斯议会连批准金正恩与普京签署的朝俄新条约的计划和安排都还没有，这本身已经说明了普京对朝鲜的支持是非常有限的和有保留的。尤其是，这里还有中国因素的作用，中国当前对俄罗斯的影响是毋庸置疑且重大的，也是朝鲜自己绝对不敢忽视的，而当前中国绝不会支持在朝鲜半岛开战。

另外，朝鲜通知美国自己的军事行动，也是在告诫美国不要被韩国牵着鼻子走，以免在当前半岛的紧张局势下酿成大错。这在一定程度上已是在离间美韩同盟。

这一切说明：朝鲜此次切断南北道路和交通的军事行动，其本质上是防守性的，只是蓄意表现出强烈的进攻性而已，属于以进为退。

与此同时，朝鲜外务省10月11日通过朝中社发表重大声明，谴责韩国于本月3日、9日和10日晚间将无人机渗透至平壤中部区域上空，并向朝方散布反朝传单。

声明还称：国防省、总参谋部和军队各层级已开始做应对一切情况的准备。声明敦促韩方：立刻停止可引发双方武力冲突乃至战争的不负责任且危险的挑衅行为。

而根据当日韩联社的报道，韩国国防部长官金龙显当天表示：军方未进行相关活动，因此我不了解相关情况，他将进行确认。联合参谋本部一名负责人也说：军方未向朝方渗透无人机，将确认是否为民间组织所为。

这一事实说明：韩国军方未能否定对朝鲜发射了无人机。而考虑到朝鲜外务省介绍说，韩国无人机飞至平壤中部地区并散发了传单一事，韩国很可能确实向平壤发射了无人机。但实事求是地说，朝鲜此次的反应不算强烈，这同时也映证了：朝鲜此次针对韩国切断路上联系的举动是防御性的。

日本“正常化”目标能否被接受

也是在上周，中国专家在接受俄罗斯媒体专访时称：日本新内阁成立后，中日关系或呈现止跌企稳迹象。但笔者认为：中日关系的改善与和解是日本石破茂内阁实现日本“正常化”目标的组成部分，因此中日关系能否改善，首先取决于日本的“正常化”目标能否为中方所接受。目前中国表现是：仍然处于对这一新情况进行了解、寻找共识、适应和磨合的阶段，起码没有公开反对。

当前中日高层和外交层面已经开始接触，并开始取得相当的共识。

共同社10月10日报道说：日本首相石破茂10日在老挝首都万象与中国国务院总理李强举行就任后首次会谈。两人确认：推进扩大日中共同利益的“战略互惠关系”，构建建设性、稳定的双边关系。双方一致同意向各自的事务部门发出指示，要求为拿出具体成果进行探讨。石破要求中方尽早恢复因处理水排海而暂停的日本水产品进口。

而中国外交部网站说：李强指出，中方“希望日方切实恪守中日四个政治文件原则和共识，与中方一道相向而行，把牢双边关系的正确方向，维护好两国关系的政治基础，不断加强对话合作，全面推进两国战略互惠关系，努力构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系”。

他称，中日“走和平共处、世代友好、互利合作、共同发展之路，符合两国人民根本利益”。

李强表示，中日两国的发展对彼此是重要机遇，而不是挑战。

上述内容都是积极、正面的，并已经取得相当的共识。

而在此前一天，中日两国外交高层也进行了积极的通话。

中国外交部网站的消息说：日本外相岩屋毅表示，日本新内阁愿全面推进日中战略互惠关系，致力于构建建设性、稳定的双边关系。日中各领域合作有着巨大潜力，日方愿同中方加强各层级沟通，协商解决未决问题，为两国国民带来更多福祉。日中两国对亚洲及世界和平稳定负有重要责任。面对动荡不安的国际局势，日本新内阁致力于推进对话与协调的外交，愿同中方携手努力，加强合作，为促进地区和平稳定、应对全球挑战作出更大贡献。

王毅表示：中方赞赏日本新内阁和岩屋毅外相上任以来释放愿稳定发展两国关系的积极信号。中日是一衣带水的近邻，互利合作、共同发展符合两国人民根本利益。期待新内阁有新气象，中日关系有新发展。双方要以史为鉴，不忘初心，拓展合作，排除干扰，全面推进中日战略互惠关系，构建契合新时代要求的建设性、稳定的双边关系。

正是基于中日双方高层的上述积极立场，中日关系开了一个好头。

从石破茂上台以来的言行来看，他的对外政策无疑服从于使日本“正常化”的目标。他需要借助中国去平衡美国，从美国手里获得更多的独立，因为美国才是日本“正常化”的最大敌人。于是如笔者上月在本专栏中撰文所阐述的那样：石破茂坚定而长期的、让日本国家“正常化”的理念中国能否接受，这会深刻影响石破茂任内的中日关系；而中国将如何面对和处理这种新情势，对中日关系的影响同样不可小视。例如，中国无疑会支持石破茂平衡美国，但对其要建立亚洲“小北约”的立场，则当然不会支持，两者如何平衡？

注：本文仅代表作者个人观点

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