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2024-09-26 17:10
时政

哈里斯将政府干预作为经济政策核心

为争取蓝领工人的支持,美国副总统哈里斯承诺将利用税收抵免来刺激国内制造业发展。
最新民调:哈里斯领先特朗普

卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)承诺利用政府的力量支持本土制造业,帮助美国在未来的行业竞争中击败中国,相当于采用一种将联邦政府干预作为其经济计划核心的政策。

哈里斯周三表示,如能胜选,她将支持一项新的税收抵免政策,这将向本土制造业投入数以百亿计美元。哈里斯在一份政策文件中表示,这项税收抵免旨在创造生物技术和航空航天生产等尖端领域的就业机会,并加强钢铁等传统行业。

总统拜登(Joe Biden)长期以来一直支持此类政策,投入数千亿美元支持在美国国内制造计算机芯片、电动汽车、电池等高科技产品。

特朗普(Donald Trump)也将美国制造业置于其经济竞选承诺的核心,不过这位前总统的目标是利用进口关税和一项有针对性的企业减税措施来支持本土生产商。哈里斯的竞选团队批评了特朗普的提议,称这些新关税的成本可能会转嫁给美国消费者,导致物价上涨。

哈里斯计划通过提高对美企海外所得的征税,在未来10来为这1,000亿美元的税收抵免买单。竞选顾问们表示,该计划要求国会实施全球企业最低税率协议。

哈里斯周三在匹兹堡发表演讲时语气温和务实,称自己是一位信奉市场经济的资本家。特朗普一直设法将哈里斯描绘成一个左翼空想家,经常称她为“卡玛拉同志”。

哈里斯说:“美国历史上反复出现的一个主题是,当我们有意识地努力投资于我们的工业实力时,这会带来非凡的繁荣和安全,不仅会持续数年,而且会持续数代。”她接着列举了前总统亚伯拉罕·林肯(Abraham Lincoln)对横贯大陆的铁路的投资、前总统德怀特·艾森豪威尔(Dwight Eisenhower)的州际公路建设、以及前总统约翰·肯尼迪(John F. Kennedy)对太空竞赛的支持。

哈里斯的计划在很大程度上延续了拜登多年来利用政府手段和财政来提振关键经济部门的努力。这种做法在经济学中被称为“产业政策”,也越来越得到一些共和党人的支持,这些共和党人放松了对自由市场的信念,以帮助美国与中国竞争。中国利用国家支持的贷款、股权和政府补贴来扶持本国制造企业。

约翰·霍普金斯大学(Johns Hopkins University)经济学家Robert Barbera认为,采取哈里斯倾向于的那种产业政策有一定道理,一定的制造能力对于确保经济安全是必要的。“你不想因为中国对你竖了中指而无法获得汽车和电脑所需的芯片吧,”他说。

但Barbera也认为,哈里斯和特朗普对制造业就业的强调,不过是利用了人们对过去岁月的情怀罢了。

他说:“人们对制造业的重要性有一种怀旧感,因为制造业的工作薪水更高,而且高度工会化,是潮流的引领者。”

制造业就业情况近年来起起伏伏。在特朗普执政的头两年,制造业就业岗位有所增长,到2019年1月,经季节性因素调整后的制造业就业岗位数量比他2017年1月上任时多了46.2万。但在接下来的一年里,制造业就业岗位数量趋于平稳,然后在新冠疫情来袭时急剧下降。到2021年1月,制造业就业岗位比四年前少17.8万。截至今年8月,拜登政府执政期间的美国制造业就业岗位增加了73.9万个。

即便如此,制造业就业人数目前也仅占美国总就业人数的8.1%,占比略低于前总统奥巴马(Barack Obama)任期结束时的水平。在1950年,这一比例平均为31%。

印第安纳州鲍尔州立大学(Ball State University)经济学教授Michael Hicks说,产业政策让纳税人付出的代价往往盖过给他们带来的好处。他说,此类计划创造的就业机会可能相对较少,因为高科技工厂往往高度自动化。

作为退役陆军军官的Hicks说,针对计算机芯片和其他一些对国家安全至关重要的类目时,这种办法是有用的。

“如果这是为了提振本土纺织品生产,好让民众买到更便宜的牛仔裤,那么答案将是否定的,因为把纺织品生产从越南或中国迁移到美国的好处是零,”他说。“针对微电子产品等与国家安全有明显联系的类目采取激励措施,好处会大得多。”

哈里斯在演讲中把她提议的税收抵免描绘为“机会经济”的一个重要支柱。她最近几周一直在宣扬“机会经济”,这个词涵盖她的很多旨在帮扶美国中产阶级的政策,包括为家长、照护者和购房者提供更多补助,投资于小企业,以及禁止哄抬物价,从而帮助因高通胀持续数年而吃了很多苦头的消费者。

哈里斯此番在匹兹堡经济俱乐部(Economic Club of Pittsburgh)发表演讲,面向的是一个对重振美国制造业的理念可能喜闻乐见的受众群体。目前两党都在争取工会和蓝领劳动者的支持,他们是主导主要摇摆州选情的关键所在。

哈里斯已寻求赶在战场州提前投票开始前削弱特朗普在以经济议题吸引选民方面的优势,一些民调显示特朗普的优势有所下滑。

在竞选的最后几周,两党都在承诺通过降低通胀和创造更多待遇较好、不要求劳动者受过大学教育的工作岗位来帮助中产阶级。哈里斯在演讲中列举了她以前提到过的一系列其他方案,如建造数百万套房屋以降低住房成本,以及为美国中产阶级减税。

利用税收抵免促进制造业发展的计划将以拜登2022年做的工作为基础;当时,在拜登的推动下,国会通过了为半导体制造商和清洁能源生产商提供数千亿美元补贴的法律。以拨款和税收抵免形式提供的此类资金已促使企业在多个州开展大型建设项目,包括位于亚利桑那州、俄亥俄州、得克萨斯州等地的一些巨大的计算机芯片工厂。

为了给新税收抵免买单,哈里斯将推动国会执行拜登及财政部长耶伦(Janet Yellen)于2021年通过谈判达成的全球最低税率协议。

该协议旨在为企业税率设定一个下限。如果哈里斯因循拜登政府的方案,美国将对美企海外业务所得适用21%的最低税率。

美国国会共和党人大多反对这一国际协议。

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为争取蓝领工人的支持,美国副总统哈里斯承诺将利用税收抵免来刺激国内制造业发展。

卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)承诺利用政府的力量支持本土制造业,帮助美国在未来的行业竞争中击败中国,相当于采用一种将联邦政府干预作为其经济计划核心的政策。

哈里斯周三表示,如能胜选,她将支持一项新的税收抵免政策,这将向本土制造业投入数以百亿计美元。哈里斯在一份政策文件中表示,这项税收抵免旨在创造生物技术和航空航天生产等尖端领域的就业机会,并加强钢铁等传统行业。

总统拜登(Joe Biden)长期以来一直支持此类政策,投入数千亿美元支持在美国国内制造计算机芯片、电动汽车、电池等高科技产品。

特朗普(Donald Trump)也将美国制造业置于其经济竞选承诺的核心,不过这位前总统的目标是利用进口关税和一项有针对性的企业减税措施来支持本土生产商。哈里斯的竞选团队批评了特朗普的提议,称这些新关税的成本可能会转嫁给美国消费者,导致物价上涨。

哈里斯计划通过提高对美企海外所得的征税,在未来10来为这1,000亿美元的税收抵免买单。竞选顾问们表示,该计划要求国会实施全球企业最低税率协议。

哈里斯周三在匹兹堡发表演讲时语气温和务实,称自己是一位信奉市场经济的资本家。特朗普一直设法将哈里斯描绘成一个左翼空想家,经常称她为“卡玛拉同志”。

哈里斯说:“美国历史上反复出现的一个主题是,当我们有意识地努力投资于我们的工业实力时,这会带来非凡的繁荣和安全,不仅会持续数年,而且会持续数代。”她接着列举了前总统亚伯拉罕·林肯(Abraham Lincoln)对横贯大陆的铁路的投资、前总统德怀特·艾森豪威尔(Dwight Eisenhower)的州际公路建设、以及前总统约翰·肯尼迪(John F. Kennedy)对太空竞赛的支持。

哈里斯的计划在很大程度上延续了拜登多年来利用政府手段和财政来提振关键经济部门的努力。这种做法在经济学中被称为“产业政策”,也越来越得到一些共和党人的支持,这些共和党人放松了对自由市场的信念,以帮助美国与中国竞争。中国利用国家支持的贷款、股权和政府补贴来扶持本国制造企业。

约翰·霍普金斯大学(Johns Hopkins University)经济学家Robert Barbera认为,采取哈里斯倾向于的那种产业政策有一定道理,一定的制造能力对于确保经济安全是必要的。“你不想因为中国对你竖了中指而无法获得汽车和电脑所需的芯片吧,”他说。

但Barbera也认为,哈里斯和特朗普对制造业就业的强调,不过是利用了人们对过去岁月的情怀罢了。

他说:“人们对制造业的重要性有一种怀旧感,因为制造业的工作薪水更高,而且高度工会化,是潮流的引领者。”

制造业就业情况近年来起起伏伏。在特朗普执政的头两年,制造业就业岗位有所增长,到2019年1月,经季节性因素调整后的制造业就业岗位数量比他2017年1月上任时多了46.2万。但在接下来的一年里,制造业就业岗位数量趋于平稳,然后在新冠疫情来袭时急剧下降。到2021年1月,制造业就业岗位比四年前少17.8万。截至今年8月,拜登政府执政期间的美国制造业就业岗位增加了73.9万个。

即便如此,制造业就业人数目前也仅占美国总就业人数的8.1%,占比略低于前总统奥巴马(Barack Obama)任期结束时的水平。在1950年,这一比例平均为31%。

印第安纳州鲍尔州立大学(Ball State University)经济学教授Michael Hicks说,产业政策让纳税人付出的代价往往盖过给他们带来的好处。他说,此类计划创造的就业机会可能相对较少,因为高科技工厂往往高度自动化。

作为退役陆军军官的Hicks说,针对计算机芯片和其他一些对国家安全至关重要的类目时,这种办法是有用的。

“如果这是为了提振本土纺织品生产,好让民众买到更便宜的牛仔裤,那么答案将是否定的,因为把纺织品生产从越南或中国迁移到美国的好处是零,”他说。“针对微电子产品等与国家安全有明显联系的类目采取激励措施,好处会大得多。”

哈里斯在演讲中把她提议的税收抵免描绘为“机会经济”的一个重要支柱。她最近几周一直在宣扬“机会经济”,这个词涵盖她的很多旨在帮扶美国中产阶级的政策,包括为家长、照护者和购房者提供更多补助,投资于小企业,以及禁止哄抬物价,从而帮助因高通胀持续数年而吃了很多苦头的消费者。

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