曹辛：从特朗普近日初步约定邀请进入新团队供职的人选来看，中美关系未来麻烦多多。对中国来说，关键是能否准确找到与特朗普交易的切入点。
发布日期：2024-11-14 20:51
Chun Han Wong
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中国去年新增太阳能装机容量超过了美国有史以来的累计装机容量。现在，中国政府担心，一些地方对太阳能发电项目的推进可能用力过猛，光伏电站侵占耕地，会危及国家主席习近平提出的确保中国粮食自给自足的目标。
由于可再生能源需求激增，太阳能发电项目的利润已变得足够丰厚，尤其国家提供补贴的情况下。一些企业、地方官员和农民正试图通过改变耕地用途来获利，这违背了中国政府禁止开发耕地的指令。
今年早些时候，官方媒体中国中央电视台播出了一期节目，引发全国关注。
中央电视台报道称，在粮食主产区湖北省的木梓乡，数百英亩高标准农田已被太阳能光伏板覆盖，尽管当地政府已于2019年宣布在那里修建灌溉与排水工程、田间道路工程等，以提高作物产量并改善交通。
央视警告说，虽然太阳能行业值得支持，但“再好的产业，也不能违反国家法规，违背中央的决策。耕地保护，是涉及国家安全战略的大事。”
央视曝光的这些情况和其他类似事件凸显了中国的大政方针有时会在实际操作中产生冲突。
由于中国的水资源和耕地有限，粮食安全对中国领导人来说至关重要。在过去，粮食短缺曾威胁到社会稳定，例如从1959年持续到1961年的三年困难时期，而气候变化正在引发人们对农业面临新威胁的担忧，今年的旱情就影响了中国部分地区。尽管近年来粮食产量有所上升，但仍不足以满足日益增长的需求。
习近平已指示要坚决守住18亿亩耕地红线。这一政策是为了确保中国对进口的依赖不会加剧，包括来自美国等地的大豆。
据官方媒体报道称，最近几十年间，受城镇化、非法占用耕地和其他因素影响，耕地消失速度已有所加快。政府最新的土地调查结果显示，在截至2019年底的10年间，中国的耕地减少了逾1800万英亩，总面积降至约3.16亿英亩。（注：1800万英亩为1.09亿亩；3.16亿英亩为19.18亿亩）
“早在2013年，我就讲过要像保护大熊猫那样保护耕地，”习近平在2020年表示。
但习近平也呼吁地方官员推广可再生能源，以实现减少碳排放以及降低对进口石油和煤炭依赖程度的目标。政府的支持性举措包括面向太阳能和风能企业的补贴、低息贷款和税项激励，对象涵盖从小型初创企业到大型上市公司和国有企业等众多公司。
尽管尚无官方数据显示光伏电站占用了多少土地，但政府数据显示，去年中国新增太阳能装机容量近2.17亿千瓦，同比增长55%。
据来自能源研究公司伍德麦肯兹(Wood Mackenzie)的信息，在2023年全球新增太阳能装机容量中，中国的占比超过一半。分析师估计，为了实现习近平提出的争取2060年前实现碳中和的目标，中国需要将太阳能装机容量从2020年的水平扩展14倍左右。
在美国等其他国家和地区，也可以看到太阳能发电项目占用农田的情况——这个问题由来已久。
据中国研究人员最近的一项估计，2018年全球因在耕地上开发光伏电站而造成的粮食生产损失达到了足以供养430万人一年的水平，其中三分之一的损失归因于中国太阳能发电的激增。
另一组研究人员于去年11月在科学期刊Nature Geoscience上发表了一篇评论文章，其中警告称，“随着太阳能应用的扩大，耕地的流失将成为一个亟需得到关注的紧迫问题。”文章指出，“像中国这样正在努力发展可再生能源并面临空间发展不平衡的国家，必须注意能源与土地之间的潜在冲突。”
在中国西部，太阳能发电与农业之间的冲突较少，因为那里有更多的空地，降雨量少，不适合耕作；而在中国东部，随着太阳能发电商的扩张，与农业之间的竞争变得更加直接。
咨询公司Trivium China的可再生能源分析师Cosimo Ries表示，“涉足可再生能源可以赚很多钱，相比之下，农业是低价值、低利润的行业。”
官员们试图通过推广“农光互补”来平衡太阳能与农业对土地的竞争性需求。这一想法鼓励建设“光伏农业”设施，即在安装太阳能电池板的同时，土地仍可用于耕作或放牧。
根据一篇中国学术论文，截至2019年，并网两用的光伏农业项目约占到中国光伏发电能力的7%。
这一想法在欧洲和美国的部分地区也流行起来，包括加州。但专家们说，太阳能电池板的存在限制了可以种植的作物种类，生菜和西兰花等作物往往比需要大量阳光的谷物长得更好。
专家说，实际上，中国的一些太阳能开发商没有在农作物上投入太多精力。在全国房地产萧条的背景下，地方政府背负着沉重的债务，只要太阳能开发商能带来投资、税收和就业机会，他们往往会睁一只眼闭一只眼。
中国农业大学教授朱启臻告诉一家国有媒体，地方政府热衷于出售和租赁土地，以换取眼前和暂时的利益。
尽管中国政府仍在为太阳能项目提供补贴，但也一直在惩罚那些以牺牲农业为代价来利用政府补贴的公司和官员。
中国政府去年发布了一项指令，规定不得在农田、草原或受保护的林地上建设太阳能光伏项目，之后，至少10个地方政府发布了有关太阳能土地使用的新规定或对原有规定进行调整。此前在2021年的行动中，多个省份暂停了新的光伏项目，以审查评估是否存在不当侵占耕地的情况。
去年10月，中国自然资源部通报了陕西省黄龙县有关部门存在的问题，称其对一家新能源公司违法占用耕地及永久基本农田建设光伏方阵监管不力。今年1月，贵州省有关部门勒令当地一家公司支付相当于近10万美元的罚金，因其在公有农地上非法建造光伏电站。
在湖北省的一个案例中，央视播放的航拍画面显示，一大片光伏阵列占据了木梓乡的大量土地，居民称这些土地以前是稻田。居民表示，他们被劝说把土地租给一家在香港上市的太阳能发电公司，用于一个农光互补项目，但该设施的运营方在稻谷种植方面只做了一些表面工作——稻谷不适合在阴影里生长——产量大不如前。
当地农民告诉央视，该地区的稻谷产量下降了约80%。
央视采访了该农光互补设施的一名工作人员，对方表示，该设施占用的并非基本农田。这种说法与当地居民反映的情况以及公告牌上与此区域高标准农田有关的内容相悖。该公司暂未回应置评请求。
央视在湖北省别的地方发现了类似的问题，其中包括花西乡，那里的农田上大面积安装了太阳能电池板。当地自然资源部门的一名工作人员告诉央视，有关部门之前连片把基本农田调出来，把别的地方调成基本农田。
由于可再生能源需求激增，太阳能发电项目的利润已变得足够丰厚，尤其国家提供补贴的情况下。一些企业、地方官员和农民正试图通过改变耕地用途来获利，这违背了中国政府禁止开发耕地的指令。
今年早些时候，官方媒体中国中央电视台播出了一期节目，引发全国关注。
中央电视台报道称，在粮食主产区湖北省的木梓乡，数百英亩高标准农田已被太阳能光伏板覆盖，尽管当地政府已于2019年宣布在那里修建灌溉与排水工程、田间道路工程等，以提高作物产量并改善交通。
央视警告说，虽然太阳能行业值得支持，但“再好的产业，也不能违反国家法规，违背中央的决策。耕地保护，是涉及国家安全战略的大事。”
央视曝光的这些情况和其他类似事件凸显了中国的大政方针有时会在实际操作中产生冲突。
由于中国的水资源和耕地有限，粮食安全对中国领导人来说至关重要。在过去，粮食短缺曾威胁到社会稳定，例如从1959年持续到1961年的三年困难时期，而气候变化正在引发人们对农业面临新威胁的担忧，今年的旱情就影响了中国部分地区。尽管近年来粮食产量有所上升，但仍不足以满足日益增长的需求。
习近平已指示要坚决守住18亿亩耕地红线。这一政策是为了确保中国对进口的依赖不会加剧，包括来自美国等地的大豆。
据官方媒体报道称，最近几十年间，受城镇化、非法占用耕地和其他因素影响，耕地消失速度已有所加快。政府最新的土地调查结果显示，在截至2019年底的10年间，中国的耕地减少了逾1800万英亩，总面积降至约3.16亿英亩。（注：1800万英亩为1.09亿亩；3.16亿英亩为19.18亿亩）
“早在2013年，我就讲过要像保护大熊猫那样保护耕地，”习近平在2020年表示。
但习近平也呼吁地方官员推广可再生能源，以实现减少碳排放以及降低对进口石油和煤炭依赖程度的目标。政府的支持性举措包括面向太阳能和风能企业的补贴、低息贷款和税项激励，对象涵盖从小型初创企业到大型上市公司和国有企业等众多公司。
尽管尚无官方数据显示光伏电站占用了多少土地，但政府数据显示，去年中国新增太阳能装机容量近2.17亿千瓦，同比增长55%。
据来自能源研究公司伍德麦肯兹(Wood Mackenzie)的信息，在2023年全球新增太阳能装机容量中，中国的占比超过一半。分析师估计，为了实现习近平提出的争取2060年前实现碳中和的目标，中国需要将太阳能装机容量从2020年的水平扩展14倍左右。
在美国等其他国家和地区，也可以看到太阳能发电项目占用农田的情况——这个问题由来已久。
据中国研究人员最近的一项估计，2018年全球因在耕地上开发光伏电站而造成的粮食生产损失达到了足以供养430万人一年的水平，其中三分之一的损失归因于中国太阳能发电的激增。
另一组研究人员于去年11月在科学期刊Nature Geoscience上发表了一篇评论文章，其中警告称，“随着太阳能应用的扩大，耕地的流失将成为一个亟需得到关注的紧迫问题。”文章指出，“像中国这样正在努力发展可再生能源并面临空间发展不平衡的国家，必须注意能源与土地之间的潜在冲突。”
在中国西部，太阳能发电与农业之间的冲突较少，因为那里有更多的空地，降雨量少，不适合耕作；而在中国东部，随着太阳能发电商的扩张，与农业之间的竞争变得更加直接。
咨询公司Trivium China的可再生能源分析师Cosimo Ries表示，“涉足可再生能源可以赚很多钱，相比之下，农业是低价值、低利润的行业。”
官员们试图通过推广“农光互补”来平衡太阳能与农业对土地的竞争性需求。这一想法鼓励建设“光伏农业”设施，即在安装太阳能电池板的同时，土地仍可用于耕作或放牧。
根据一篇中国学术论文，截至2019年，并网两用的光伏农业项目约占到中国光伏发电能力的7%。
这一想法在欧洲和美国的部分地区也流行起来，包括加州。但专家们说，太阳能电池板的存在限制了可以种植的作物种类，生菜和西兰花等作物往往比需要大量阳光的谷物长得更好。
专家说，实际上，中国的一些太阳能开发商没有在农作物上投入太多精力。在全国房地产萧条的背景下，地方政府背负着沉重的债务，只要太阳能开发商能带来投资、税收和就业机会，他们往往会睁一只眼闭一只眼。
中国农业大学教授朱启臻告诉一家国有媒体，地方政府热衷于出售和租赁土地，以换取眼前和暂时的利益。
尽管中国政府仍在为太阳能项目提供补贴，但也一直在惩罚那些以牺牲农业为代价来利用政府补贴的公司和官员。
中国政府去年发布了一项指令，规定不得在农田、草原或受保护的林地上建设太阳能光伏项目，之后，至少10个地方政府发布了有关太阳能土地使用的新规定或对原有规定进行调整。此前在2021年的行动中，多个省份暂停了新的光伏项目，以审查评估是否存在不当侵占耕地的情况。
去年10月，中国自然资源部通报了陕西省黄龙县有关部门存在的问题，称其对一家新能源公司违法占用耕地及永久基本农田建设光伏方阵监管不力。今年1月，贵州省有关部门勒令当地一家公司支付相当于近10万美元的罚金，因其在公有农地上非法建造光伏电站。
在湖北省的一个案例中，央视播放的航拍画面显示，一大片光伏阵列占据了木梓乡的大量土地，居民称这些土地以前是稻田。居民表示，他们被劝说把土地租给一家在香港上市的太阳能发电公司，用于一个农光互补项目，但该设施的运营方在稻谷种植方面只做了一些表面工作——稻谷不适合在阴影里生长——产量大不如前。
当地农民告诉央视，该地区的稻谷产量下降了约80%。
央视采访了该农光互补设施的一名工作人员，对方表示，该设施占用的并非基本农田。这种说法与当地居民反映的情况以及公告牌上与此区域高标准农田有关的内容相悖。该公司暂未回应置评请求。
央视在湖北省别的地方发现了类似的问题，其中包括花西乡，那里的农田上大面积安装了太阳能电池板。当地自然资源部门的一名工作人员告诉央视，有关部门之前连片把基本农田调出来，把别的地方调成基本农田。
注：本文仅代表作者个人观点
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2024-08-05 12:20
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中国光伏电站侵占农田，危及耕地保护红线
中国光伏电站侵占农田，危及耕地保护红线
中国政府担心，一些地方对太阳能发电项目的推进可能用力过猛，光伏电站侵占耕地，会危及国家主席习近平提出的确保中国粮食自给自足的目标。
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中国去年新增太阳能装机容量超过了美国有史以来的累计装机容量。现在，中国政府担心，一些地方对太阳能发电项目的推进可能用力过猛，光伏电站侵占耕地，会危及国家主席习近平提出的确保中国粮食自给自足的目标。
由于可再生能源需求激增，太阳能发电项目的利润已变得足够丰厚，尤其国家提供补贴的情况下。一些企业、地方官员和农民正试图通过改变耕地用途来获利，这违背了中国政府禁止开发耕地的指令。
今年早些时候，官方媒体中国中央电视台播出了一期节目，引发全国关注。
中央电视台报道称，在粮食主产区湖北省的木梓乡，数百英亩高标准农田已被太阳能光伏板覆盖，尽管当地政府已于2019年宣布在那里修建灌溉与排水工程、田间道路工程等，以提高作物产量并改善交通。
央视警告说，虽然太阳能行业值得支持，但“再好的产业，也不能违反国家法规，违背中央的决策。耕地保护，是涉及国家安全战略的大事。”
央视曝光的这些情况和其他类似事件凸显了中国的大政方针有时会在实际操作中产生冲突。
由于中国的水资源和耕地有限，粮食安全对中国领导人来说至关重要。在过去，粮食短缺曾威胁到社会稳定，例如从1959年持续到1961年的三年困难时期，而气候变化正在引发人们对农业面临新威胁的担忧，今年的旱情就影响了中国部分地区。尽管近年来粮食产量有所上升，但仍不足以满足日益增长的需求。
习近平已指示要坚决守住18亿亩耕地红线。这一政策是为了确保中国对进口的依赖不会加剧，包括来自美国等地的大豆。
据官方媒体报道称，最近几十年间，受城镇化、非法占用耕地和其他因素影响，耕地消失速度已有所加快。政府最新的土地调查结果显示，在截至2019年底的10年间，中国的耕地减少了逾1800万英亩，总面积降至约3.16亿英亩。（注：1800万英亩为1.09亿亩；3.16亿英亩为19.18亿亩）
“早在2013年，我就讲过要像保护大熊猫那样保护耕地，”习近平在2020年表示。
但习近平也呼吁地方官员推广可再生能源，以实现减少碳排放以及降低对进口石油和煤炭依赖程度的目标。政府的支持性举措包括面向太阳能和风能企业的补贴、低息贷款和税项激励，对象涵盖从小型初创企业到大型上市公司和国有企业等众多公司。
尽管尚无官方数据显示光伏电站占用了多少土地，但政府数据显示，去年中国新增太阳能装机容量近2.17亿千瓦，同比增长55%。
据来自能源研究公司伍德麦肯兹(Wood Mackenzie)的信息，在2023年全球新增太阳能装机容量中，中国的占比超过一半。分析师估计，为了实现习近平提出的争取2060年前实现碳中和的目标，中国需要将太阳能装机容量从2020年的水平扩展14倍左右。
在美国等其他国家和地区，也可以看到太阳能发电项目占用农田的情况——这个问题由来已久。
据中国研究人员最近的一项估计，2018年全球因在耕地上开发光伏电站而造成的粮食生产损失达到了足以供养430万人一年的水平，其中三分之一的损失归因于中国太阳能发电的激增。
另一组研究人员于去年11月在科学期刊Nature Geoscience上发表了一篇评论文章，其中警告称，“随着太阳能应用的扩大，耕地的流失将成为一个亟需得到关注的紧迫问题。”文章指出，“像中国这样正在努力发展可再生能源并面临空间发展不平衡的国家，必须注意能源与土地之间的潜在冲突。”
在中国西部，太阳能发电与农业之间的冲突较少，因为那里有更多的空地，降雨量少，不适合耕作；而在中国东部，随着太阳能发电商的扩张，与农业之间的竞争变得更加直接。
咨询公司Trivium China的可再生能源分析师Cosimo Ries表示，“涉足可再生能源可以赚很多钱，相比之下，农业是低价值、低利润的行业。”
官员们试图通过推广“农光互补”来平衡太阳能与农业对土地的竞争性需求。这一想法鼓励建设“光伏农业”设施，即在安装太阳能电池板的同时，土地仍可用于耕作或放牧。
根据一篇中国学术论文，截至2019年，并网两用的光伏农业项目约占到中国光伏发电能力的7%。
这一想法在欧洲和美国的部分地区也流行起来，包括加州。但专家们说，太阳能电池板的存在限制了可以种植的作物种类，生菜和西兰花等作物往往比需要大量阳光的谷物长得更好。
专家说，实际上，中国的一些太阳能开发商没有在农作物上投入太多精力。在全国房地产萧条的背景下，地方政府背负着沉重的债务，只要太阳能开发商能带来投资、税收和就业机会，他们往往会睁一只眼闭一只眼。
中国农业大学教授朱启臻告诉一家国有媒体，地方政府热衷于出售和租赁土地，以换取眼前和暂时的利益。
尽管中国政府仍在为太阳能项目提供补贴，但也一直在惩罚那些以牺牲农业为代价来利用政府补贴的公司和官员。
中国政府去年发布了一项指令，规定不得在农田、草原或受保护的林地上建设太阳能光伏项目，之后，至少10个地方政府发布了有关太阳能土地使用的新规定或对原有规定进行调整。此前在2021年的行动中，多个省份暂停了新的光伏项目，以审查评估是否存在不当侵占耕地的情况。
去年10月，中国自然资源部通报了陕西省黄龙县有关部门存在的问题，称其对一家新能源公司违法占用耕地及永久基本农田建设光伏方阵监管不力。今年1月，贵州省有关部门勒令当地一家公司支付相当于近10万美元的罚金，因其在公有农地上非法建造光伏电站。
在湖北省的一个案例中，央视播放的航拍画面显示，一大片光伏阵列占据了木梓乡的大量土地，居民称这些土地以前是稻田。居民表示，他们被劝说把土地租给一家在香港上市的太阳能发电公司，用于一个农光互补项目，但该设施的运营方在稻谷种植方面只做了一些表面工作——稻谷不适合在阴影里生长——产量大不如前。
当地农民告诉央视，该地区的稻谷产量下降了约80%。
央视采访了该农光互补设施的一名工作人员，对方表示，该设施占用的并非基本农田。这种说法与当地居民反映的情况以及公告牌上与此区域高标准农田有关的内容相悖。该公司暂未回应置评请求。
央视在湖北省别的地方发现了类似的问题，其中包括花西乡，那里的农田上大面积安装了太阳能电池板。当地自然资源部门的一名工作人员告诉央视，有关部门之前连片把基本农田调出来，把别的地方调成基本农田。
由于可再生能源需求激增，太阳能发电项目的利润已变得足够丰厚，尤其国家提供补贴的情况下。一些企业、地方官员和农民正试图通过改变耕地用途来获利，这违背了中国政府禁止开发耕地的指令。
今年早些时候，官方媒体中国中央电视台播出了一期节目，引发全国关注。
中央电视台报道称，在粮食主产区湖北省的木梓乡，数百英亩高标准农田已被太阳能光伏板覆盖，尽管当地政府已于2019年宣布在那里修建灌溉与排水工程、田间道路工程等，以提高作物产量并改善交通。
央视警告说，虽然太阳能行业值得支持，但“再好的产业，也不能违反国家法规，违背中央的决策。耕地保护，是涉及国家安全战略的大事。”
央视曝光的这些情况和其他类似事件凸显了中国的大政方针有时会在实际操作中产生冲突。
由于中国的水资源和耕地有限，粮食安全对中国领导人来说至关重要。在过去，粮食短缺曾威胁到社会稳定，例如从1959年持续到1961年的三年困难时期，而气候变化正在引发人们对农业面临新威胁的担忧，今年的旱情就影响了中国部分地区。尽管近年来粮食产量有所上升，但仍不足以满足日益增长的需求。
习近平已指示要坚决守住18亿亩耕地红线。这一政策是为了确保中国对进口的依赖不会加剧，包括来自美国等地的大豆。
据官方媒体报道称，最近几十年间，受城镇化、非法占用耕地和其他因素影响，耕地消失速度已有所加快。政府最新的土地调查结果显示，在截至2019年底的10年间，中国的耕地减少了逾1800万英亩，总面积降至约3.16亿英亩。（注：1800万英亩为1.09亿亩；3.16亿英亩为19.18亿亩）
“早在2013年，我就讲过要像保护大熊猫那样保护耕地，”习近平在2020年表示。
但习近平也呼吁地方官员推广可再生能源，以实现减少碳排放以及降低对进口石油和煤炭依赖程度的目标。政府的支持性举措包括面向太阳能和风能企业的补贴、低息贷款和税项激励，对象涵盖从小型初创企业到大型上市公司和国有企业等众多公司。
尽管尚无官方数据显示光伏电站占用了多少土地，但政府数据显示，去年中国新增太阳能装机容量近2.17亿千瓦，同比增长55%。
据来自能源研究公司伍德麦肯兹(Wood Mackenzie)的信息，在2023年全球新增太阳能装机容量中，中国的占比超过一半。分析师估计，为了实现习近平提出的争取2060年前实现碳中和的目标，中国需要将太阳能装机容量从2020年的水平扩展14倍左右。
在美国等其他国家和地区，也可以看到太阳能发电项目占用农田的情况——这个问题由来已久。
据中国研究人员最近的一项估计，2018年全球因在耕地上开发光伏电站而造成的粮食生产损失达到了足以供养430万人一年的水平，其中三分之一的损失归因于中国太阳能发电的激增。
另一组研究人员于去年11月在科学期刊Nature Geoscience上发表了一篇评论文章，其中警告称，“随着太阳能应用的扩大，耕地的流失将成为一个亟需得到关注的紧迫问题。”文章指出，“像中国这样正在努力发展可再生能源并面临空间发展不平衡的国家，必须注意能源与土地之间的潜在冲突。”
在中国西部，太阳能发电与农业之间的冲突较少，因为那里有更多的空地，降雨量少，不适合耕作；而在中国东部，随着太阳能发电商的扩张，与农业之间的竞争变得更加直接。
咨询公司Trivium China的可再生能源分析师Cosimo Ries表示，“涉足可再生能源可以赚很多钱，相比之下，农业是低价值、低利润的行业。”
官员们试图通过推广“农光互补”来平衡太阳能与农业对土地的竞争性需求。这一想法鼓励建设“光伏农业”设施，即在安装太阳能电池板的同时，土地仍可用于耕作或放牧。
根据一篇中国学术论文，截至2019年，并网两用的光伏农业项目约占到中国光伏发电能力的7%。
这一想法在欧洲和美国的部分地区也流行起来，包括加州。但专家们说，太阳能电池板的存在限制了可以种植的作物种类，生菜和西兰花等作物往往比需要大量阳光的谷物长得更好。
专家说，实际上，中国的一些太阳能开发商没有在农作物上投入太多精力。在全国房地产萧条的背景下，地方政府背负着沉重的债务，只要太阳能开发商能带来投资、税收和就业机会，他们往往会睁一只眼闭一只眼。
中国农业大学教授朱启臻告诉一家国有媒体，地方政府热衷于出售和租赁土地，以换取眼前和暂时的利益。
尽管中国政府仍在为太阳能项目提供补贴，但也一直在惩罚那些以牺牲农业为代价来利用政府补贴的公司和官员。
中国政府去年发布了一项指令，规定不得在农田、草原或受保护的林地上建设太阳能光伏项目，之后，至少10个地方政府发布了有关太阳能土地使用的新规定或对原有规定进行调整。此前在2021年的行动中，多个省份暂停了新的光伏项目，以审查评估是否存在不当侵占耕地的情况。
去年10月，中国自然资源部通报了陕西省黄龙县有关部门存在的问题，称其对一家新能源公司违法占用耕地及永久基本农田建设光伏方阵监管不力。今年1月，贵州省有关部门勒令当地一家公司支付相当于近10万美元的罚金，因其在公有农地上非法建造光伏电站。
在湖北省的一个案例中，央视播放的航拍画面显示，一大片光伏阵列占据了木梓乡的大量土地，居民称这些土地以前是稻田。居民表示，他们被劝说把土地租给一家在香港上市的太阳能发电公司，用于一个农光互补项目，但该设施的运营方在稻谷种植方面只做了一些表面工作——稻谷不适合在阴影里生长——产量大不如前。
当地农民告诉央视，该地区的稻谷产量下降了约80%。
央视采访了该农光互补设施的一名工作人员，对方表示，该设施占用的并非基本农田。这种说法与当地居民反映的情况以及公告牌上与此区域高标准农田有关的内容相悖。该公司暂未回应置评请求。
央视在湖北省别的地方发现了类似的问题，其中包括花西乡，那里的农田上大面积安装了太阳能电池板。当地自然资源部门的一名工作人员告诉央视，有关部门之前连片把基本农田调出来，把别的地方调成基本农田。
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