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2024-07-09 12:14
时政

从芬太尼滥用看美国国内与国际冲突

王英良:美国在芬太尼问题上指控中国,但真正需要的行动是改变美国年轻人吸食麻醉品的文化、各州联合控制毒品和对美墨边界加强管控等。
从芬太尼滥用看美国国内与国际冲突
王英良


芬太尼是一种强效类阿片止痛剂,它是脑μ-阿片受体的强力激动剂,起效迅速而作用时间极短。起初作为驯兽师驯服马类等大型动物的药剂,其作为合成类阿片类药物药效比吗啡效力高50至100倍,在美国仅被批准用于癌症等引起的严重疼痛治疗,但这一合成化学品带来美国社会空前的冲击。

一粒芬太尼药片所含药量足以导致药物过量,仅2毫克芬太尼剂量就可能致命,如过量使用,严重者将会引发呼吸困难致死。芬太尼也被用作娱乐性用药、手术麻醉剂,当然基于其特性,一些国家用于军事目的,比如2002年10月发生的莫斯科歌剧院胁持事件中,俄罗斯军警及阿尔法小组用芬太尼对歌剧院里的所有人麻醉后强攻,造成130人因吸入芬太尼致死。这足以说明芬太尼是一种危险物品。

美国每天有超过150人死于与芬太尼等合成类阿片相关的过量用药。美国存在庞大的芬太尼成瘾者基数。据美国国家卫生统计中心数据,从2015年到2021年,此类过量用药的人数增加了7倍多。2022年5月11日发布的一份临时性数据报告显示,2021年美国因药物过量导致的死亡人数达到了有记录以来的最高值,有近10.8万人死于药物过量,其中有三分之二死亡病例涉芬太尼或其他合成阿片类药物,这个数据大约相当于每5分钟就有一名美国人因药物过量而死亡。据美国疾病控制与预防中心的数据,2022年5月至2023年4月,芬太尼和其他合成阿片类药物已在美国造成超过7.7万例过量使用致死案例。

芬太尼制造和生产并不难,用于制造芬太尼的许多成分都是普通化学品,可以在其他行业中用于合法目的,就看终端产品是什么,由此导致性质完全不一样。芬太尼这一类合成毒品有几个优点——体积小、易于运输、便于替换。由于芬太尼非法渠道销售价格昂贵,它们对贩毒者很有吸引力。在美国,大量毒品粉末被转制为药丸,终端含有成瘾甚至致命的芬太尼药品在美国街头大量存在并使用,这在全球是罕见的。芬太尼经常在使用者不知情的情况下被混入街头毒品中,或伪装成处方药由“专业”医生开出,如羟考酮,造成极大的滥用。在美国国内,因家庭成员用药过量导致死亡而激发的反芬太尼运动在美国每天都有上演,因为芬太尼吸食者上瘾者存在选票,对他们的妥协确是政治需要。

美国国内芬太尼类药品非法储量惊人。约瑟夫•帕拉马尔于2024年5月发表在《国际毒品政策杂志》上的一项研究数据显示,2023年共查获超过1.15亿颗含有非法芬太尼的药片,其实际危害是惊人的。地理上,芬太尼对美输出最大中转站是墨西哥,通常经由美墨边境由为贩毒集团工作的个人即所谓的“毒骡”随身携带走私入境的。毒贩会在使用者不知情的情况下将芬太尼与其他毒品(包括海洛因、甲基苯丙胺和古柯碱)混合,许多人并不知道其服用的药片中含有芬太尼从而导致个体药物过量致死。

美国国内“泛滥”的芬太尼,确实存在国际生产与贩运网络。特朗普此前认为美国正面临阿片类危机,必须亟待解决,这是全国性的紧急问题。中国是重要的化工原料出口大国,美国政府于2018 年宣布与中国达成协议,中国政府誓言将芬太尼列为管制物质。作为中美贸易谈判的一部分,中国政府于2019年同意禁止生产、销售和出口所有芬太尼相关药物,除非获得特别许可。时至今日,美国就芬太尼的讨论都没有离开中国角色。

目前,芬太尼危机依然在延续,无数悲剧根源在于政府的国内政策。据福克斯新闻网报道,随着拜登上台,美国开始执行宽松的边境移民政策,比如拆除边界墙,并与要求严控边界走私的得克萨斯州州政府爆发司法冲突。同时,拜登政府削减了边境执法部门拨款,这导致毒品轻易地流入美国国境。此外,美国国内制度化的政商交易,比如一些药业巨头或者尤其支持的基金长期向国会议员和医院公开提供金钱、游说以为含有芬太尼的药物开“绿灯”,在整个体系支持某个涉芬太尼商业项目之际,其对民众健康风险则被有意回避。

芬太尼的泛滥,根源在于供需。美国毒品文化由来已久,年轻人在遇到困境之际倾向于选择短暂“解脱”,吸食毒品或可缓解压力。据美国政府调研机构“公开的秘密”统计显示,从2018年到2022年,与大麻产品相关的美国企业和行业协会在政治游说上累计花费高达2240万美元。大麻这一成瘾类植物及其制品已经在美国超23个州实现了药用和娱乐用途的合法化,这等于变相鼓励民众吸食成瘾类物品。2023年美国国家药物滥用研究所发布信息称,“监测未来”(MTF)小组研究发现35-50岁成年人过去一年使用大麻和致幻剂和酗酒的比例达到了历史最高水平。

当然,这一切并非没有反对声音,比如美国国土安全部在《2024年度威胁研究报告》中指出,非法药物将成为2024年美国国家安全面临的最大威胁之一。而美国缉毒局也明确将芬太尼作为严厉打击的对象。然而当拜登要求墨西哥政府加强对境内制毒运毒的打击力度时,墨西哥总统奥夫拉多尔对拜登直言,“滥用芬太尼是你们的问题”,意为一系列悲剧都是联邦政府政策失策所致,咎由自取。

美国政府将中国视为芬太尼危机的重要国际因素。4月16日,来自全国各地受芬太尼危机直接影响的家庭齐聚华盛顿特区,参加一个具有转折意义的聚会——由中国特别委员会召开的一次重要听证会。该特别委员会致力于两党合作,旨在应对中国迫在眉睫的威胁,并表明为什么国会行政部门应该制定一项强有力的战略来保护美国人的生命、经济和价值观。听证会披露的内容呼应了芬太尼相关悲剧受害者家庭长期以来的呼声,即指控中国应对芬太尼的传播负有责任,因为它夺走了无数美国人的生命。前司法部长比尔•巴尔直言不讳地宣称,“他们(中国政府)积极赞助、鼓励和协助芬太尼的生产和出口,并在美国进行分销。” 受影响家长领导的“面对芬太尼”项目的创始人兼联席主席安德里亚•托马斯表示:“这对我们来说并不是什么新鲜事。我们在过去三届政府中一直在大声疾呼,但仍然没有采取实质性行动来解决问题的根源,也就是中国。”

两党议员联盟公布了令人震惊的调查结果,表明中国政府不仅对此视而不见,而且至少自 2018 年以来积极补贴中国境内公司,鼓励生产非法芬太尼及其前体以供出口,主要针对美国。令人不安的是,其中一些化学公司直接由政府所有,这加剧了危机。

美国指控称,中国政府直接参与芬太尼非法贸易不仅促进了中国经济发展,也助长了中国有组织犯罪集团的嚣张气焰,该集团目前被认定为世界头号洗钱者。美国缉毒局(DEA)前行动负责人雷•多诺万(Ray Donovan)强调了局势的紧迫性。他指称:“这是为了拯救生命,我确实认为我们正受到攻击,而且我认为这是故意的。”前美国司法部长威廉•巴尔在特设委员会一场听证会上对议员说,中国是造成芬太尼危机的主要推动者,并指控中国政府与洗钱犯罪勾结。固然中国可能会涉及部分原料出口,因为中国确实是一个重要的化学品出口贸易和对外投资国,然而在现有国际贸易下,中国并不能管控所有的商品流向,就像军火商出口枪支无法阻止枪支落入军阀手中用于屠杀一样,真正需要的行动是改变美国年轻人吸食麻醉品的文化、各州联合控制毒品和对美墨边界加强管控等,而在这些关键方面,美国联邦政府却鲜有作为。

这是美国不容回避的一面,一方面美国社会中存在着民众吸食大麻等涉毒致瘾植物及其加工品的文化,另一方面美国政府削减边境毒品稽查力量,激化与共和党主政的德州政府在边界管控中的矛盾,在党派竞争与选票刺激下,芬太尼吸食被放纵,悲剧愈演愈烈。尽管每天有无数人因芬太尼吸食而死去,无数的家庭走上街头抗议和呐喊,白宫囿于党争,政治泡沫放大了药物滥用程度。芬太尼在美国的流行和造成巨大的家庭悲剧,本质上是美国政治体系的悲剧。

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2024-07-09 12:14
时政

从芬太尼滥用看美国国内与国际冲突

王英良:美国在芬太尼问题上指控中国,但真正需要的行动是改变美国年轻人吸食麻醉品的文化、各州联合控制毒品和对美墨边界加强管控等。
王英良


芬太尼是一种强效类阿片止痛剂,它是脑μ-阿片受体的强力激动剂,起效迅速而作用时间极短。起初作为驯兽师驯服马类等大型动物的药剂,其作为合成类阿片类药物药效比吗啡效力高50至100倍,在美国仅被批准用于癌症等引起的严重疼痛治疗,但这一合成化学品带来美国社会空前的冲击。

一粒芬太尼药片所含药量足以导致药物过量,仅2毫克芬太尼剂量就可能致命,如过量使用,严重者将会引发呼吸困难致死。芬太尼也被用作娱乐性用药、手术麻醉剂,当然基于其特性,一些国家用于军事目的,比如2002年10月发生的莫斯科歌剧院胁持事件中,俄罗斯军警及阿尔法小组用芬太尼对歌剧院里的所有人麻醉后强攻,造成130人因吸入芬太尼致死。这足以说明芬太尼是一种危险物品。

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美国国内芬太尼类药品非法储量惊人。约瑟夫•帕拉马尔于2024年5月发表在《国际毒品政策杂志》上的一项研究数据显示,2023年共查获超过1.15亿颗含有非法芬太尼的药片,其实际危害是惊人的。地理上,芬太尼对美输出最大中转站是墨西哥,通常经由美墨边境由为贩毒集团工作的个人即所谓的“毒骡”随身携带走私入境的。毒贩会在使用者不知情的情况下将芬太尼与其他毒品(包括海洛因、甲基苯丙胺和古柯碱)混合,许多人并不知道其服用的药片中含有芬太尼从而导致个体药物过量致死。

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芬太尼的泛滥,根源在于供需。美国毒品文化由来已久,年轻人在遇到困境之际倾向于选择短暂“解脱”,吸食毒品或可缓解压力。据美国政府调研机构“公开的秘密”统计显示,从2018年到2022年,与大麻产品相关的美国企业和行业协会在政治游说上累计花费高达2240万美元。大麻这一成瘾类植物及其制品已经在美国超23个州实现了药用和娱乐用途的合法化,这等于变相鼓励民众吸食成瘾类物品。2023年美国国家药物滥用研究所发布信息称,“监测未来”(MTF)小组研究发现35-50岁成年人过去一年使用大麻和致幻剂和酗酒的比例达到了历史最高水平。

当然,这一切并非没有反对声音,比如美国国土安全部在《2024年度威胁研究报告》中指出,非法药物将成为2024年美国国家安全面临的最大威胁之一。而美国缉毒局也明确将芬太尼作为严厉打击的对象。然而当拜登要求墨西哥政府加强对境内制毒运毒的打击力度时,墨西哥总统奥夫拉多尔对拜登直言,“滥用芬太尼是你们的问题”,意为一系列悲剧都是联邦政府政策失策所致,咎由自取。

美国政府将中国视为芬太尼危机的重要国际因素。4月16日,来自全国各地受芬太尼危机直接影响的家庭齐聚华盛顿特区,参加一个具有转折意义的聚会——由中国特别委员会召开的一次重要听证会。该特别委员会致力于两党合作,旨在应对中国迫在眉睫的威胁,并表明为什么国会行政部门应该制定一项强有力的战略来保护美国人的生命、经济和价值观。听证会披露的内容呼应了芬太尼相关悲剧受害者家庭长期以来的呼声,即指控中国应对芬太尼的传播负有责任,因为它夺走了无数美国人的生命。前司法部长比尔•巴尔直言不讳地宣称,“他们(中国政府)积极赞助、鼓励和协助芬太尼的生产和出口,并在美国进行分销。” 受影响家长领导的“面对芬太尼”项目的创始人兼联席主席安德里亚•托马斯表示:“这对我们来说并不是什么新鲜事。我们在过去三届政府中一直在大声疾呼,但仍然没有采取实质性行动来解决问题的根源,也就是中国。”

两党议员联盟公布了令人震惊的调查结果,表明中国政府不仅对此视而不见,而且至少自 2018 年以来积极补贴中国境内公司,鼓励生产非法芬太尼及其前体以供出口,主要针对美国。令人不安的是,其中一些化学公司直接由政府所有,这加剧了危机。

美国指控称,中国政府直接参与芬太尼非法贸易不仅促进了中国经济发展,也助长了中国有组织犯罪集团的嚣张气焰,该集团目前被认定为世界头号洗钱者。美国缉毒局(DEA)前行动负责人雷•多诺万(Ray Donovan)强调了局势的紧迫性。他指称:“这是为了拯救生命,我确实认为我们正受到攻击,而且我认为这是故意的。”前美国司法部长威廉•巴尔在特设委员会一场听证会上对议员说,中国是造成芬太尼危机的主要推动者,并指控中国政府与洗钱犯罪勾结。固然中国可能会涉及部分原料出口,因为中国确实是一个重要的化学品出口贸易和对外投资国,然而在现有国际贸易下,中国并不能管控所有的商品流向,就像军火商出口枪支无法阻止枪支落入军阀手中用于屠杀一样,真正需要的行动是改变美国年轻人吸食麻醉品的文化、各州联合控制毒品和对美墨边界加强管控等,而在这些关键方面,美国联邦政府却鲜有作为。

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