香格里拉对话：俄乌、南海、两岸三大焦点对准中国
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5月31日到6月2日，香格里拉对话，一个包括亚太28国参加的国防安全对话会在新加坡举行，备受瞩目的两个大国的国防部长——美国的奥斯汀和中国的董军面对面会晤。

陈岩

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5月31日到6月2日，香格里拉对话，一个包括亚太28国参加的国防安全对话会在新加坡举行，备受瞩目的两个大国的国防部长——美国的奥斯汀和中国的董军面对面会晤。

这是两国防长时隔一年半后的首次会晤。此前，奥斯汀曾经表达过与他对等的中国高级官员是中央军委副主席，而非国防部长。

中美防长会晤后，分别发表主旨演讲。奥斯汀说，印太地区的国家如今在安全上有了新的融合，这会形成一个更强大、更有韧性、更有能力的伙伴关系网络。

中方代表团则在一场记者会上表示，美国的印太战略真正目的是把一个个小圈子融合成亚太版的北约这个大圈子，从而维持以美国为主导的霸权地位。

同时，菲律宾总统小马科斯、乌克兰总统泽连斯基都出席对话，台湾没有代表出席，但各方在南海问题、台湾问题、俄乌问题上言辞交锋，且都有涉及中国。

不过中美双方也强调建立沟通机制的重要性。董军说，中美两军之间正因为有分歧更要多交流；奥斯汀说，他告诉董军，如果情况紧急致电，他会接听；同时希望董军也能如此。

台湾：“必将粉身碎骨、自取灭亡”

董军讲话中，台湾问题是重点。他表示，现在的问题是民进党当局大搞渐进式“台独”，顽固地推行去中国化，妄图割裂两岸的社会、历史、文化联系。

董军还表示，外部干涉势力正在以切香肠的方式，不断地虚化掏空“一个中国”原则，炮制涉台法案，执意对台售武、非法进行官方往来，“这实际上就是在助长‘台独’，图谋以台制华，这些险恶用心，正在把台湾引向险境”。

“谁胆敢把台湾从中国分裂出去，必将粉身碎骨、自取灭亡！”

对比去年香格里拉对话，时任中国国防部长李尚福的表述是，“如果有人胆敢把台湾从中国分裂出去，中国军队不会有丝毫迟疑，不畏惧任何对手。”

过去一年，台湾经历大选，民进党打破政党轮替，其候选人赖清德当选，5月20日正式就职，3天后，中国突然进行围台军演。

南海：“一人死，即红线”

除台湾外，南海问题也是各方隔空交锋的重要话题。

董军说，当前南中国海的局势总体稳定，这得益于地区国家的共同努力。

话锋一转，他又表示，有个别国家在外部势力的煽动下，毁弃双边的约定，违背自身的承诺，有预谋地挑起事端，制造假象，误导视听，甚至不顾地区国家的整体利益，违反东盟宪章精神，配合外部势力在本地区部署中程导弹。

董军批评，这严重破坏了地区的安全稳定，“这样的做法，终将会引火烧身”。

董军所指的是，今年4月消息，美国陆军的“堤丰武器系统”（Typhon Weapons System）的中程能力陆基飞弹发射系统在菲律宾北部部署，这是这套新型陆基飞弹系统首次在“第一岛链”亮相，中程飞弹的射程可达两千公里以上，因此被认为可达中国东南沿海地带及敏感的南海及台湾海峡区域。

董军继续称，中国对侵权挑衅行径保持了足够的克制，但这也是有限的，希望个别国家认清利害关系，回归对话协商的正道，同地区国家一道，把南中国海建设成和平、友谊、合作之海。

菲律宾总统小马科斯则更为直接。在他的主旨演讲后的一场问答环节，一位代表提出了一个假设：中国的水炮杀死了一名菲律宾士兵。有人问他是否认为这是一条红线，是否会援引美菲条约。

小马科斯回答，“如果菲律宾人——不仅是军人，甚至是菲律宾公民——被蓄意行为杀害......我认为这非常非常接近我们定义的战争行为，因此我们会做出相应的反应。我相信，我们的条约伙伴也持同样的标准。”

他指出，菲律宾人在最近的冲突中受伤，但还没有人丧生。“一旦到了那一步，我们肯定就越过了卢比孔河。那是一条红线吗？几乎可以肯定，那将是一条红线。”

小马科斯所说的条约伙伴是指美国。1951年，两国签订《美菲共同防御条约》规定美菲在太平洋海域若领土及军队、船舶或飞机受到武装攻击，两国将采取共同军事行动应对。

在会场，中国军方发言人在接受BBC采访时说，“如果只有一个人在意外或冲突中丧生，就会引发战争，那么我真的认为这是一个好战的国家。”

他还对小马科斯在演讲中批评中国宣示主权的举动提出异议，并指责菲律宾“将责任转嫁给中国”。

美国防长奥斯汀也就此回应，他一方面说，《美菲共同防御条约》“坚定如铁（ironclad），没有疑问，没有例外”；另一方面称，不会揣测任何假设性情况，“我们正在做的，以及我们会继续做的，是通过增加大国之间的对话，确保这样的事不会发生“。

路透社援引一位不愿透露姓名的美国官员说，董军的讲话几乎没有涉及新的内容，“三年来，每年都有新的中国国防部长来到香格里拉。

俄乌问题

乌克兰总统泽连斯基的名字并未出现在事先公布的会议议程中，但他还是出人意料地在上周日出现在新加坡。

泽连斯基演讲称，希望争取亚洲国家领导人参加全球和平峰会。

全球和平峰会由乌克兰倡议，6月15日至16日在瑞士举行，泽连斯基称目前已经有106个国家和国际组织同意参加这一会议。

董军在新加坡对俄乌问题着墨不多。他表示，中国不会向俄乌战争任何一方提供武器，会严格管控军民两用物资出口。

“在乌克兰危机上，中方始终以负责任的态度，致力于劝和促谈，不向冲突任何一方提供武器，严格管控军民两用物资物项的出口。”

他还说，“我们绝不干递刀拱火的事，坚定地站在和平一边，站在对话一边。”

几周前，习近平在访问欧洲时表示，他支持召开由俄罗斯和乌克兰参与的国际和平会议，当时他似乎对瑞士将于6月16日组织的和平会议持冷淡态度。

莫斯科方面并未获邀请参加该会议。此后中国外交部曾表示，会议应该得到俄罗斯和乌克兰的承认，并且平等参与。否则，会议难以在恢复和平方面发挥实质性作用。

注：本文仅代表作者个人观点

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