每周时事分析：围绕朝鲜拥核的斗争已到关键时刻
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曹辛：针对此次中日韩高级别会议，朝鲜再次采取了制造紧张局势以离间三国关系的惯用手段，其外务省还不点名地批评乃至警告中国。

曹辛

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5月26和27日两日召开的中日韩三国高层会议已经闭幕。在本次会议上，三方取得了缓和冲突、确定合作发展三方经贸及加强三国人员交往的成果。而一度关系紧张的中韩之间除了确定重启自贸协定第二阶段谈判外，还首次建立了外交和安全“2+2”机制。

然而不出笔者事前意料的是：针对此次三方高级别会议，朝鲜再次采取了以发射核导、制造紧张局势以离间中日韩三国关系的惯用手段。然而此次朝鲜发射失败了，朝鲜外务省又以发表谈话的方式，就朝鲜拥核问题事实上不点名批评、乃至警告中国。因此，围绕朝鲜能否拥核问题的斗争，已经进入了关键时刻。

中方角度不同

与韩、日媒体的理解不同，三方会议上就朝核议题问题的处理，中方展现了与日韩不同的角度，这使得日韩政界和媒体有些批评，但中国的表述已经有批评朝鲜的暗示和微辞。

与以往中日韩三方会议有所不同的，主要表现为三点：一是本次会议上，中国领导人就朝核挑衅的表述与日韩有所不同，日韩一致要求朝鲜无核化，而中方的表述是“有关方应保持克制，防止局势进一步恶化和复杂”。韩联社说：这与2019年第八次韩中日领导人会议当时，中方同意“为实现韩半岛完全无核化而努力”的表述有所不同。

二是中日领导人27日发布的三方联合宣言中未包含“韩半岛无核化目标”的表述，引人关注。韩联社说：回顾历届三国峰会，三方虽然对朝鲜问题存在分歧，但对朝鲜无核化目标保持态度一致。除了2012年举行的第五次峰会，历届峰会联合宣言都纳入了“三国承诺实现韩半岛完全无核化”、“三国为实现韩半岛完全无核化共同努力”等表述。

第三便是“韩国人被朝鲜绑架问题相关内容最终未被写入韩中日领导人会议成果文件。”

韩联社认为：针对被绑架者问题，上述表述与此前的历届领导人会议相比有所退步。2019年12月在中国成都举行的第八次会议发表《韩中日合作未来十年展望》，文中写明“韩中领导人希望日朝之间的绑架问题通过对话尽快得以解决”。2018年5月在日本东京举行的第七次会议发表的联合声明也写入了同一内容。而与此相比，当天的联合宣言仅单纯言及“绑架者问题”，甚至未明示绑架问题由朝鲜引发。

笔者认为：就朝核问题而言，中方可能认为自己只是表述角度不同而已。中国总理李强的表述是：“有关方应保持克制，防止局势进一步恶化和复杂”，这其中的“有关方”，已经包括了非法拥核的朝鲜。同时，就此次朝鲜继去年发射侦察卫星失败后再度发射侦察卫星一事而言，事实上韩国已经在美国的支持下成功发射了侦察卫星，如果只批评朝鲜一方，这在中国看来显然是有问题的，当然，韩国并无核武器，安理会并无禁止韩国发射侦察卫星。无论对错，这也算是中方的思维习惯吧，更何况如韩国媒体自己分析的那样，本次三方会议对无核化问题出现这样的表述处理，是“美中矛盾加剧的背景”。

至于“被绑架日本人”问题，“未明示绑架问题由朝鲜引发”一事，一来此事人人皆知是朝鲜绑架日本人，金正恩也承认过此事，二来当前中美正处于博弈状态，同时日本还一再涉足台湾问题，中方当然不愿意就此历史问题刺激朝鲜。

半岛无核化已到关键时刻

然而尽管如此，朝鲜似乎仍然对中国甚有不满，朝鲜中央通讯社发表朝鲜外务省谈话，事实上不点名地批评了中国，还特别就朝鲜拥核的合法性问题，借外务省谈话警告、逼迫中国放弃“朝鲜半岛无核化”的国策。因此，围绕朝鲜半岛无核化的斗争，事实上已进入关键时刻。

朝鲜外务省发表的谈话说：拥核是朝鲜的宪法权利，“韩国主导的国际会议否定朝鲜民主主义人民共和国的宪法地位，是严重的政治挑衅。朝鲜民主主义人民共和国外务省认为此举是对我们国家主权的正面挑战、粗暴的内政干涉行为，并对此坚决反对、强烈谴责。”

朝鲜的策略是，首先将反对朝核的国际会议定性为“否定朝鲜民主主义人民共和国的宪法地位，是严重的政治挑衅”，这等于不点名地批评了参加中日韩三方会议的中国参与了“否定朝鲜宪法地位”的行动。而考虑到今年是中朝建交75周年的友好年，两国为此还举行了庆祝活动，因此朝鲜外务省的行为，有可能是因朝鲜最高执政者的震怒而发布。

尤其值得高度关注的是，朝鲜外务省的谈话还声称：“有谁规劝我们接受无核化，企图否定或侵夺我国作为拥核国家的宪法地位，那就等于是强迫我们抛弃宪法、放弃制度的最严重的侵权行为。

“‘朝鲜半岛全面无核化’早在理论上、实践上、物理上彻底消失了。”

朝鲜的这套计策就是：谁让朝鲜弃核，谁就是“企图否定或侵夺我国作为拥核国家的宪法地位，那就等于是强迫我们抛弃宪法、放弃制度的最严重的侵权行为”，这在心理战上实际上就是封别人的口，而绝口不提包括中国已经签字并执行的安理会历次涉朝核制裁决议已经判定：朝鲜拥核是违反国际法的非法行为，因此当然不能享受正常国家理应享有的主权。

特别值得注意的是，朝鲜的发言是有所指的。因为“规劝”二字一般不是用来形容敌人的，从历史事实看，“规劝”朝鲜弃核的，当然包括中国和它的领导人在内。

因此，朝鲜外务省公然否定“朝鲜半岛无核化”，就是否定中国领导人的一系列讲话精神和中国政府的国策。

从朝鲜的上述行为及其性质和手段来看，中国必须重提“朝鲜半岛无核化”，而绝不能因为在某些时间段、某些局部问题上的战术考量而有所让步，因为这是与中国唇齿相依的朝鲜半岛能够和平、稳定的核心前提之一。让步则正中朝鲜外务省谈话的下怀，使得“朝鲜半岛全面无核化”的国策如朝鲜外务省所言，“在理论上、实践上、物理上彻底消失”。

而且，中国政府迄今没有宣布“朝鲜半岛无核化”的政策已经收回，按照中国政府处理法律法规和政策的惯例，这意味着这一政策仍然有效。

中国还应主动出手，严厉管控包括非法拥核在内的各类半岛非稳定行为，以维护域内安全，这不仅是自身安全所系，也是大国的责任。否则中日韩三国的合作，必然难以长久，最终使美国在域内可以轻松地孤立中国。

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