OR 新媒|oror.vip跨平台阅读首选
2024-05-13 06:05
商业与经济

TikTok离在欧盟被禁还有多远?

张冬方:冯德莱恩之所以表示不排除在欧盟禁止TikTok,很可能只不过是选举场景下的某种应对策略。
TikTok离在欧盟被禁还有多远?
张冬方


据媒体Politico,在4月29日的一次关于欧洲选举的辩论中,欧委会主席、欧洲议会党团欧洲人民党(EPP)领衔候选人冯德莱恩称欧盟不排除美国式的TikTok禁令。她同时补充称,欧盟委员会是“全世界第一家在工作手机上禁止使用TikTok的机构”,“我们清楚地知道它有多危险”。去年2月,欧委会禁止其员工在工作设备上下载和使用TikTok。

目前,TikTok在美国陷入要么母公司字节跳动全身而退,要么在美国面临被禁的困境,而冯德莱恩所做出的预示对TikTok来说,到底是祸不单行,还是纯属冯德莱恩凑热闹,为自己的选举造势定调呢?4月底,冯德莱恩正式开启了她的竞选活动。

据Euractiv,冯德莱恩竞选活动发言人表示,出于安全考虑,冯德莱恩将在她寻求欧委会主席第二任期的选举宣传活动中不会使用TikTok。而欧洲人民党即使已经在TikTok开设了账号,但也不会为选举所用,并自去年5月以来并没有再更新。

冯德莱恩和欧洲人民党与欧洲议会对待TikTok的态度截然不同。一方面,欧洲议会曾追随欧委会禁止在工作设备上使用TikTok,另一方面,欧洲议会的一些党团和议员正在选举前纷纷抢占TikTok,吸引选民。TikTok今年2月发布的选举工作准备消息显示,TikTok在欧盟27国拥有每月超过1.34亿的用户,其中的很多人将在今年的欧洲议会选举中进行投票。而且,许多欧洲领导人、政党、约30%的欧洲议会议员活跃在该平台上。

在选举形势之下,TikTok的重要性显示出来,而且,该重要性分为两面,一方面,TikTok几乎是吸引年轻选民的最好平台;另一方面,欧盟正在着手打击选举形势下的虚假消息,影响力巨大的TikTok自然在范围内,而能套在TikTok脖子上的那条缰绳自然是最新的针对超大型平台的监管工具《数字服务法》(DSA)和 “守门人”(gatekeepers)监管工具《数字市场法》(DMA)。去年4月,欧委会指定的17家超大型在线平台名单上,TikTok位于其列。去年9月,欧委会根据《数字市场法》指定提供22个核心平台服务的6家平台为“守门人”,因在欧盟提供社交网络服务TikTok的字节跳动也是其中之一。

目前,欧盟对TikTok的质疑和监管重点主要集中在三个方面:个人数据保护、未成年人保护和和是否受中国政府操控。4月22日,欧委会在《数字服务法》框架之下启动了对TikTok的第二次正式调查,调查将对TikTok在法国和西班牙推出TikTok Lite是否违反了《数字服务法》进行评估。该新服务对邀请好友加入或浏览视频等行为进行奖励,涉嫌让青少年上瘾。欧盟内部市场专员称,“我们怀疑TikTok ‘Lite’可能是有毒的让人上瘾的cigarettes ‘light’”。由此,TikTok暂停了该“奖励计划”。

此前,欧委会已经开启和发送了针对TikTok的一系列调查和信息提供要求。今年2月,欧委会对TikTok正式启动正式调查程序,主要就保护未成年人、广告透明度、研究人员的数据获取、对上瘾设计和有害内容的风险管理进行调查。3月,欧委会要求包括TikTok在内的6家超大型在线平台和两家超大型搜索引擎提供生成式AI对选举、非法内容传播、未成年人保护、性别暴力等产生的影响评估和应对措施方面的信息。4月17日,欧委会公布称,已要求TikTok提供TikTok Lite风险评估信息。

对在欧盟的TikTok来说,目前最相关的就是《数字服务法》,而欧委会在该框架之下不仅拥有调查权,同时拥有制裁权。一旦最终认定平台违反《数字服务法》,欧委会有权对平台做出不超过全球年总营业额6%的罚款,或不超过上一财年日均营业额 5%的每日罚金,从做出罚金决定的当日开始计算,一直到平台符合法律要求。假如某项服务违反《数字服务法》,并继续严重损害用户的权益,甚至包括威胁到个人生命或安全的犯罪行为,欧委会可以要求暂停某项服务,但这也是最后的手段,《数字服务法》赋予欧委会的权力也只能止步于此。鉴于涉及国家安全问题归属欧盟成员国的职权范围之内,而成员国很难在这样的一项禁令中保持步调一致,因此,在可见的未来,TikTok在欧盟面临的处境离以国家安全为理由的美式TikTok禁令仍然很遥远。而在回应美式TikTok禁令上,冯德莱恩之所以表示不排除在欧盟禁止TikTok,很可能只不过是选举场景下的某种应对策略,同时也符合她一贯的对华强硬立场和追随美国倾向。

就TikTok欧式禁令的可能性问题,我特意询问了调查新闻平台“追踪资金”(FTM)的调查记者亚历山大•范塔(Alexander Fanta)的判断,他一直在报道科技公司和欧盟相关政策。范塔表示,合法的全面禁令的出台相当艰难,但随着近期《数字服务法》的实施并逐渐彰显威力,禁令确实变得更加可能,至少可以暂时让类似于TikTok的平台中止服务,而这样的暂停离禁令已经很接近了。而且,TikTok目前确实正处于欧盟的密切监管之中。“理论上有可能会导致禁令,但实际上概率极低。” 范塔补充道。

至于冯德莱恩表示不排除禁令,在范塔看来,她很可能在向中国政府释放某种政治威胁信号,而向美国摆出正向中国施压的象征性姿态。

■ 
                                                                                         
相关内容
+
读者评论
MORE +

热门排行榜
OR
+
TikTok离在欧盟被禁还有多远?
2024-05-13 06:05
商业与经济

TikTok离在欧盟被禁还有多远?

张冬方:冯德莱恩之所以表示不排除在欧盟禁止TikTok,很可能只不过是选举场景下的某种应对策略。
张冬方


据媒体Politico,在4月29日的一次关于欧洲选举的辩论中,欧委会主席、欧洲议会党团欧洲人民党(EPP)领衔候选人冯德莱恩称欧盟不排除美国式的TikTok禁令。她同时补充称,欧盟委员会是“全世界第一家在工作手机上禁止使用TikTok的机构”,“我们清楚地知道它有多危险”。去年2月,欧委会禁止其员工在工作设备上下载和使用TikTok。

目前,TikTok在美国陷入要么母公司字节跳动全身而退,要么在美国面临被禁的困境,而冯德莱恩所做出的预示对TikTok来说,到底是祸不单行,还是纯属冯德莱恩凑热闹,为自己的选举造势定调呢?4月底,冯德莱恩正式开启了她的竞选活动。

据Euractiv,冯德莱恩竞选活动发言人表示,出于安全考虑,冯德莱恩将在她寻求欧委会主席第二任期的选举宣传活动中不会使用TikTok。而欧洲人民党即使已经在TikTok开设了账号,但也不会为选举所用,并自去年5月以来并没有再更新。

冯德莱恩和欧洲人民党与欧洲议会对待TikTok的态度截然不同。一方面,欧洲议会曾追随欧委会禁止在工作设备上使用TikTok,另一方面,欧洲议会的一些党团和议员正在选举前纷纷抢占TikTok,吸引选民。TikTok今年2月发布的选举工作准备消息显示,TikTok在欧盟27国拥有每月超过1.34亿的用户,其中的很多人将在今年的欧洲议会选举中进行投票。而且,许多欧洲领导人、政党、约30%的欧洲议会议员活跃在该平台上。

在选举形势之下,TikTok的重要性显示出来,而且,该重要性分为两面,一方面,TikTok几乎是吸引年轻选民的最好平台;另一方面,欧盟正在着手打击选举形势下的虚假消息,影响力巨大的TikTok自然在范围内,而能套在TikTok脖子上的那条缰绳自然是最新的针对超大型平台的监管工具《数字服务法》(DSA)和 “守门人”(gatekeepers)监管工具《数字市场法》(DMA)。去年4月,欧委会指定的17家超大型在线平台名单上,TikTok位于其列。去年9月,欧委会根据《数字市场法》指定提供22个核心平台服务的6家平台为“守门人”,因在欧盟提供社交网络服务TikTok的字节跳动也是其中之一。

目前,欧盟对TikTok的质疑和监管重点主要集中在三个方面:个人数据保护、未成年人保护和和是否受中国政府操控。4月22日,欧委会在《数字服务法》框架之下启动了对TikTok的第二次正式调查,调查将对TikTok在法国和西班牙推出TikTok Lite是否违反了《数字服务法》进行评估。该新服务对邀请好友加入或浏览视频等行为进行奖励,涉嫌让青少年上瘾。欧盟内部市场专员称,“我们怀疑TikTok ‘Lite’可能是有毒的让人上瘾的cigarettes ‘light’”。由此,TikTok暂停了该“奖励计划”。

此前,欧委会已经开启和发送了针对TikTok的一系列调查和信息提供要求。今年2月,欧委会对TikTok正式启动正式调查程序,主要就保护未成年人、广告透明度、研究人员的数据获取、对上瘾设计和有害内容的风险管理进行调查。3月,欧委会要求包括TikTok在内的6家超大型在线平台和两家超大型搜索引擎提供生成式AI对选举、非法内容传播、未成年人保护、性别暴力等产生的影响评估和应对措施方面的信息。4月17日,欧委会公布称,已要求TikTok提供TikTok Lite风险评估信息。

对在欧盟的TikTok来说,目前最相关的就是《数字服务法》,而欧委会在该框架之下不仅拥有调查权,同时拥有制裁权。一旦最终认定平台违反《数字服务法》,欧委会有权对平台做出不超过全球年总营业额6%的罚款,或不超过上一财年日均营业额 5%的每日罚金,从做出罚金决定的当日开始计算,一直到平台符合法律要求。假如某项服务违反《数字服务法》,并继续严重损害用户的权益,甚至包括威胁到个人生命或安全的犯罪行为,欧委会可以要求暂停某项服务,但这也是最后的手段,《数字服务法》赋予欧委会的权力也只能止步于此。鉴于涉及国家安全问题归属欧盟成员国的职权范围之内,而成员国很难在这样的一项禁令中保持步调一致,因此,在可见的未来,TikTok在欧盟面临的处境离以国家安全为理由的美式TikTok禁令仍然很遥远。而在回应美式TikTok禁令上,冯德莱恩之所以表示不排除在欧盟禁止TikTok,很可能只不过是选举场景下的某种应对策略,同时也符合她一贯的对华强硬立场和追随美国倾向。

就TikTok欧式禁令的可能性问题,我特意询问了调查新闻平台“追踪资金”(FTM)的调查记者亚历山大•范塔(Alexander Fanta)的判断,他一直在报道科技公司和欧盟相关政策。范塔表示,合法的全面禁令的出台相当艰难,但随着近期《数字服务法》的实施并逐渐彰显威力,禁令确实变得更加可能,至少可以暂时让类似于TikTok的平台中止服务,而这样的暂停离禁令已经很接近了。而且,TikTok目前确实正处于欧盟的密切监管之中。“理论上有可能会导致禁令,但实际上概率极低。” 范塔补充道。

至于冯德莱恩表示不排除禁令,在范塔看来,她很可能在向中国政府释放某种政治威胁信号,而向美国摆出正向中国施压的象征性姿态。

■ 
                                                                                         
相关内容
+
 

读者评论
OR

 

分享:
每日头条
OR
+
最新资讯
OR
+
热门排行榜
OR
+
OR品牌理念
+

■ 或者,  留一段影像,回一曲挂牵。丝丝入扣、暖暖心灵 ,需飘过的醇厚与共。
■ 或者,热烈空雨伴芬芳泥土;绿绿生命缠锐意骄阳。
回望,回望,一马平川红酒飘散断归途。
■ 或者,灰蒙蒙空气重回道指一万四千点。滚动时光,照进现实,流逝过往,回归未来。

■ OR 新媒体是一个提供时政、经济、文化、科技等多领域资讯的平台,旨在为用户提供优质的阅读体验。网站的网址是oror.vip,用户可以通过浏览器在台式电脑 、笔记本电脑 、平板电脑 、手机访问。.......