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2024-03-04 10:47
时政

2024年全国两会处在重要历史节点,央媒发文聚焦

中国再次迎来两会时间。
人民大会堂迟福林:改革要解决老百姓真正关心的问题,让多数人获益

中国再次迎来两会时间。

3月4日出版的《新华每日电讯》《人民日报》《光明日报》等央媒集中刊文,聚焦两会,对大会的召开表示热烈祝贺。


《新华每日电讯》3月4日头版发布文章《团结奋进谱新篇——写在2024年全国两会召开之际》。

春到华夏,时盛岁新。2024年全国两会大幕将启。

走过全面贯彻党的二十大精神的开局之年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。

今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。在新的历史坐标上,全国两会必将立足新方位、描绘新蓝图,开辟以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新局面。

肩负职责使命,带着殷殷重托,全国人大代表、全国政协委员共赴春天的盛会。

锚定强国建设、聚焦复兴伟业,共同书写中国式现代化建设新篇章

春日初暖,长春兴隆铁路口岸装卸繁忙。中欧班列(长满欧)拉响汽笛,装载着又一批国产汽车驶向海外市场。

全国人大代表杨永修是这批汽车生产线上的一员。“新中国成立之初我们建设自己的汽车厂,去年中国成为世界第一大汽车出口国。”他深有感触地说,正是一代代人接续奋斗,国家一步步走向繁荣昌盛。

峥嵘岁月,镌刻光荣梦想。

2024年全国两会,处在重要历史节点——

即将迎来新中国75周年华诞,我们距离2035年基本实现社会主义现代化更近一步,到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的目标催人奋进。

聚焦坚持高质量发展这个新时代的硬道理,全国两会将成为议大事、谋大计的重要平台,成为观大局、察大势的关键窗口。

来自徐工集团的全国人大代表单增海深深记得,去年在江苏代表团审议现场,他向习近平总书记报告全地面起重机国产化率不断刷新,总书记指出“我们还要再提升,向中高端走,我们高质量发展要体现在这里”。

今年,他带来新喜讯,企业自主研制的轮式起重机最大起重量达到4000吨级。“向制造强国进军,就要全力攀登全球高端装备制造产业顶峰。”单增海说。

强国复兴,矢志不渝。

全国政协委员、南方科技大学副校长金李表示,党的二十大报告提出一系列强国目标,全国两会将再次发出持续推进强国建设的动员令。

2024年全国两会,着眼重大阶段性目标——

“十四五”时期,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,今年是实现规划目标任务的关键一年。

“十四五”规划和2035年远景目标纲要实施中期评估报告显示,20项主要指标中16项基本符合或快于预期,102项重大工程项目中96项进展符合预期。

全国人大代表、浙江工业大学党委书记蔡袁强认为:“进入冲刺攻坚阶段,相信政府工作报告在确定全年经济社会发展目标任务时将作出相关部署,确保全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。”

2024年全国两会,承载新的使命任务——

走过改革开放45周年和党的十八届三中全会召开10周年,今年是全面深化改革又一个重要年份,主要任务是谋划进一步全面深化改革。

海内外高度关注,中国将如何用改革开放这个关键一招推动经济发展、应对风险挑战、增进民生福祉。

写好实践续篇,开启时代新篇。

在深圳拼搏30年,从打工到创业,直到带领企业进入行业前列,全国政协委员聂竹青是改革开放的亲历者和受益者。

展望未来,聂竹青说:“改革带来机遇、开放扩大市场,希望在全国两会推动下,我国各方面改革有序推进、开放力度更大,更好激发创业创新创造热情。”

凝聚共识、鼓足干劲,迈出关键一年坚实步伐

人勤春来早,奋进正当时。

“春节旅游火出圈,大项目集中开工,开年我的家乡一片忙碌劲儿”“作为一名农技人员,我会前一直在去年洪涝受灾农田间奔走,帮老乡们做春耕准备”……代表委员纷纷带来各地春的讯息。

最新数据显示,今年2月我国服务业商务活动指数为51.0%,比上月上升0.9个百分点,服务业扩张力度有所增强。

新的一年,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,但我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,发展面临的有利条件强于不利因素,充满希望、大有可为。

着眼关键一年,全国两会将进一步落实党中央决策部署——

中央经济工作会议明确要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班瞄准重大主题,中央财经委员会第四次会议研究大规模设备更新和消费品以旧换新等问题……党中央作出的一系列决策部署,为做好今年和今后一个时期相关工作指明方向、提供遵循。

“贯彻落实党中央大政方针和决策部署是全国两会的重要任务。”全国政协常委、中国企业财务管理协会会长张连起说,政府工作报告表决通过后,具有法律效力,将使党的主张落地生根,保持政策制定和执行的一致性稳定性,实现精准发力、协同发力、持续发力,以务实行动提振全社会的信心。

“不久前,我们发布星火认知大模型新版本。”全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰表示,大模型技术正加速通用人工智能时代的到来,是新质生产力迅猛发展的典型案例。

从2023年习近平总书记在地方考察时首次提出,到今年中央政治局首次集体学习再次聚焦,如何加快发展新质生产力广受关注。

多位代表委员表示,全国两会期间,新质生产力将是一个热议话题,诸多计划将陆续推进。

凝聚广泛共识,全国两会将进一步汇聚同向同行的合力——

浙江省安吉县天荒坪镇余村村,近来新事不断:竹林碳汇去年为村里带来可观收入,“余村全球合伙人”计划已有50余个项目落地,“大余村”建设以点带面推动共同富裕……

全国人大代表、余村村党支部书记汪玉成说:“希望通过我们的成功实践,进一步增进全社会的共识,坚定不移走适合中国国情的现代化道路。”

在共识中巩固团结,在团结中齐心协力。

“攻克关键核心技术、实现高水平科技自立自强,需要产学研劲往一处使、拧成一股绳。我准备在会上与相关代表深入探讨提高科技创新能力的制度性、基础性问题,推动科技产业发展同频共振。”全国人大代表、华工科技董事长马新强说。

展望美好蓝图,全国两会将进一步提振奋发有为的精气神——

“好生活都是干出来的。”从昔日贫困户到如今脱贫致富带头人,全国人大代表、江西省兴国县方太乡井口村“90后”村党支部书记温善连对团结协作、攻坚克难深有体会。

去年,井口村通过同步培育脐橙、茶叶等长效产业和市场前景好的热点产业,把乡村特色产业干出了特色,村民人均收入达到2.3万元。

温善连说:“今年中央一号文件提出学习运用‘千万工程’经验,全国两会将如何描绘乡村全面振兴新图景,我们很期待。”

天地广阔,击鼓催征。

全国政协委员齐向东担任董事长的奇安信科技集团,与京津冀协同发展同步走过10年,率先入驻雄安新区。

“雄安有海量数字化新场景,新机遇无处不在。”齐向东表示,“我们计划在雄安组建数字城市安全总部、成立数字城市网络安全研究院,在京津冀协同发展下一个10年迈上新台阶。”

倾听民意、汇聚民智,深入践行全过程人民民主

“人民选我当代表,我当代表为人民。”这是全国人大代表、山西省昔阳县大寨镇大寨村党总支书记郭凤莲经常挂在嘴边的话。

中国的民主,深深植根于人民。

从20多岁时当选第四届全国人大代表到70多岁时第七次当选,从建言治理农村垃圾到推动农村养老,这位老代表始终不忘为民履职。

郭凤莲说:“我来自农村,住在农村,每天打交道的是农民,当代表想的最多的就是怎么让农民过上更好的日子。”

今年是全国人民代表大会成立70周年,是中国人民政治协商会议成立75周年。

从新中国成立实现人民当家作主,到新时代发展全过程人民民主,我国民主制度不断健全、民主形式不断丰富。

全国两会,将为全过程人民民主写下新的注脚。

这是从会外到会内的民主传递——

上海市长宁区虹桥街道是全国人大常委会法工委在全国设立的首批基层立法联系点之一,基层民意搭上了立法直通车。

去年9月的一场学前教育法草案立法意见征询会,让全国人大代表、古北荣华第四居民区党总支书记盛弘印象深刻:“向社区居民征求意见时,不少外籍居民也提出了建议,我都带到了征询现场。”

今年全国两会,她的关注点仍在社区。“希望把自己调研收集的社情民意反映上去,让更多百姓的所思所盼融入国家发展顶层设计。”盛弘说。

这是从会上到会下的民生接力——

去年12月,甘肃省积石山县发生6.2级地震,刚刚通车的临大高速公路成为通往灾区的生命通道。这条公路当地百姓盼望已久,2019年全国两会上全国人大代表董彩云提出的建议推动了开工建设。

第二次当选代表后,作为临夏开放大学副校长,董彩云对教育问题的思考更加深入。今年,她带来进一步加大对民族地区高中学位增补项目倾斜等建议:“我会全力以赴,推动乡村教育事业实现高质量发展。”

人民大会堂,人民的殿堂里,民主与民生将交融共鸣。

每年全国两会,习近平总书记都同代表委员们倾心交流、共商国是。

人大代表团全体会议、小组审议,政协界别协商会议、大会发言……两会期间,代表委员将根据会议议程认真审议、讨论,碰撞思想、交流看法。

从新闻发布会、记者会,到代表通道、委员通道、部长通道,两会将向世界发出中国发展进步好声音。

让民主根深叶茂,让民意畅通直达。

当前,从上好学到就好医,从壮有所用到老有所养,人民群众在教育、医疗、就业等方面还有不少急难愁盼问题。

全国政协委员、洛阳理工学院副校长马珺表示,将发扬人民政协的光荣传统,心系“国之大者”,着眼民之关切,积极建言资政,不负使命担当。

迎着春风,乘势而上。

全国两会必将激励中国人民坚定信心、团结一心,把智慧和力量凝聚到党中央确定的战略部署上来,坚定不移朝着强国建设、民族复兴的宏伟目标奋勇前进。


《人民日报》3月4日发布头版评论《凝聚建设中国式现代化的磅礴力量——写在十四届全国人大二次会议即将召开之际》和社论《团结凝聚力量,奋斗铸就伟业——热烈祝贺全国政协十四届二次会议开》。


凝聚建设中国式现代化的磅礴力量——写在十四届全国人大二次会议即将召开之际

满载全国人民的期盼、踏着春天的步伐,近3000名全国人大代表共赴一年一度的盛会。

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是十四届全国人大及其常委会依法履职的第一年。

一年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,十四届全国人大及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕推进中国式现代化履职尽责、担当作为,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,把人民代表大会制度坚持好、完善好、运行好,推动党的二十大确定的目标任务落实见效,推动立法、监督、代表、对外交往、自身建设等各方面工作取得新的进展和成效。

牢牢把握人大工作正确方向

保证党的领导全面、系统、整体地落实到人大工作之中

2023年12月24日,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会在北京召开。

与会同志一致表示,要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把国家根本政治制度坚持好、完善好、运行好,认真履行宪法法律赋予的各项职责,以高质量人大工作为推进中国式现代化作出贡献。

一年来,十四届全国人大及其常委会坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导,保证党的领导全面、系统、整体地落实到人大工作之中。

——紧紧围绕党和国家工作全局谋划和推进工作。

2024年1月4日,新年伊始,中共中央政治局常委会听取全国人大常委会党组工作汇报。

自觉把落实习近平总书记重要指示批示作为首要政治任务,制定办理和督办工作细则,健全工作台账机制,确保每一件重要指示批示不折不扣落实到位;严格执行请示报告制度,人大工作中的重大问题、重要事项、重要情况及时主动向党中央请示报告……十四届全国人大及其常委会紧紧围绕党和国家工作全局谋划和推进工作,保证党的理论和路线方针政策、党中央决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。

——持续巩固拓展主题教育成果。

全国人大常委会党组和机关党组把深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为重大政治任务,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,立足人大职责定位大兴调查研究,不断深化对党的创新理论的认识和把握,夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基,为稳中求进推动人大工作高质量发展、实现十四届全国人大常委会履职良好开局提供坚强保证。

——不断提升常委会组成人员履职能力。

十四届全国人大常委会高度重视学习培训,2023年共举办8次常委会专题讲座,每一讲都将学习习近平总书记相关领域重要论述作为第一项内容。通过突出学习重点、拓展学习领域,增强学习的系统性、时代性,不断提升常委会组成人员履职能力。

以上率下,示范引领。2023年6月,全国人大常委会办公厅在北京举办全国省、市人大常委会负责同志学习班,这是十四届全国人大常委会举办的首期地方人大常委会负责同志学习班。着眼共同做好新时代人大工作、增强人大工作整体合力,这次学习班有力加强人大自身建设,提高依法履行职责的政治站位和能力水平。

推动立法工作高质量发展

不断提高立法质量,以良法促进发展、保障善治

发展要高质量,立法也要高质量。

编制和实施立法规划,是党加强对立法工作集中统一领导的重要体现,是人大在立法工作中发挥主导作用的重要抓手。

从全面梳理研究党的十九大以来习近平总书记重要讲话中关于立法工作的指示要求、党的二十大报告重大战略部署涉及的立法需求,到将党中央明确提出的立法修法项目、党和国家重要改革举措涉及的立法修法项目列入立法规划重点推进,十四届全国人大常委会从立法工作安排的“最初一公里”与党中央决策部署对标对表,经过深入调查研究、反复论证评估,编制形成十四届全国人大常委会立法规划,报请党中央批准实施。

一年来,十四届全国人大及其常委会共审议法律案35件,立法工作呈现出计划完成率较高、立法工作承接有序、立法修法项目分量重的特点。

——推动宪法相关法律制度不断完善。从修改立法法,到制定爱国主义教育法,再到通过新修订的全国人大常委会组成人员守则、对国务院组织法修订草案进行两次常委会会议审议,十四届全国人大及其常委会贯彻落实宪法规定,不断完善宪法相关法律制度,保证宪法确立的制度、原则、规则得到有效实施。

——加快经济立法工作步伐。修订公司法,审议农村集体经济组织法草案、关税法草案、增值税法草案,多措并举维护市场秩序、提振市场信心,为构建高水平社会主义市场经济体制保驾护航。

——加强涉外法治建设。制定对外关系法、外国国家豁免法,修改民事诉讼法、反间谍法,不断拓展涉外领域立法的广度和深度,为扩大高水平开放,增进国际交往,维护国家主权、安全、发展利益筑牢法治根基。

此外,制定青藏高原生态保护法、无障碍环境建设法、粮食安全保障法,通过刑法修正案(十二),修订行政复议法……截至目前,十四届全国人大及其常委会共制定法律6件,修改法律9件,通过有关法律问题和重大问题的决定11件。

一年来,国家立法工作蹄疾步稳、扎实推进,全国人大常委会发挥在立法中的主导作用,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,健全国家法治急需、满足人民美好生活需要必备、维护国家安全所急的法律制度,不断提高立法质量,以良法促进发展、保障善治。

适应发展全过程人民民主新形势新要求,十四届全国人大常委会坚持人民主体地位,在2022年实现31个省(区、市)设基层立法联系点全覆盖的基础上,2023年又增设13个。截至目前,全国人大常委会法工委共设立基层立法联系点45个,辐射带动全国有立法权的地方人大常委会设立基层立法联系点6500多个,为广大基层群众和各界人士表达立法诉求、反映社情民意提供了有效的渠道、平台和载体。

增强监督工作的针对性实效性

用好宪法赋予人大的监督权,实行正确监督、有效监督、依法监督

检查5部法律实施情况,听取审议“一府两院”22个工作报告,开展2次专题询问、7项专题调研……一年来,十四届全国人大常委会聚焦党中央重大决策部署,聚焦人民群众所思所盼所愿,依法有序开展监督,努力把监督工作的针对性、实效性提升到一个新水平。

2023年10月,十四届全国人大常委会第六次会议举行联组会议,就国务院关于打击生态环境和资源保护领域犯罪工作情况、最高人民法院关于人民法院环境资源审判工作情况、最高人民检察院关于人民检察院生态环境和资源保护检察工作情况的报告开展专题询问。

这是全国人大常委会首次围绕同一主题,对“一府两院”3个报告开展专题询问,实现了对生态环境和资源保护领域行政执法和司法的全过程监督。

专题询问过程中,提问人开门见山、直奔主题,问出了人民关切,问出了监督力度;应询人直面问题、坦诚应答,让听众感到“很务实,很到位”。

加强生态环境保护监督,加强经济工作监督,加强预算决算审查监督,加强国有资产管理、政府债务管理情况监督,加强民生和社会领域工作监督……十四届全国人大常委会紧紧围绕党和国家工作大局依法履职尽责,实行正确监督、有效监督、依法监督,保证宪法法律全面有效实施,保证各国家机关依法行使权力,保证人民群众合法权益得到维护和实现。

备案审查是具有中国特色的宪法监督制度,是保障宪法法律实施、维护国家法治统一的重要制度。

“通过!”2023年12月29日,《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定》表决通过。这是全国人大常委会首次以决定的形式对备案审查制度作出立法性的专门规定,在备案审查制度建立运行40多年的历程中具有里程碑意义。

有件必备、有备必审、有错必纠。2023年,全国人大常委会对报送备案的1300余件行政法规、监察法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规、司法解释、特别行政区本地法律进行认真审查,维护国家法治统一。

人大监督是具有法定权威、代表人民的监督。十四届全国人大常委会积极践行全过程人民民主理念,在制定监督工作计划时紧扣人民群众重大关切,开展监督工作时紧紧依靠人民群众、接受人民群众监督,保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程。

全面加强和改进代表工作,为代表依法履职提供高质量服务保障

充分发挥人大代表作用,是发展全过程人民民主的必然要求,是人民当家作主的重要体现,也是做好人大工作的重要基础。

一年来,十四届全国人大常委会以密切常委会同代表、代表同人民群众的联系为抓手,全面加强和改进代表工作,为代表依法履职提供高质量服务保障。

2023年6月,全国人大常委会代表工作委员会设立。以此为契机,代表工作能力建设不断加强,代表工作质量进一步提高。

近日,在全国人大常委会代表工委首次发布的高质量审议代表议案办理代表建议典型案例中,一份有关智能汽车自动驾驶标准制定的建议入选。

全国人大代表、中国科学院科技战略咨询研究院院长潘教峰经深入调研发现,各地自动驾驶管理标准规范不一。在十四届全国人大一次会议期间,他提出《关于启动自动驾驶标准制定工作前置的建议》。此件建议交由工业和信息化部会同国家发展改革委研究办理。2023年7月,工业和信息化部书面答复代表。

据介绍,在十四届全国人大一次会议期间,代表提出的271件议案和8314件建议,均已办理完毕并答复代表。相关议案建议转化为深化改革、破解难题、推动发展的政策措施,为加强和改进相关工作提供助力。

十四届全国人大及其常委会成立以来,高度重视代表学习培训工作,先后在北京、江西、陕西组织了4期代表履职基础学习班,在云南举办1期少数民族全国人大代表学习班,共有1300多人次代表参加集中学习,实现了新任基层全国人大代表履职基础学习全覆盖的学习培训目标。

支持和保障代表通过视察、专题调研、参加执法检查、提出议案建议等方式,推动党中央决策部署贯彻落实下去,把人民群众意愿呼声反映上来,当好党和国家联系人民群众的桥梁。全国各地设立了20多万个代表之家、代表联络站,基本实现乡镇和街道全覆盖……

一项项支持和保障代表依法履职的务实举措,充分展现了代表工作取得的显著成就,更好地发挥了代表们来自人民、扎根人民的优势,使人大工作更加接地气、察民情、聚民智、惠民生。

代表们忠诚为党分忧、忠实为民履职,充分展现了新时代人大代表的良好风采。2023年12月,甘肃临夏积石山县发生地震后,甘肃、青海两省各级人大代表积极投身抗震救灾一线,参与应急救援、转移安置等工作,全力以赴保障人民群众生命财产安全。香港和澳门全国人大代表发扬中华民族传统美德,踊跃捐款,用暖心善举诠释拳拳初心、赤子情怀。

接续奋斗,砥砺前行。

2024年是中华人民共和国成立75周年,是全国人民代表大会成立70周年。十四届全国人大及其常委会将不断提高履职能力和水平,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的贡献。

团结凝聚力量,奋斗铸就伟业(社论)——热烈祝贺全国政协十四届二次会议开幕

新春伊始,万象更新。3月4日,全国政协十四届二次会议在京开幕。迎着浩荡春风,来自34个界别的2100多名全国政协委员齐聚一堂、共商国是,为推进中国式现代化建言献策。我们对大会的召开表示热烈祝贺!

历史坐标镌刻奋斗足迹,见证全面建设社会主义现代化国家迈出的坚实步伐。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,顶住外部压力、克服内部困难,坚持稳中求进工作总基调,全面深化改革开放,全力推动经济恢复发展,圆满完成全年经济社会发展主要目标任务,取得了来之不易、令人振奋的成绩。一年来,人民政协认真贯彻落实中共中央决策部署,充分发挥专门协商机构作用,聚焦中心工作深入开展调查研究、协商议政、民主监督,为党和国家事业发展作出了新贡献。

今年是中华人民共和国成立75周年,也是人民政协成立75周年。75年的实践证明,人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果,是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造。作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式,人民政协是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。在新的历史起点上,把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,就一定能不断开创新时代政协工作的新局面,共同谱写中华民族伟大复兴的光辉篇章。

习近平总书记强调,“以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,是新时代新征程党和国家的中心任务”。沿着中国式现代化这条康庄大道奋勇前进,我们深知前途一片光明,但脚下的路不会是一马平川,必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪。发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势,调动一切可以调动的积极因素,团结一切可以团结的力量,心往一处想、劲往一处使,才能胜利推进强国建设、民族复兴的历史伟业。前进道路上,只要我们在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,画好强国建设、民族复兴的最大同心圆,以团结凝聚力量,以奋斗铸就伟业,任何风浪都动摇不了我们的钢铁意志,任何困难都阻挡不了我们的铿锵步伐,中华民族伟大复兴号巨轮一定能乘风破浪、扬帆远航。

协商民主是党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度设计,人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。毫不动摇坚持中国共产党的全面领导,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,坚持大团结大联合,把中共中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来,人民政协定能更好担负起新时代的使命任务,为强国建设、民族复兴汇聚磅礴伟力。

众力并则万钧举,人心齐则泰山移。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,持续抓好党的二十大战略部署的贯彻落实,把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。奋进在充满光荣和梦想的新征程上,人民政协使命光荣、责任重大。期待各位政协委员牢记“国之大者”,认真履职尽责,建真言、谋良策、出实招,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

预祝大会圆满成功!


3月4日《光明日报》头版发布社论《以团结凝聚力量 以奋斗铸就伟业——热烈祝贺全国政协十四届二次会议开幕》。


春来潮涌,万物竞发。今天,全国政协十四届二次会议在京开幕。在这个充满希望的时节,肩负光荣使命的2100多名全国政协委员齐聚首都,为扎实稳健推进中国式现代化建设贡献真知灼见、汇集民智民意、凝聚发展共识。我们向大会的召开表示热烈祝贺!

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,亿万中华儿女团结奋斗、攻坚克难,绘就了浓墨重彩的时代新卷。

这一年,我国经济走出回升向好的复苏曲线;田畴沃野迎来“二十连丰”,粮食生产再创新高;战略性新兴产业为中国制造增添新亮色,现代化产业体系更加健全,新质生产力加快形成;神舟家族太空接力,“奋斗者”号极限深潜,科技创新活力勃发奔涌;成都大运会、杭州亚运会精彩纷呈,假日旅游人潮涌动……随着全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐,中国式现代化的宏伟蓝图正一步步变成美好现实,中国人民追求美好幸福生活的光明之路越走越宽广。

在过去一年中,我们看到了一个活力满满、热气腾腾的中国。一系列成绩来之不易、可圈可点,为我们接续攀登新高度打下了坚实基础,为我们未来应对新挑战赢得了战略主动。继往开来,我们信心满怀!再启新程,我们底气从容!

在党和人民携手奋进的这一年,人民政协坚持团结和民主两大主题,服务党和国家中心任务,在建言资政和凝聚共识上双向发力,充分发挥专门协商机构作用,在调查研究中察实情、在协商议政中出实策、在民主监督中促实干,为党和国家事业发展新成就的取得作出了积极贡献。

协商民主是党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度设计。通过广大政协委员集思广益、聚同化异、平等有序的协商,党的主张成为共同行动,社情民意融入科学决策,呼声心愿化为民生实事,既彰显着委员们为国履职、为民尽责的挚诚情怀,更展现出我国全过程人民民主的生机活力。

以团结凝聚力量。历史告诉我们,团结是中国人民和中华民族战胜前进道路上一切风险挑战、不断从胜利走向新的胜利的重要保证。新的一年,无论是巩固和增强经济回升向好态势,实现既定目标,还是努力在实现高水平科技自立自强等方面取得更大进展,创造新的成绩,都必须充分发挥亿万人民的创造伟力,最大限度把各阶层各方面的智慧和力量凝聚起来。人民政协要利用好自身人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,坚持大团结大联合,多做强信心、暖民心、聚人心、筑同心的工作,不断巩固共同思想政治基础,把更多的人团结在中国共产党的周围,形成同心共圆中国梦的强大合力。

以奋斗铸就伟业。我们靠奋斗创造了世所罕见的发展奇迹,也要靠奋斗开创更加美好的未来。龙年新春伊始,各行各业争分夺秒加速开跑,从广袤田野到建设工地,从工厂车间到科研一线,处处激扬着“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的干劲。在推进中国式现代化的澎湃实践中,坚持巩固和发展最广泛的爱国统一战线,动员全体中华儿女一起来想、一起来干,让全社会全民族的积极性、主动性、创造性都发挥出来,中华民族伟大复兴的航船就一定能够劈波斩浪、扬帆远航!

时间属于奋进者,历史属于奋进者。

一路栉风沐雨、一路砥砺前行,我们相信,与新中国一起走过75载的人民政协,将继续发扬优良传统,牢记政治责任,紧紧围绕中心服务大局,把强国建设、民族复兴的最大同心圆画得更好!

胸怀“国之大者”、心系民之关切,我们相信,各位政协委员将坚守初心、不负重托,以蓬勃饱满的精神风貌履职担当,建睿智之言、献务实之策、谋长远之举,认真完成此次大会各项议程,共同为谱写中国式现代化建设的壮美华章而努力!

预祝大会圆满成功!


《中国青年报》3月4日头版发布评论《向着春天乘风破浪》。


向着春天出发,满载青春期待,中国再次迎来两会时间。

作为实践全过程人民民主的重要制度载体,一年一度的全国两会,连通“庙堂”与“江湖”,将“民之所盼”转化为“政之所向”,是全国人民政治生活中的大事,也是中国青年参与强国建设、民族复兴征程的重要方式。国策与民意同频共振,理想与行动紧密连接,人们奔赴这场“春天的约会”,见证中国号巨轮乘风破浪、扬帆远航。

今年是新中国成立75周年,也是全国人民代表大会成立70周年、中国人民政治协商会议成立75周年。75年前,新中国成立前夕,600多位来自全国各方面的代表齐聚北京,召开中国人民政治协商会议第一届全体会议,代行全国人民代表大会职权,为新中国诞生作了全面准备;70年前,共和国的缔造者与1200多名全国人大代表,召开第一届全国人民代表大会第一次会议,共商国家大事,建立起我国的根本政治制度——人民代表大会制度。

周虽旧邦,其命维新。在中国这个有5000多年文明史、几亿人口的国家,建立起人民当家作主的新型政治制度,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。实践证明,两会制度符合我国国情和实际,有利于完善人民有序政治参与、密切党同人民群众的血肉联系、促进决策科学化民主化,为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。

两会冠以“人民”的称号,深深根植于人民之中,忠实代表人民利益和意志。两会制度坚持党的领导,坚持人民当家作主,坚持全面依法治国,坚持民主集中制,坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持推进国家治理体系和治理能力现代化,不断推进理论、制度和实践的创新,始终洋溢青春活力,始终拥抱创新精神。

两会有“新词”。随着今年全国两会各项议程陆续展开,从媒体盘点的两会热词中,我们得以感受浓浓的新意与创造力。“新质生产力”“新发展格局”“新发展理念”“新的消费增长点”……这些“新词”反映了两会议题的前瞻性眼光,发扬着人民的创造精神,也映射出中国共产党实事求是、革故鼎新的青春气质。两会坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,为中国发展注入新动力、为中华文明注入新生命。

两会有“新事”。全国两会的重要任务,就是使党的主张通过法定程序成为国家意志和人民共同行动。围绕促进民营经济高质量发展、更高水平对外开放、创新驱动发展战略、生育支持政策体系、乡村振兴、美丽中国、弘扬中华优秀传统文化等社会关切的热点议题,代表委员将在扎实调研基础上贡献真知灼见,提交议案、建议和提案。通过新闻媒体、网络平台,会场内外将紧密互动,碰撞思想火花,为国家制定大政方针汇聚智慧和力量。

两会有“新人”。近年来,一批年轻的人大代表、政协委员积极履职尽责,以青春视角为中国式现代化建言献策。投身乡村振兴事业的“新农人”、登上世界技能大赛领奖台的“新型技术工人”、活跃在新经济各个环节的“新兴领域青年”、在国际赛场争金夺银的“新生代运动员”……这些年轻人带着蓬勃朝气走进会场,参政议政、履职尽责,让两会回应社会关切,尤其是推动与青年相关的政策更贴近需求。

习近平总书记指出:“制度自信不是自视清高、自我满足,更不是裹足不前、固步自封,而是要把坚定制度自信和不断改革创新统一起来,在坚持根本政治制度、基本政治制度的基础上,不断推进制度体系完善和发展。”两会制度是中国共产党团结带领人民开拓创新、锐意进取的结果,并在一系列改革创新中发展完善、焕发新生,把人民的意志主张转化为治国理政的强大合力。

筑梦现代化,共绘新图景,两会“上新”哪些年轻人关注的看点、聚焦哪些青年议题,都将为青年高质量发展提供助力和支撑。青年是常为新的,最具创新热情,最具创新动力,通过两会这一参政议政的重要平台,会场内外青年踊跃投身全面建设社会主义现代化国家的火热实践。人勤春来早,让我们“支棱”起来,发扬主人翁精神,释放青春活力,在中国式现代化建设中挺膺担当。

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人民大会堂迟福林:改革要解决老百姓真正关心的问题,让多数人获益
2024-03-04 10:47
时政

2024年全国两会处在重要历史节点,央媒发文聚焦

中国再次迎来两会时间。

中国再次迎来两会时间。

3月4日出版的《新华每日电讯》《人民日报》《光明日报》等央媒集中刊文,聚焦两会,对大会的召开表示热烈祝贺。


《新华每日电讯》3月4日头版发布文章《团结奋进谱新篇——写在2024年全国两会召开之际》。

春到华夏,时盛岁新。2024年全国两会大幕将启。

走过全面贯彻党的二十大精神的开局之年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。

今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。在新的历史坐标上,全国两会必将立足新方位、描绘新蓝图,开辟以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新局面。

肩负职责使命,带着殷殷重托,全国人大代表、全国政协委员共赴春天的盛会。

锚定强国建设、聚焦复兴伟业,共同书写中国式现代化建设新篇章

春日初暖,长春兴隆铁路口岸装卸繁忙。中欧班列(长满欧)拉响汽笛,装载着又一批国产汽车驶向海外市场。

全国人大代表杨永修是这批汽车生产线上的一员。“新中国成立之初我们建设自己的汽车厂,去年中国成为世界第一大汽车出口国。”他深有感触地说,正是一代代人接续奋斗,国家一步步走向繁荣昌盛。

峥嵘岁月,镌刻光荣梦想。

2024年全国两会,处在重要历史节点——

即将迎来新中国75周年华诞,我们距离2035年基本实现社会主义现代化更近一步,到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的目标催人奋进。

聚焦坚持高质量发展这个新时代的硬道理,全国两会将成为议大事、谋大计的重要平台,成为观大局、察大势的关键窗口。

来自徐工集团的全国人大代表单增海深深记得,去年在江苏代表团审议现场,他向习近平总书记报告全地面起重机国产化率不断刷新,总书记指出“我们还要再提升,向中高端走,我们高质量发展要体现在这里”。

今年,他带来新喜讯,企业自主研制的轮式起重机最大起重量达到4000吨级。“向制造强国进军,就要全力攀登全球高端装备制造产业顶峰。”单增海说。

强国复兴,矢志不渝。

全国政协委员、南方科技大学副校长金李表示,党的二十大报告提出一系列强国目标,全国两会将再次发出持续推进强国建设的动员令。

2024年全国两会,着眼重大阶段性目标——

“十四五”时期,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,今年是实现规划目标任务的关键一年。

“十四五”规划和2035年远景目标纲要实施中期评估报告显示,20项主要指标中16项基本符合或快于预期,102项重大工程项目中96项进展符合预期。

全国人大代表、浙江工业大学党委书记蔡袁强认为:“进入冲刺攻坚阶段,相信政府工作报告在确定全年经济社会发展目标任务时将作出相关部署,确保全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。”

2024年全国两会,承载新的使命任务——

走过改革开放45周年和党的十八届三中全会召开10周年,今年是全面深化改革又一个重要年份,主要任务是谋划进一步全面深化改革。

海内外高度关注,中国将如何用改革开放这个关键一招推动经济发展、应对风险挑战、增进民生福祉。

写好实践续篇,开启时代新篇。

在深圳拼搏30年,从打工到创业,直到带领企业进入行业前列,全国政协委员聂竹青是改革开放的亲历者和受益者。

展望未来,聂竹青说:“改革带来机遇、开放扩大市场,希望在全国两会推动下,我国各方面改革有序推进、开放力度更大,更好激发创业创新创造热情。”

凝聚共识、鼓足干劲,迈出关键一年坚实步伐

人勤春来早,奋进正当时。

“春节旅游火出圈,大项目集中开工,开年我的家乡一片忙碌劲儿”“作为一名农技人员,我会前一直在去年洪涝受灾农田间奔走,帮老乡们做春耕准备”……代表委员纷纷带来各地春的讯息。

最新数据显示,今年2月我国服务业商务活动指数为51.0%,比上月上升0.9个百分点,服务业扩张力度有所增强。

新的一年,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,但我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,发展面临的有利条件强于不利因素,充满希望、大有可为。

着眼关键一年,全国两会将进一步落实党中央决策部署——

中央经济工作会议明确要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班瞄准重大主题,中央财经委员会第四次会议研究大规模设备更新和消费品以旧换新等问题……党中央作出的一系列决策部署,为做好今年和今后一个时期相关工作指明方向、提供遵循。

“贯彻落实党中央大政方针和决策部署是全国两会的重要任务。”全国政协常委、中国企业财务管理协会会长张连起说,政府工作报告表决通过后,具有法律效力,将使党的主张落地生根,保持政策制定和执行的一致性稳定性,实现精准发力、协同发力、持续发力,以务实行动提振全社会的信心。

“不久前,我们发布星火认知大模型新版本。”全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰表示,大模型技术正加速通用人工智能时代的到来,是新质生产力迅猛发展的典型案例。

从2023年习近平总书记在地方考察时首次提出,到今年中央政治局首次集体学习再次聚焦,如何加快发展新质生产力广受关注。

多位代表委员表示,全国两会期间,新质生产力将是一个热议话题,诸多计划将陆续推进。

凝聚广泛共识,全国两会将进一步汇聚同向同行的合力——

浙江省安吉县天荒坪镇余村村,近来新事不断:竹林碳汇去年为村里带来可观收入,“余村全球合伙人”计划已有50余个项目落地,“大余村”建设以点带面推动共同富裕……

全国人大代表、余村村党支部书记汪玉成说:“希望通过我们的成功实践,进一步增进全社会的共识,坚定不移走适合中国国情的现代化道路。”

在共识中巩固团结,在团结中齐心协力。

“攻克关键核心技术、实现高水平科技自立自强,需要产学研劲往一处使、拧成一股绳。我准备在会上与相关代表深入探讨提高科技创新能力的制度性、基础性问题,推动科技产业发展同频共振。”全国人大代表、华工科技董事长马新强说。

展望美好蓝图,全国两会将进一步提振奋发有为的精气神——

“好生活都是干出来的。”从昔日贫困户到如今脱贫致富带头人,全国人大代表、江西省兴国县方太乡井口村“90后”村党支部书记温善连对团结协作、攻坚克难深有体会。

去年,井口村通过同步培育脐橙、茶叶等长效产业和市场前景好的热点产业,把乡村特色产业干出了特色,村民人均收入达到2.3万元。

温善连说:“今年中央一号文件提出学习运用‘千万工程’经验,全国两会将如何描绘乡村全面振兴新图景,我们很期待。”

天地广阔,击鼓催征。

全国政协委员齐向东担任董事长的奇安信科技集团,与京津冀协同发展同步走过10年,率先入驻雄安新区。

“雄安有海量数字化新场景,新机遇无处不在。”齐向东表示,“我们计划在雄安组建数字城市安全总部、成立数字城市网络安全研究院,在京津冀协同发展下一个10年迈上新台阶。”

倾听民意、汇聚民智,深入践行全过程人民民主

“人民选我当代表,我当代表为人民。”这是全国人大代表、山西省昔阳县大寨镇大寨村党总支书记郭凤莲经常挂在嘴边的话。

中国的民主,深深植根于人民。

从20多岁时当选第四届全国人大代表到70多岁时第七次当选,从建言治理农村垃圾到推动农村养老,这位老代表始终不忘为民履职。

郭凤莲说:“我来自农村,住在农村,每天打交道的是农民,当代表想的最多的就是怎么让农民过上更好的日子。”

今年是全国人民代表大会成立70周年,是中国人民政治协商会议成立75周年。

从新中国成立实现人民当家作主,到新时代发展全过程人民民主,我国民主制度不断健全、民主形式不断丰富。

全国两会,将为全过程人民民主写下新的注脚。

这是从会外到会内的民主传递——

上海市长宁区虹桥街道是全国人大常委会法工委在全国设立的首批基层立法联系点之一,基层民意搭上了立法直通车。

去年9月的一场学前教育法草案立法意见征询会,让全国人大代表、古北荣华第四居民区党总支书记盛弘印象深刻:“向社区居民征求意见时,不少外籍居民也提出了建议,我都带到了征询现场。”

今年全国两会,她的关注点仍在社区。“希望把自己调研收集的社情民意反映上去,让更多百姓的所思所盼融入国家发展顶层设计。”盛弘说。

这是从会上到会下的民生接力——

去年12月,甘肃省积石山县发生6.2级地震,刚刚通车的临大高速公路成为通往灾区的生命通道。这条公路当地百姓盼望已久,2019年全国两会上全国人大代表董彩云提出的建议推动了开工建设。

第二次当选代表后,作为临夏开放大学副校长,董彩云对教育问题的思考更加深入。今年,她带来进一步加大对民族地区高中学位增补项目倾斜等建议:“我会全力以赴,推动乡村教育事业实现高质量发展。”

人民大会堂,人民的殿堂里,民主与民生将交融共鸣。

每年全国两会,习近平总书记都同代表委员们倾心交流、共商国是。

人大代表团全体会议、小组审议,政协界别协商会议、大会发言……两会期间,代表委员将根据会议议程认真审议、讨论,碰撞思想、交流看法。

从新闻发布会、记者会,到代表通道、委员通道、部长通道,两会将向世界发出中国发展进步好声音。

让民主根深叶茂,让民意畅通直达。

当前,从上好学到就好医,从壮有所用到老有所养,人民群众在教育、医疗、就业等方面还有不少急难愁盼问题。

全国政协委员、洛阳理工学院副校长马珺表示,将发扬人民政协的光荣传统,心系“国之大者”,着眼民之关切,积极建言资政,不负使命担当。

迎着春风,乘势而上。

全国两会必将激励中国人民坚定信心、团结一心,把智慧和力量凝聚到党中央确定的战略部署上来,坚定不移朝着强国建设、民族复兴的宏伟目标奋勇前进。


《人民日报》3月4日发布头版评论《凝聚建设中国式现代化的磅礴力量——写在十四届全国人大二次会议即将召开之际》和社论《团结凝聚力量,奋斗铸就伟业——热烈祝贺全国政协十四届二次会议开》。


凝聚建设中国式现代化的磅礴力量——写在十四届全国人大二次会议即将召开之际

满载全国人民的期盼、踏着春天的步伐,近3000名全国人大代表共赴一年一度的盛会。

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是十四届全国人大及其常委会依法履职的第一年。

一年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,十四届全国人大及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕推进中国式现代化履职尽责、担当作为,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,把人民代表大会制度坚持好、完善好、运行好,推动党的二十大确定的目标任务落实见效,推动立法、监督、代表、对外交往、自身建设等各方面工作取得新的进展和成效。

牢牢把握人大工作正确方向

保证党的领导全面、系统、整体地落实到人大工作之中

2023年12月24日,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会在北京召开。

与会同志一致表示,要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把国家根本政治制度坚持好、完善好、运行好,认真履行宪法法律赋予的各项职责,以高质量人大工作为推进中国式现代化作出贡献。

一年来,十四届全国人大及其常委会坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导,保证党的领导全面、系统、整体地落实到人大工作之中。

——紧紧围绕党和国家工作全局谋划和推进工作。

2024年1月4日,新年伊始,中共中央政治局常委会听取全国人大常委会党组工作汇报。

自觉把落实习近平总书记重要指示批示作为首要政治任务,制定办理和督办工作细则,健全工作台账机制,确保每一件重要指示批示不折不扣落实到位;严格执行请示报告制度,人大工作中的重大问题、重要事项、重要情况及时主动向党中央请示报告……十四届全国人大及其常委会紧紧围绕党和国家工作全局谋划和推进工作,保证党的理论和路线方针政策、党中央决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。

——持续巩固拓展主题教育成果。

全国人大常委会党组和机关党组把深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为重大政治任务,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,立足人大职责定位大兴调查研究,不断深化对党的创新理论的认识和把握,夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基,为稳中求进推动人大工作高质量发展、实现十四届全国人大常委会履职良好开局提供坚强保证。

——不断提升常委会组成人员履职能力。

十四届全国人大常委会高度重视学习培训,2023年共举办8次常委会专题讲座,每一讲都将学习习近平总书记相关领域重要论述作为第一项内容。通过突出学习重点、拓展学习领域,增强学习的系统性、时代性,不断提升常委会组成人员履职能力。

以上率下,示范引领。2023年6月,全国人大常委会办公厅在北京举办全国省、市人大常委会负责同志学习班,这是十四届全国人大常委会举办的首期地方人大常委会负责同志学习班。着眼共同做好新时代人大工作、增强人大工作整体合力,这次学习班有力加强人大自身建设,提高依法履行职责的政治站位和能力水平。

推动立法工作高质量发展

不断提高立法质量,以良法促进发展、保障善治

发展要高质量,立法也要高质量。

编制和实施立法规划,是党加强对立法工作集中统一领导的重要体现,是人大在立法工作中发挥主导作用的重要抓手。

从全面梳理研究党的十九大以来习近平总书记重要讲话中关于立法工作的指示要求、党的二十大报告重大战略部署涉及的立法需求,到将党中央明确提出的立法修法项目、党和国家重要改革举措涉及的立法修法项目列入立法规划重点推进,十四届全国人大常委会从立法工作安排的“最初一公里”与党中央决策部署对标对表,经过深入调查研究、反复论证评估,编制形成十四届全国人大常委会立法规划,报请党中央批准实施。

一年来,十四届全国人大及其常委会共审议法律案35件,立法工作呈现出计划完成率较高、立法工作承接有序、立法修法项目分量重的特点。

——推动宪法相关法律制度不断完善。从修改立法法,到制定爱国主义教育法,再到通过新修订的全国人大常委会组成人员守则、对国务院组织法修订草案进行两次常委会会议审议,十四届全国人大及其常委会贯彻落实宪法规定,不断完善宪法相关法律制度,保证宪法确立的制度、原则、规则得到有效实施。

——加快经济立法工作步伐。修订公司法,审议农村集体经济组织法草案、关税法草案、增值税法草案,多措并举维护市场秩序、提振市场信心,为构建高水平社会主义市场经济体制保驾护航。

——加强涉外法治建设。制定对外关系法、外国国家豁免法,修改民事诉讼法、反间谍法,不断拓展涉外领域立法的广度和深度,为扩大高水平开放,增进国际交往,维护国家主权、安全、发展利益筑牢法治根基。

此外,制定青藏高原生态保护法、无障碍环境建设法、粮食安全保障法,通过刑法修正案(十二),修订行政复议法……截至目前,十四届全国人大及其常委会共制定法律6件,修改法律9件,通过有关法律问题和重大问题的决定11件。

一年来,国家立法工作蹄疾步稳、扎实推进,全国人大常委会发挥在立法中的主导作用,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,健全国家法治急需、满足人民美好生活需要必备、维护国家安全所急的法律制度,不断提高立法质量,以良法促进发展、保障善治。

适应发展全过程人民民主新形势新要求,十四届全国人大常委会坚持人民主体地位,在2022年实现31个省(区、市)设基层立法联系点全覆盖的基础上,2023年又增设13个。截至目前,全国人大常委会法工委共设立基层立法联系点45个,辐射带动全国有立法权的地方人大常委会设立基层立法联系点6500多个,为广大基层群众和各界人士表达立法诉求、反映社情民意提供了有效的渠道、平台和载体。

增强监督工作的针对性实效性

用好宪法赋予人大的监督权,实行正确监督、有效监督、依法监督

检查5部法律实施情况,听取审议“一府两院”22个工作报告,开展2次专题询问、7项专题调研……一年来,十四届全国人大常委会聚焦党中央重大决策部署,聚焦人民群众所思所盼所愿,依法有序开展监督,努力把监督工作的针对性、实效性提升到一个新水平。

2023年10月,十四届全国人大常委会第六次会议举行联组会议,就国务院关于打击生态环境和资源保护领域犯罪工作情况、最高人民法院关于人民法院环境资源审判工作情况、最高人民检察院关于人民检察院生态环境和资源保护检察工作情况的报告开展专题询问。

这是全国人大常委会首次围绕同一主题,对“一府两院”3个报告开展专题询问,实现了对生态环境和资源保护领域行政执法和司法的全过程监督。

专题询问过程中,提问人开门见山、直奔主题,问出了人民关切,问出了监督力度;应询人直面问题、坦诚应答,让听众感到“很务实,很到位”。

加强生态环境保护监督,加强经济工作监督,加强预算决算审查监督,加强国有资产管理、政府债务管理情况监督,加强民生和社会领域工作监督……十四届全国人大常委会紧紧围绕党和国家工作大局依法履职尽责,实行正确监督、有效监督、依法监督,保证宪法法律全面有效实施,保证各国家机关依法行使权力,保证人民群众合法权益得到维护和实现。

备案审查是具有中国特色的宪法监督制度,是保障宪法法律实施、维护国家法治统一的重要制度。

“通过!”2023年12月29日,《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定》表决通过。这是全国人大常委会首次以决定的形式对备案审查制度作出立法性的专门规定,在备案审查制度建立运行40多年的历程中具有里程碑意义。

有件必备、有备必审、有错必纠。2023年,全国人大常委会对报送备案的1300余件行政法规、监察法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规、司法解释、特别行政区本地法律进行认真审查,维护国家法治统一。

人大监督是具有法定权威、代表人民的监督。十四届全国人大常委会积极践行全过程人民民主理念,在制定监督工作计划时紧扣人民群众重大关切,开展监督工作时紧紧依靠人民群众、接受人民群众监督,保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程。

全面加强和改进代表工作,为代表依法履职提供高质量服务保障

充分发挥人大代表作用,是发展全过程人民民主的必然要求,是人民当家作主的重要体现,也是做好人大工作的重要基础。

一年来,十四届全国人大常委会以密切常委会同代表、代表同人民群众的联系为抓手,全面加强和改进代表工作,为代表依法履职提供高质量服务保障。

2023年6月,全国人大常委会代表工作委员会设立。以此为契机,代表工作能力建设不断加强,代表工作质量进一步提高。

近日,在全国人大常委会代表工委首次发布的高质量审议代表议案办理代表建议典型案例中,一份有关智能汽车自动驾驶标准制定的建议入选。

全国人大代表、中国科学院科技战略咨询研究院院长潘教峰经深入调研发现,各地自动驾驶管理标准规范不一。在十四届全国人大一次会议期间,他提出《关于启动自动驾驶标准制定工作前置的建议》。此件建议交由工业和信息化部会同国家发展改革委研究办理。2023年7月,工业和信息化部书面答复代表。

据介绍,在十四届全国人大一次会议期间,代表提出的271件议案和8314件建议,均已办理完毕并答复代表。相关议案建议转化为深化改革、破解难题、推动发展的政策措施,为加强和改进相关工作提供助力。

十四届全国人大及其常委会成立以来,高度重视代表学习培训工作,先后在北京、江西、陕西组织了4期代表履职基础学习班,在云南举办1期少数民族全国人大代表学习班,共有1300多人次代表参加集中学习,实现了新任基层全国人大代表履职基础学习全覆盖的学习培训目标。

支持和保障代表通过视察、专题调研、参加执法检查、提出议案建议等方式,推动党中央决策部署贯彻落实下去,把人民群众意愿呼声反映上来,当好党和国家联系人民群众的桥梁。全国各地设立了20多万个代表之家、代表联络站,基本实现乡镇和街道全覆盖……

一项项支持和保障代表依法履职的务实举措,充分展现了代表工作取得的显著成就,更好地发挥了代表们来自人民、扎根人民的优势,使人大工作更加接地气、察民情、聚民智、惠民生。

代表们忠诚为党分忧、忠实为民履职,充分展现了新时代人大代表的良好风采。2023年12月,甘肃临夏积石山县发生地震后,甘肃、青海两省各级人大代表积极投身抗震救灾一线,参与应急救援、转移安置等工作,全力以赴保障人民群众生命财产安全。香港和澳门全国人大代表发扬中华民族传统美德,踊跃捐款,用暖心善举诠释拳拳初心、赤子情怀。

接续奋斗,砥砺前行。

2024年是中华人民共和国成立75周年,是全国人民代表大会成立70周年。十四届全国人大及其常委会将不断提高履职能力和水平,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的贡献。

团结凝聚力量,奋斗铸就伟业(社论)——热烈祝贺全国政协十四届二次会议开幕

新春伊始,万象更新。3月4日,全国政协十四届二次会议在京开幕。迎着浩荡春风,来自34个界别的2100多名全国政协委员齐聚一堂、共商国是,为推进中国式现代化建言献策。我们对大会的召开表示热烈祝贺!

历史坐标镌刻奋斗足迹,见证全面建设社会主义现代化国家迈出的坚实步伐。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,顶住外部压力、克服内部困难,坚持稳中求进工作总基调,全面深化改革开放,全力推动经济恢复发展,圆满完成全年经济社会发展主要目标任务,取得了来之不易、令人振奋的成绩。一年来,人民政协认真贯彻落实中共中央决策部署,充分发挥专门协商机构作用,聚焦中心工作深入开展调查研究、协商议政、民主监督,为党和国家事业发展作出了新贡献。

今年是中华人民共和国成立75周年,也是人民政协成立75周年。75年的实践证明,人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果,是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造。作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式,人民政协是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。在新的历史起点上,把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,就一定能不断开创新时代政协工作的新局面,共同谱写中华民族伟大复兴的光辉篇章。

习近平总书记强调,“以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,是新时代新征程党和国家的中心任务”。沿着中国式现代化这条康庄大道奋勇前进,我们深知前途一片光明,但脚下的路不会是一马平川,必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪。发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势,调动一切可以调动的积极因素,团结一切可以团结的力量,心往一处想、劲往一处使,才能胜利推进强国建设、民族复兴的历史伟业。前进道路上,只要我们在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,画好强国建设、民族复兴的最大同心圆,以团结凝聚力量,以奋斗铸就伟业,任何风浪都动摇不了我们的钢铁意志,任何困难都阻挡不了我们的铿锵步伐,中华民族伟大复兴号巨轮一定能乘风破浪、扬帆远航。

协商民主是党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度设计,人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。毫不动摇坚持中国共产党的全面领导,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,坚持大团结大联合,把中共中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来,人民政协定能更好担负起新时代的使命任务,为强国建设、民族复兴汇聚磅礴伟力。

众力并则万钧举,人心齐则泰山移。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,持续抓好党的二十大战略部署的贯彻落实,把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。奋进在充满光荣和梦想的新征程上,人民政协使命光荣、责任重大。期待各位政协委员牢记“国之大者”,认真履职尽责,建真言、谋良策、出实招,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

预祝大会圆满成功!


3月4日《光明日报》头版发布社论《以团结凝聚力量 以奋斗铸就伟业——热烈祝贺全国政协十四届二次会议开幕》。


春来潮涌,万物竞发。今天,全国政协十四届二次会议在京开幕。在这个充满希望的时节,肩负光荣使命的2100多名全国政协委员齐聚首都,为扎实稳健推进中国式现代化建设贡献真知灼见、汇集民智民意、凝聚发展共识。我们向大会的召开表示热烈祝贺!

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,亿万中华儿女团结奋斗、攻坚克难,绘就了浓墨重彩的时代新卷。

这一年,我国经济走出回升向好的复苏曲线;田畴沃野迎来“二十连丰”,粮食生产再创新高;战略性新兴产业为中国制造增添新亮色,现代化产业体系更加健全,新质生产力加快形成;神舟家族太空接力,“奋斗者”号极限深潜,科技创新活力勃发奔涌;成都大运会、杭州亚运会精彩纷呈,假日旅游人潮涌动……随着全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐,中国式现代化的宏伟蓝图正一步步变成美好现实,中国人民追求美好幸福生活的光明之路越走越宽广。

在过去一年中,我们看到了一个活力满满、热气腾腾的中国。一系列成绩来之不易、可圈可点,为我们接续攀登新高度打下了坚实基础,为我们未来应对新挑战赢得了战略主动。继往开来,我们信心满怀!再启新程,我们底气从容!

在党和人民携手奋进的这一年,人民政协坚持团结和民主两大主题,服务党和国家中心任务,在建言资政和凝聚共识上双向发力,充分发挥专门协商机构作用,在调查研究中察实情、在协商议政中出实策、在民主监督中促实干,为党和国家事业发展新成就的取得作出了积极贡献。

协商民主是党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度设计。通过广大政协委员集思广益、聚同化异、平等有序的协商,党的主张成为共同行动,社情民意融入科学决策,呼声心愿化为民生实事,既彰显着委员们为国履职、为民尽责的挚诚情怀,更展现出我国全过程人民民主的生机活力。

以团结凝聚力量。历史告诉我们,团结是中国人民和中华民族战胜前进道路上一切风险挑战、不断从胜利走向新的胜利的重要保证。新的一年,无论是巩固和增强经济回升向好态势,实现既定目标,还是努力在实现高水平科技自立自强等方面取得更大进展,创造新的成绩,都必须充分发挥亿万人民的创造伟力,最大限度把各阶层各方面的智慧和力量凝聚起来。人民政协要利用好自身人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,坚持大团结大联合,多做强信心、暖民心、聚人心、筑同心的工作,不断巩固共同思想政治基础,把更多的人团结在中国共产党的周围,形成同心共圆中国梦的强大合力。

以奋斗铸就伟业。我们靠奋斗创造了世所罕见的发展奇迹,也要靠奋斗开创更加美好的未来。龙年新春伊始,各行各业争分夺秒加速开跑,从广袤田野到建设工地,从工厂车间到科研一线,处处激扬着“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的干劲。在推进中国式现代化的澎湃实践中,坚持巩固和发展最广泛的爱国统一战线,动员全体中华儿女一起来想、一起来干,让全社会全民族的积极性、主动性、创造性都发挥出来,中华民族伟大复兴的航船就一定能够劈波斩浪、扬帆远航!

时间属于奋进者,历史属于奋进者。

一路栉风沐雨、一路砥砺前行,我们相信,与新中国一起走过75载的人民政协,将继续发扬优良传统,牢记政治责任,紧紧围绕中心服务大局,把强国建设、民族复兴的最大同心圆画得更好!

胸怀“国之大者”、心系民之关切,我们相信,各位政协委员将坚守初心、不负重托,以蓬勃饱满的精神风貌履职担当,建睿智之言、献务实之策、谋长远之举,认真完成此次大会各项议程,共同为谱写中国式现代化建设的壮美华章而努力!

预祝大会圆满成功!


《中国青年报》3月4日头版发布评论《向着春天乘风破浪》。


向着春天出发,满载青春期待,中国再次迎来两会时间。

作为实践全过程人民民主的重要制度载体,一年一度的全国两会,连通“庙堂”与“江湖”,将“民之所盼”转化为“政之所向”,是全国人民政治生活中的大事,也是中国青年参与强国建设、民族复兴征程的重要方式。国策与民意同频共振,理想与行动紧密连接,人们奔赴这场“春天的约会”,见证中国号巨轮乘风破浪、扬帆远航。

今年是新中国成立75周年,也是全国人民代表大会成立70周年、中国人民政治协商会议成立75周年。75年前,新中国成立前夕,600多位来自全国各方面的代表齐聚北京,召开中国人民政治协商会议第一届全体会议,代行全国人民代表大会职权,为新中国诞生作了全面准备;70年前,共和国的缔造者与1200多名全国人大代表,召开第一届全国人民代表大会第一次会议,共商国家大事,建立起我国的根本政治制度——人民代表大会制度。

周虽旧邦,其命维新。在中国这个有5000多年文明史、几亿人口的国家,建立起人民当家作主的新型政治制度,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。实践证明,两会制度符合我国国情和实际,有利于完善人民有序政治参与、密切党同人民群众的血肉联系、促进决策科学化民主化,为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。

两会冠以“人民”的称号,深深根植于人民之中,忠实代表人民利益和意志。两会制度坚持党的领导,坚持人民当家作主,坚持全面依法治国,坚持民主集中制,坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持推进国家治理体系和治理能力现代化,不断推进理论、制度和实践的创新,始终洋溢青春活力,始终拥抱创新精神。

两会有“新词”。随着今年全国两会各项议程陆续展开,从媒体盘点的两会热词中,我们得以感受浓浓的新意与创造力。“新质生产力”“新发展格局”“新发展理念”“新的消费增长点”……这些“新词”反映了两会议题的前瞻性眼光,发扬着人民的创造精神,也映射出中国共产党实事求是、革故鼎新的青春气质。两会坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,为中国发展注入新动力、为中华文明注入新生命。

两会有“新事”。全国两会的重要任务,就是使党的主张通过法定程序成为国家意志和人民共同行动。围绕促进民营经济高质量发展、更高水平对外开放、创新驱动发展战略、生育支持政策体系、乡村振兴、美丽中国、弘扬中华优秀传统文化等社会关切的热点议题,代表委员将在扎实调研基础上贡献真知灼见,提交议案、建议和提案。通过新闻媒体、网络平台,会场内外将紧密互动,碰撞思想火花,为国家制定大政方针汇聚智慧和力量。

两会有“新人”。近年来,一批年轻的人大代表、政协委员积极履职尽责,以青春视角为中国式现代化建言献策。投身乡村振兴事业的“新农人”、登上世界技能大赛领奖台的“新型技术工人”、活跃在新经济各个环节的“新兴领域青年”、在国际赛场争金夺银的“新生代运动员”……这些年轻人带着蓬勃朝气走进会场,参政议政、履职尽责,让两会回应社会关切,尤其是推动与青年相关的政策更贴近需求。

习近平总书记指出:“制度自信不是自视清高、自我满足,更不是裹足不前、固步自封,而是要把坚定制度自信和不断改革创新统一起来,在坚持根本政治制度、基本政治制度的基础上,不断推进制度体系完善和发展。”两会制度是中国共产党团结带领人民开拓创新、锐意进取的结果,并在一系列改革创新中发展完善、焕发新生,把人民的意志主张转化为治国理政的强大合力。

筑梦现代化,共绘新图景,两会“上新”哪些年轻人关注的看点、聚焦哪些青年议题,都将为青年高质量发展提供助力和支撑。青年是常为新的,最具创新热情,最具创新动力,通过两会这一参政议政的重要平台,会场内外青年踊跃投身全面建设社会主义现代化国家的火热实践。人勤春来早,让我们“支棱”起来,发扬主人翁精神,释放青春活力,在中国式现代化建设中挺膺担当。

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