拜登和习近平在加州举行利益攸关的峰会
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美国总统拜登和中国国家领导人习近平周三举行了一场利益攸关的峰会，这两个世界主要大国之间不仅存在一长串有争议的问题，而且找到妥协的空间有限。

Charles Hutzler，Lingling Wei ，Andrew Restuccia

■美国总统拜登(Joe Biden)和中国国家领导人习近平周三举行了一场利益攸关的峰会，这两个世界主要大国之间不仅存在诸多有争议的问题，而且达成妥协的空间有限。

美国官员表示，美中两国即将敲定恢复两国军方沟通以及合作遏制芬太尼贩运的协议。两国官员还讨论了一项可能的协议，即让中国恢复购买737 Max飞机。自2017年以来，中国一直未向波音公司(Boeing)发出订购飞机的大订单。

但达成的任何协议都可能不堪一击，并且很快就会受到考验。

拜登周二告诉记者，他此次峰会的目标是要改善美中两国之间的沟通。他说：“我们并不是寻求与中国脱钩。我们正在努力改善与中国的关系。 ”

两位领导人在距离旧金山约30英里处一座名为费罗丽(Filoli)的庞大庄园举行会晤。这座占地654英亩的庄园拥有一座巨大的豪宅、英式花园和一个果园。

从会场布置、座位表到会议议程，美中两国官员已就此次峰会的每一个细节进行了数周磋商。官员们说，已经就习近平和拜登一起在庄园内散步制定了应急计划，但目前尚不清楚是否会出现意外情况。周三的天气预报说会下雨。

当地时间周三上午11点18分，习近平和拜登握手，并向密集的镜头挥手致意。拜登将右手搭在习近平的背上，无视记者的提问，引领习近平进入费罗丽庄园。

拜登在国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)和财政部长耶伦(Janet Yellen)的陪同下，对习近平表示欢迎，并表示两国可以在符合双方利益的领域开展合作。

他说：“从气候变化、缉毒到人工智能，我们所面临的全球重大挑战需要我们共同努力应对。”

习近平表示，自两人上次会面以来，发生了不少事情。习近平称中美关系是世界上最重要的双边关系，他说，中美关系要放在世界百年变局加速演进这个大背景下来思考和谋划。他经常使用的这种说法被认为是指中国的实力在不断增强。

习近平表示，对中美这样两个大国来说，不打交道是不行的。他指出，想改变对方是不切实际的，冲突对抗的后果是谁都不能承受的。

习近平指出，中美两国历史文化、社会制度、发展道路不同，这是客观现实，但双方应相互尊重、和平共处。他表示，期待与拜登深入交换意见，达成新的共识。习近平坐在拜登对面，他的左右两侧分别是中国外交部长王毅和政治局常委蔡奇。

周三的峰会是自今年2月美国击落一个疑似中国侦察气球以来两国领导人的首次会晤。气球事件导致美中关系进一步恶化，随后双方展开了旷日持久的外交周旋，试图稳定两国关系。

因此，对于中国政府而言，经济交往成为此次峰会上的一个关键议题。据了解中国政府决策的人士透露，中方希望在AI和癌症研究等多个领域展开对话。这些人士说，中方的目标是建立一个广泛的美国联络网，包含有可能帮助游说不要进一步针对中国采取出口和投资限制的美国政府人士及非政府人士。

“如果中国的普通公民能够拥有一份体面的工作，这对我们双方来说将是一种双赢，”拜登说。

美中两国在当前的全球热点问题上处于对立阵营，俄乌战争和以哈冲突都在此次峰会议程上。拜登和习近平必然会讨论台湾和南海问题，以及就美国对技术转让的限制提出不同意见。美国的合作伙伴在台湾和南中国海面临中国的军事压力。

美国官员说，预计拜登将敦促习近平在防止中东冲突蔓延方面发挥作用，特别是通过督促伊朗保持克制。美国国家安全委员会(National Security Council)发言人柯比(John Kirby)周二表示：“在某些方面，中国在中东地区拥有我们欠缺的沟通渠道，如果中方乐于相助，我们当然会欢迎由此带来的各种机会。”

美中正为重塑世界秩序而竞争，这可能导致全球分割成多个阵营。贸易和投资曾是美中两国关系的基石，但现在也成为这场竞争的一部分，双方政府都寻求主导尖端技术，同时美国希望让关键商品的供应链远离中国。

这些分歧阻碍了两国回到此前几十年那种更具合作性和全面交往的局面。有鉴于此，美中都表示将寻求在此次峰会上制定一个务实的议程，以避免争端失控。

美国国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)本周对记者表示，世界上没有什么是一成不变的，难免会出现一些意料之外的事，会有动荡。他称，问题在于能否在美中关系中建立沟通渠道和总体规则，以便在任何情况下都能负责任地管理竞争，使其不至于演变成冲突。

此次拜习会很可能是两人在激烈的美国总统竞选活动之前的最后一次会晤，这使得利用周三的会晤来稳定两国关系变得更加紧迫。在美国总统竞选活动中，中国往往是一个热点话题。

中国驻美国大使馆副馆长徐学渊在上个月的一次会议上表示，对大家正在谈论的两国关系改善的机会窗口有多长、有多大，她不太有信心。她说，明年美国的情况很可能会变得非常糟糕，很多共和党人或民主党人都想把中国作为替罪羊，在竞选中为自己争取政治分数。

在此次峰会前夕，美国国务院称，经过两国气候特使为期四天的会晤，中美同意重启停滞不前的对话，以就气候变化问题开展合作。

对习近平来说，此行是他自2017年在海湖庄园(Mar-a-Lago)与时任美国总统特朗普(Donald Trump)会晤后的首次访美，也是他近40年来首次到访旧金山——当时他是以县委书记身份到旧金山考察。

今年年初，拜登政府认为本周由美国主办、在旧金山举行的亚太经合组织(APEC)领导人峰会是与习近平举行峰会的有利时机。拜登和习近平自同为两国二把手以来已相识十几年，据双方官员称，他们的交流沟通渠道仍是美中关系中最关键的部分。

批评美国政府做法的人士认为，为了让习近平坐到谈判桌前，美国政府牺牲了一些筹码，例如暂时搁置了惩罚中国的行动。批评者认为，中国因为在乌克兰战争中支持俄罗斯以及向美国释放疑似侦察气球理应受到惩罚。

华盛顿保卫民主基金会(Foundation for Defense of Democracies)高级研究员Craig Singleton说：“如果说亚太经合组织峰会之后有任何行动，显然还没有规划。”“拜登在努力争取与中国共存，而中国则在尽力取胜。”

长期以来作为美中关系中主要热点的台湾问题是一项核心关切，北京方面誓言将以武力应对台独。

据了解讨论情况的人士透露，上个月在华盛顿为习拜会铺路时，王毅曾力促拜登向赖清德阵营发出信号，表示美国“反对台独”。

拜登政府对华竞争政策的核心内容让北京方面感到不悦：美国正在建立联盟以对抗中国的影响力，并采取一些限制措施，旨在阻止中国军方获得先进制程半导体和AI以及制造它们的技术。

美国政府官员表示，这些政策不太可能在此次峰会后有所改变。在9月份于华盛顿举行的中美外交政策专家磋商会议上，拜登政府中国团队的主要成员讨论了这些关系的前景。

“应保持低期望值，”美国国家安全委员会中国事务主任贝莎兰(Sarah Beran)告诉该团队。“不要指望美国政府会采取任何不同的举措。”
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注：本文仅代表作者个人观点