巴以激烈冲突：中东新变局还是“茶壶里的风暴”？
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李绍先把此次哈马斯与以色列的冲突比喻为“茶壶里的风暴”：矛盾点集中在巴以关系上，总体影响有限。

安晶

■本轮巴勒斯坦与以色列的激烈冲突之前，有一件正在酝酿中的大事件：美国撮合阿拉伯世界领头羊沙特阿拉伯与以色列关系正常化。

虽然沙特在石油减产、对俄罗斯态度以及与中国加强合作上的动作让美国不满，但今年以来，包括美国国家安全顾问沙利文、国务卿布林肯在内的高官先后访问沙特，就沙特以色列关系正常化与沙特王储穆罕穆德·本·萨勒曼会谈。

沙特就此向美国开出了一系列条件，包括协助沙特发展民用核技术、扩大对沙特武器出口，以及更关键的一旦沙特遭到袭击美国将提供援助。

近两周，不断有沙特进一步推进谈判的消息传出。

9月中旬，沙特王储萨勒曼罕见接受美国媒体采访，称沙以“每天都更接近”就关系正常化达成协议。上周，沙特官员透露如果到明年初油价依然高企，则沙特愿意提高石油产量，以换取美国国会同意沙特与美国的防务协议。

美国官员透露，拜登政府希望在未来六个月内让沙以就关系正常化达成协议。

这一系列谈判完全抛开了中东地区曾经的焦点问题：巴勒斯坦建国和巴以和平。自从美国前总统特朗普承认耶路撒冷为以色列首都、推动阿联酋等国与以色列关系正常化后，巴以问题就被边缘化。

自以色列最右翼政府上台后，以色列军队加大了对巴勒斯坦武装的打击。今年7月，以色列国防军对约旦河西岸发动了20年来规模最大的军事行动，哈马斯、杰哈德、阿克萨烈士旅等武装组织的据点杰宁难民营遭清洗。

一旦阿拉伯世界带头大哥沙特与以色列关系正常化，巴以问题将从外交上被阿拉伯世界完全边缘化。

10月7日凌晨，哈马斯从加沙地带对以色列发动名为“阿克萨洪水”的军事行动，不仅仅发射5000多枚火箭弹，还成功进入以色列境内俘虏了包括高级军官在内的100多名以色列人质。

1973年10月6日，为收复西奈半岛和戈兰高地，埃及和叙利亚在犹太人传统宗教节日赎罪日当天向以色列发动突袭，以色列一开始反应迟钝，最终在美国支持下才取得胜利。这次战争名为“赎罪日战争”，也就是第四次中东战争。

哈马斯选择在第四次中东战争50周年之际发动突袭，正是为了复制当年的胜利。这一次，以色列在最初也被打得措手不及。

如今以色列发起猛烈反攻，目前已中断对加沙地带的电力供应和燃料物资运输，总理内塔尼亚胡敦促巴勒斯坦人离开加沙。截至目前，冲突已造成1100人丧生，包括700名以色列人和400名巴勒斯坦人，另有数千人受伤。

巴以间近20年来的最大规模冲突是否会演变为新一轮中东战争？中东和解进程是否会就此终结？伊朗与沙特的关系是否将重新恶化？冲突将如何收场？宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长李绍先和复旦大学中东研究中心研究员邹志强为界面新闻做出解读。

哈马斯为何能实现突袭？

在本轮冲突之前，巴以之间的交手从未停止。巴勒斯坦一直寻求以东耶路撒冷为首都，在约旦河西岸和加沙地带建国。但以色列控制着东耶路撒冷，并在东耶路撒冷、约旦河西岸等地建立了众多犹太人定居点。

联合国统计显示，今年前六个月，巴以在约旦河西岸的冲突已经造成147名巴勒斯坦人和23名以色列士兵丧生。预计今年将超过去年，成为近年来巴以冲突致死人数最多的一年。

但在本轮冲突之前，以色列对巴勒斯坦武装的军事优势非常明显，哈马斯发射的火箭弹大部分都被以色列的“铁穹”防空系统拦截。

李绍先认为，哈马斯此次能让以色列措手不及主要有两个原因。第一个是以色列国内矛盾重重。今年以来，内塔尼亚胡政府推行司法改革、削弱最高法院权力引发了该国历史上的最大规模抗议活动。7月，以色列议会通过了司法改革计划中的一部分，引发国内强烈抗议。直到上月，围绕司法改革的抗议活动仍在继续。

李绍先表示，司法改革引发了以色列国内的巨大分裂，这种分裂扩散到社会各阶层包括军队，“我相信也包括摩萨德，社会的混乱分裂严重影响了摩萨德的反应。”

另一个原因则是哈马斯做好了准备，对此次行动策划已久。李绍先特别提到今年5月，加沙地带武装与以色列发生冲突时，以色列空袭加沙斩首杰哈德高层。但当时哈马斯并没有参与冲突。

李绍先认为，哈马斯没有参与冲突制造了假象，让以色列以为哈马斯已经服软、不愿主动出击招致以色列的报复打击，让以色列对哈马斯放松了警惕。

伊朗是哈马斯的盟友，一直为哈马斯提供物资和武器装备。10月8日，哈马斯发言人接受英国媒体采访时证实该组织在突袭时得到了伊朗支持，也得到了其他国家的帮助。但发言人并未透露其他国家是哪些国家。

对于伊朗是否参与袭击，伊朗官方坚决否认，美国官员也表示无法确定伊朗是否直接参与袭击。邹志强指出，除伊朗之外，黎巴嫩真主党也是哈马斯的传统援助方。他推测，虽然没有直接参与袭击，但伊朗和黎巴嫩真主党可能为此次突袭提供了多方面支持。

突袭目的为何？

在美国撮合沙特与以色列实现关系正常化的背景下，邹志强和李绍先均认为，哈马斯此番向军事强国以色列发动突袭的政治目的之一就是阻止沙特与以色列的谈判。

邹志强指出，除了哈马斯，伊朗也对沙特与以色列的关系正常化持反对态度。目前中东掀起了和解潮，中东两大对手沙特和伊朗宣布恢复外交关系。在也门问题上，伊朗支持的也门胡塞武装与沙特代表团会面；在多国势力交错的叙利亚，以沙特为首的海湾国家改变了对叙政府的敌对态度，同意让叙利亚重返阿拉伯联盟。

但伊朗和以色列均把对方视为威胁到国家存亡的死敌，以色列一直在叙利亚境内空袭伊朗目标和亲伊朗武装。

“在中东和解潮背景下，只有伊朗和以色列是完全敌对，两国矛盾难以调和，其他各方的关系基本都出现了缓和趋势。”邹志强表示。

李绍先认为，哈马斯此次突袭的另一个政治目的是对以色列不断挑衅宗教圣地做出反击，以调动巴勒斯坦人的情绪，让巴勒斯坦人认同该组织代表了巴勒斯坦的民族利益。

巴勒斯坦民族权力机构是巴勒斯坦的官方代表，控制约旦河西岸，加沙地带则由哈马斯控制。在巴以问题迟迟未决、以色列行动更为强硬的背景下，巴勒斯坦民众对寻求和平解决巴以问题的巴勒斯坦民族权力机构正在失去信心，对各武装的支持上升。

李绍先补充，哈马斯在此次突袭中抓捕了大批以色列人质也有其军事考虑。一方面是把以色列人质带到加沙地带之后，以色列将无法肆无忌惮攻击加沙。另一方面则是为了今后的谈判留下更多筹码。

是否会演变成新的中东战争？

在巴以激烈冲突之时，黎巴嫩真主党在边境地区与以色列相互炮击。以色列国防部已经下令准备撤离边境附近的以色列居民，黎巴嫩军方则敦促民众远离部分黎以边境地区。

邹志强解释，目前黎巴嫩真主党与以色列之间的交火很有限，真主党的袭击主要针对黎巴嫩和以色列存在领土争端的萨巴阿农场，并没有袭击农场范围之外的以色列领土。

“不排除今后真主党将卷入对以色列的冲突，但要演变成另一场中东战争很难。”邹志强指出，美国做出了要介入冲突的姿态，其他阿拉伯国家很难对巴勒斯坦提供直接支持。美国已经明确将为以色列提供援助，美防长奥斯汀宣布向东地中海派遣福特号航空母舰战斗群。

李绍先也持相同看法。他认为伊朗不会为了巴勒斯坦和哈马斯与以色列正面开战，“除伊朗之外，中东也看不到哪个国家愿意和以色列开战。”以色列是中东的军事强国，美国一直向以色列出售先进武器，承诺确保以色列在中东地区的军事质量优势。

以色列也是中东地区唯一拥有F-35战机的国家，连沙特都没能成功从美国手中购入F-35。2021年，阿联酋就购买50架F-35与美国达成了价值230亿美元的协议。但随后，美国对阿联酋提出各种苛刻要求，迫使阿联酋叫停与美国的谈判。

但李绍先也认为冲突存在升级可能，进一步扩散到约旦河西岸甚至黎巴嫩。他表示，目前黎巴嫩真主党与以色列的交手是象征性的，真主党表达了对哈马斯的策应。但今后真主党与以色列的冲突是否会进一步升级值得关注，“黎巴嫩真主党手中的武器绝不是哈马斯能相比的，用美国人的话说，他们手里有10多万枚火箭弹还配有导弹。”

得到伊朗支持的黎巴嫩真主党在2006年与以色列进行了七月战争。当时以色列估计黎巴嫩真主党有1.5万枚火箭弹和导弹，如今美国研究人员预计该组织拥有的火箭弹和导弹数量已经超过13万。

以色列是否将占领加沙？

李绍先预测，本轮哈马斯与以色列的冲突在短期内无法停止，“一周到10天后可能形势会相对明朗。”他认为，由于此番以色列伤亡重大，等尘埃落定后，以色列军方领导人、摩萨德甚至内塔尼亚胡本人都会被追责。

但对于以色列威胁的要占领加沙地带，李绍先认为“可能性基本没有”。加沙地带面积仅365平方公里，但人口高达200多万，大部分为巴勒斯坦人。

李绍先表示，对以色列而言加沙是个巨大的包袱，“200万巴勒斯坦人每个人对以色列来说都是定时炸弹，因此以色列在2005年单方面放弃了加沙。”在1967年的第三次中东战争中，以色列夺取了加沙地带、约旦河西岸、耶路撒冷旧城、西奈半岛和戈兰高地。

2005年8月，时隔38年后，以色列军队单方面撤出加沙并在加沙陆地边境修筑隔离墙，切断了加沙与外界的陆路通道。

李绍先判断，当年主动放弃加沙的以色列现在不会再把这个包袱背起来。对于以色列计划的向加沙派地面部队，李绍先认为，以色列在加沙的巷战中没有优势，将造成大量平民和以军死亡。最终地面部队进入加沙的可能情况是突击队进入加沙解救以色列人质，完成任务后再撤离。

邹志强认为以色列重新占领加沙地带的难度非常大，“毕竟有200多万人在加沙，以色列不能把所有人赶走，也不可能处决所有人。”

他预测以色列可能会向加沙派出地面部队，清缴完哈马斯后再撤出。但以色列可能对加沙的安全区进行调整，比如进一步压缩加沙的地盘、建立一个范围更宽的安全区。

但邹志强和李绍先均认为，本轮冲突最终还是将在第三方的斡旋下谈判解决。与前几次冲突一样，埃及和美国可能成为谈判斡旋方。

邹志强表示，由于哈马斯和以色列不会与对方和谈，解决的方法可能是单方面宣布停火，让加沙地带回归“冷和平”状态。

李绍先指出，以色列对加沙地带的长期封锁已经将该地区变成“露天监狱”，这次哈马斯突袭就是一次“越狱行动”，说明对加沙的封锁无法保证以色列的安宁。

“因此最终还是中国政府倡导的，落实国际社会公认的‘两国方案’，建立独立的巴勒斯坦国，才能确保长治久安。”李绍先表示。

中东和解进程要终结？

随着哈马斯与以色列激烈交火，沙特与以色列的关系正常化进程被打上了问号。邹志强认为，此次冲突将给中东和解潮造成阻碍，巴以问题可能在短期内重新成为中东的焦点问题。

他预测，各方在短期内将不得不围绕巴以问题做出表态、调整政策立场，之后又回到“先巴以和平再阿拉伯以色列和平”的传统诉求，也是沙特2002年提出的中东和平倡议的诉求。沙特在短期内很难改善与以色列的关系，否则将危及沙特在阿拉伯世界的地位。

但邹志强强调，这种影响只是短期影响，从长期来看巴以问题无法逃过被边缘化的境地。本轮的巴以冲突仅局限在巴以之间，其他国家并没有直接参与，“埃及想劝和，沙特也想和以色列建交，希望事态能尽快平息。”

“从长期来看，巴以问题很难扩大到整个地区重新成为中东的核心问题。巴以问题已不再是各方的优先议程。”邹志强认为，巴以问题难以避免地被边缘化也是巴勒斯坦愤懑的重要原因。

今年7月以色列对约旦河西岸发动20年来的最大规模袭击后，阿拉伯联盟、沙特、埃及、阿联酋、伊拉克、巴林等仅表示了谴责，并没有采取更多行动。

阿联酋、巴林、苏丹和摩洛哥四国已经与以色列达成关系正常化协议。去年，一场罕见的以色列-阿拉伯国家峰会在以色列召开；今年3月，阿联酋与以色列的自贸协议正式生效。

李绍先则把此次哈马斯与以色列的冲突比喻为“茶壶里的风暴”：矛盾点集中在巴以关系上，总体影响有限，不会终结中东的和解趋势，也不会影响沙特与伊朗之间已有的和解进程。

他认为，本轮冲突在时间上会推迟沙特与以色列谈判的进程，但两国建交只是时间问题，不会因为本轮冲突而发生逆转。■