《新电池法》正式实施中国电池企业面临三大挑战
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全球对电池产品各方面数据的规范缺乏标准，更大的挑战在于供应链上的数字化管理；新能源产业链的绿色低碳发展，需要产业链上的每一家企业的力量。

彭博

■8月17日，欧盟官方公示满20天的《欧盟电池和废电池法规》（下称《新电池法》）正式生效，这标志着长达3年的一级立法流程正式划上了句号。该法规正式取代了欧洲2006年开始施行的《电池指令》，以更加严格的规则加强欧盟在电池领域的可持续发展。

《新电池法》将对所有在欧盟出售的电池进行全生命周期监管——从上游的矿产、材料到生产、回收及再利用环节，以确保电池的安全、可持续和竞争性。

从管控方面来看，《新电池法》的规定适用于所有电池，可大致分为两个部分，一类是动力电池，一类则是便携类电池。其中动力电池包括质量超过5kg的工业电池、EV电池、LMT电池、SLI电池，而便携类电池则是指密封的、质量小于或等于5kg的、非设计专供工业用途的电池。

中国的电池产能占全球电池产能的77%，欧洲是中国锂电池出口的主要市场。据韩国市场调研机构SNE Research的数据，中国动力电池在欧洲的市场份额已经从2020年的14.9%上升至2023年的34%。

根据海关总署公布的数据，2023年一季度，中国锂电池出口额排名前五的国家分别是美国、德国、韩国、荷兰和越南，占了总出口额的62.6%。其中出口到德国、荷兰两个国家的总金额273亿元，超过美国的225亿元。

欧盟《新电池法》正式实施，是一个事关中国34%动力电池出口量的大事。

“以前大家都觉得对于电池的碳管理是非常遥远的要求，但现在看已经非常迫切。”欣旺达副总裁梁锐曾这样表示。

电池管理再升级

作为最早迈入工业时代的地区，欧洲要比其他国家感受到工业污染带来的伤害，因此欧洲特别重视环保问题，尤其是电池环保问题。

早在2006年9月26日欧盟就提出了《电池指令》，《电池指令》对有毒有害物质含量、电池标签、废旧电池及材料回收等均做出了要求。随着新能源汽车成为新宠，动力电池技术也实现了飞速发展。气候危机也再一次让全球意识到零碳社会的必要性。再加上，《电池指令》中针对新能源汽车的普及、产业低碳发展、信息公开、资源利用效率等问题已无法满足当前电池产业的管理需求。因此，一项更严格更规范的电池管理法规呼之欲出。

2020年12月10日，欧盟委员会公布了《新电池法》草案。经历近三年数次集中讨论、修改及审议，《新电池法》已于2023年7月10日被欧盟理事会正式通过，并于7月28日正式在欧盟官方公告上发布，于8月17日起正式生效。

新电池法案主要“新”的三个方面。第一，自2024年7月起，出口到欧洲的大部分电池，必须提供碳足迹声明和标签。

第二，设定最低回收率及材料回收目标。比如，在废旧电池回收方面，法规为电池生产商设定了收集废弃便携式电池的目标(到2027年底为63%，到2030年底为73%)，并为轻型运输工具的废电池设定了专门的收集目标(到2028年底为51%，到2031年底为61%)。到2025年底，镍镉电池的回收效率目标为80%，其他废旧电池的回收效率目标为50%。

第三，自2027年2月18日起，进入欧洲的大部分动力电池需持有“电池护照”和二维码，对电池相关的主要信息进行披露。在欧盟《新电池法》中，一份用户友好型的电池护照，需要记录约90个强制性数据属性以及自愿建议。具体内容包括，电池和制造商信息、合规性和认证、碳足迹、供应链尽职调查、电池材料和成分、循环和资源效率以及性能和耐久性等。

西北工业大学新能源应用技术研究中心研究员于冬生表示，电池护照是欧盟新电池法落地实施的“重要支点”。他认为，电池护照就像居民护照一样，较为详细地记录了电池的“身份信息”，包括制造历史、化学成分、技术规格、碳足迹等全生命周期数据。电池产品的产地、生产厂家、容量、性能、用途、化学成分、可回收内容物等信息，都可记录在数字化电池护照中。

业界人士认为，《新电池法》，中国电池企业进军欧洲市场面临三大挑战。一是补足和完善碳足迹声明；二是满足欧盟对电池材料的回收与再生利用要求；三是应对电池护照中信息披露的挑战。

谈及《新电池法》中国企业的影响，中关村新型电池技术创新联盟秘书长、电池百人会理事长于清教表示，新电池法落地，短期内，销往欧盟的产品要符合碳足迹、电池护照、电池回收等方面更加严格的要求，不可避免会带来成本的上升。同时，对于中小企业来说，竞争门槛进一步提升，而欧盟在自身电池产业未发展起来之前就设立过高的门槛，不利于市场的培和技术创新。长远来看，将催生行业新一轮深度洗牌，加速市场竞争格局演变，推动全球电池企业向低碳化转型。

中国电池企业积极应对

欧盟是中国动力电池企业的重要市场。

据SNE Research数据显示，中国在全球动力电池市场的份额已超60%，2019-2022年中国在欧洲的动力电池装机占比急速攀升，分别为11.8%、16.8%、22.6%、34%。

目前，宁德时代、亿纬锂能、远景动力、欣旺达、蜂巢能源等中国电池企业先后在欧洲建立电池厂，中国企业在欧累计规划产能超260GW。对于《新电池法》的出现，中国企业积极应对。

2023年4月，宁德时代发布了当前锂电产业最大规模碳中和规划，将在2025年实现核心运营碳中和，2035年实现价值链碳中和。为此，宁德时代将通过四大创新体系，在矿、大宗原材料、电池材料、电芯制造、电池系统五大关键环节实现技术降碳。

同时，宁德时代在供应链上广泛开展CREDIT(可持续发展透明度审核计划)项目，从而帮助供应链合作伙伴探索可持续发展潜力与路径。在零碳工厂方面，宁德时代宜宾基地已于2021年建成业内首批电池零碳工厂，并于2022年完成碳中和认证。8月11日，宁德时代全资子公司广东瑞庆时代也正式跻身零碳工厂行列。此外，宁德时代还参与了全球电池联盟全球首个“电池护照”试点，也是国内唯一参与这项工作的企业。

蜂巢能源也表示，计划在2023年打造其零碳工厂，规划到2026年实现碳达峰、2040年实现碳中和。

远景动力则推出了远景方舟碳管理系统，对储能电池产品进行了“从摇篮到大门”的碳足迹分析，从原料开采、加工、包装、运输到生产、污染物排放等流程进行了精准的碳排放核算，自动生成碳排放报告并模拟减排路径。

产品碳足迹的信息均被记录在储能电池产品的“零碳绿码”中，展示透明、可追溯、可认证的碳足迹数据。日前，远景科技集团发布《2023零碳行动报告》，公司已在2022年实现运营碳中和目标，远景动力成为全球首家实现运营碳中和的电池科技企业。

2023年4月25日，欣旺达供应链低碳管理专项暨产品碳足迹项目启动，与全球领先的第三方认证机构SGS及TUV莱茵合作，正式全面启动供应链减排计划。

不过，挑战依然存在。我国电池回收行业仍然处于调整期，全球对电池产品各方面数据的规范缺乏标准，更大的挑战在于供应链上的数字化管理。

“锂电池碳足迹构成中，电池企业自身的排放主要来源于电芯、系统的碳排放，仅占碳足迹的15%左右，而电池产品碳足迹的构成主要来源于上游的碳排放。”宁德时代首席科学家吴凯曾表示，新能源产业链的绿色低碳发展，需要产业链上的每一家企业的力量。■

注：本文仅代表作者个人观点