美国进口中国药品出现激增
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美国对中国制造的药品的需求正在激增。在未经批准的状态下紧急进口抗癌药物等与生命直接相关的药物的事例接连出现。

飞田临太郎

■美国对中国制造的药品的需求正在激增。在未经批准的状态下紧急进口抗癌药物等与生命直接相关的药物的事例接连出现。美国医药品整体来自中国的进口额2022年相比上年增至8倍。

“将采取国外抗癌药物‘顺铂’的临时进口许可措施”，美国食品药品管理局(FDA)局长罗伯特·卡利夫6月2日在推特上发布了这一消息。未经批准药物的紧急供应商是中国的齐鲁制药。

美国食品药品管理局7月10日宣布，已许可齐鲁制药向美国出口更多产品。一位发言人解释称，“在获批的制药企业能够满足所有患者的需求之前，只能继续进口未经批准的药物”。

美国来自中国药品的进口额2022年达到69.5亿美元，比上年的8.2亿美元大幅增加。今年增长势头也不会停止，仅1～5月就达到2021年的2倍以上。

要增加的药品除了抗癌药之外，还有免疫抑制剂、循环系统治疗药。在美国，抗癌药物的需求量增加，导致药品供不应求。此外，医药大国印度的制药工厂曝光的质量问题也加剧了供应不足。犹如填补空白一样，中国制造的药品出现猛增。

提高产量的总统令收效甚微

美国智库大西洋理事会的尼尔斯·格雷厄姆(Niels Graham)说，“中国政府推进尖端医药品制造的强化，马上就可以使用的优质药品开始流向全世界”。2022年中国占美国药品进口额的比例达到9.6%，相比2021年以前的1%左右增加至约10倍。

有观点认为中国制造的人气今后将持续下去。华盛顿的一位贸易相关的律师表示，“了解物美价廉的中国医药产品优势的医疗专业人士可能会继续使用”。

在事关国民生命的医疗领域依赖中国似乎将成为安全风险。抱有危机感的美国总统拜登于2022年9月签发了增强美国国内产能的总统令。但由于并非对企业具有强制性的措施，因此收效甚微。

联邦国会将采取行动，让政府行动起来。执政党民主党的议员6月22日提出了一项下调同盟国药品进口关税的法案。将让日欧的产品更容易在价格上对抗中国产品。

EV材料的依赖度也将提高

对中国的依赖加强的不仅仅是药品。车载电池等纯电动汽车（EV）材料的来自中国的进口也在激增。锂离子电池2022年来自中国的进口额为90.4亿美元，增至上年的2倍以上。中国占进口总额的比例达到12.5%，相比2018年增加至5倍。

今年1～5月进一步扩大，份额增至近20%。EV不可或缺的镍和石墨等重要矿物对中国的依存度在2022年达到8成。随着美国国内的EV销量的增加，来自中国的材料进口正在扩大。

美国政府向汽车和电池制造商提供巨额补贴，以鼓励国内生产。但工厂的建设和投产需要时间，“预计2025年以后才能全面增加供应”，丸红华盛顿事务所的阿部贤介说。

白宫国家安全顾问沙利文针对EV材料表示，“就像1970年代的石油和2022年的欧洲天然气一样，存在被用作安全方面的武器的危险性”。

美国政府力争到2025年将中国产EV材料排除，但并非易事。中国在美国进口总额中所占的比例今年以来急剧下降，但医药品和EV领域的供应链目前成为美国面对中国之际的弱点。■

注：本文仅代表作者个人观点