过去一周，马斯克和特朗普在海湖庄园形影不离。这位世界首富一直在推动他的盟友在新政府中担任职务。
发布日期：2024-11-14 13:27
曹辛
■7月3日，中国商务部和海关总署发布公告，宣布自8月1日起，为维护国家安全和利益，对镓、锗相关产品实施出口管制措施。这两类产品是制造半导体产品的重要原料，而中国是世界重要生产大国，据欧盟和美国的统计，全球80％的镓和锗都产自中国。这被国际社会广泛认为是中国针对美国、荷兰和日本限制中国半导体产业发展的回应。目前，据说全球多家产业链下游企业都在迅速做出反应，寻求原材料的稳定供应。
然而事实上，中国禁止半导体原料出口对少数国家的遏制效果仍然有待观察，一是这一措施难以立竿见影，二来在操作上，中国行动的针对目标和操作不够明确，缺乏细节。
短期内难立竿见影
首先，中国的行动效果难以立竿见影。因为不少生产半导体产品的重要国家对镓和锗这两类原料都有相当的库存，同时在全球也有替代的生产商以及这两种矿物质的替代品。
首先从库存来看，一些国家和地区对中国的这一最新举措似乎并不担心。
新加坡《联合早报》就援引台湾经济部长王美花在中国大陆发布公告后次日发表的评论称：大陆出口的为初级原料产品，还要到美国、日本去做精炼，台湾进口的是精炼后原料，因此短期内对台湾影响不大，但（中国）长期管制会在国际市场上造成什么影响，如价格波动或是供需问题，台湾经济部会持续、密切关注后续情形。
而半导体另一生产大国韩国似乎就更是如此。韩联社报道说：韩国产业通商资源部产业政策室室长朱泳俊当天表示，预计该措施对供需格局带来的短期影响将有限。但有关措施将持续多久尚不明确，而且限制出口品目或进一步扩大，政府将严密检查相关动向，迅速采取应对措施。与会的行业相关人士也预测，中方出口限制短期内对供需不会带来太大的影响。
韩国方面还决定，为了避免半导体等主要产业生产受到拖累，政府将提升应对力量，包括挖掘替代进口来源地、加大储备，研发高度依赖特定国家的品目替代物和技术等。
作为被认为是此次中国新政主要针对国的美国，智库和专家也认为中国新政不会对美国及其盟友构成“致命打击”。
欧亚集团的分析师指出，中国可能是行业的领导者，但美国也有替代生产商，以及这两种矿物的替代品。
据介绍，美国近20%的镓从英国和德国进口，30%以上的锗从比利时和德国购买。欧洲成为了美国这两种矿物质的替代生产商。
不过国际社会的分析人士普遍认为：如果北京控制镓和锗的行动未能说服美国让步，北京可能会进一步升级其反应，例如把控制出口的范围扩大到稀土。稀土不难找到，但加工过程很复杂，在半导体制造中也至关重要，可能成为下一个目标。
杰富瑞分析师表示：“如果这一行动不改变中美动态，应该会有更多的稀土出口管制。”
但来自欧亚集团的分析人士警告称，限制出口是一把“双刃剑”。
中国过去试图利用其在稀土领域的主导地位，减少了供应，却提高了价格，使中国以外的采矿和加工企业更具成本竞争力，从而刺激了更激烈的竞争。
但是，虽然中国限制关键矿物出口的措施短期内难以给遏制中国半导体发展的国家构成反制，但还是有国际分析人士预计其中长期的后果。
欧亚集团的分析师称，中国的出口管制是一个“警告信号”。该集团在一份研究报告中表示：“这是一个挑战，旨在提醒包括美国、日本和荷兰在内的国家，中国有报复性选择，从而阻止这些国家对中国使用高端芯片和工具实施进一步限制。”
欧亚集团的分析师7月4日表示：“中国广泛且日益综合的采矿和加工业务的规模经济，加上国家补贴，使得中国能够以其他地方运营商无法匹配的成本出口加工矿产，使中国对许多关键大宗商品的市场主导地位得以延续。”
布鲁塞尔研究所研究员西蒙娜•塔格里亚皮特拉分析说：西方至少需要10年时间才能去除中国矿物供应链的风险，这的确是一种不对等的依赖关系。
目标不甚明确
此外，中国此次限制镓、锗出口的政府公告，针对目标不甚明确。从反制、限制中国半导体发展的国家来看，目前已经公开的国家是美国、日本和荷兰，但中国在公告中并未明确，哪怕是定义禁止出口镓、锗的国家也没有，反而给人一种针对全世界的印象。
这导致的第一个后果就是，国际舆论对中国明显不利，尤其是欧盟中的小国，这在欧盟已经引起较大反响。因为欧盟使用的镓有71%进口自中国，锗则有45%进口自中国。
彭博社的分析认为：欧盟委员会可能会将中国的新出口限制诉至世界贸易组织（WTO）的争端解决机制，不过，这样的争端可能需要耗时数年才能在WTO功能失调的争端解决机构得到处理。而且，中国还会声称这一措施是出于国家安全考虑，因此它可能会利用WTO的一个漏洞，即允许政府采取“其认为对保护基本安全利益有必要的行动”。
从实际操作层面来看，中国此次的矿产出口新政也缺乏细节。
如果中国此次矿产出口新政是针对遏制中国半导体发展的美国、日本和荷兰三国，那么中国就应该像美国针对中国半导体发展设限一样，采取两条明确措施：禁止对中国半导体发展明确设立限制的国家出口中国产的镓、锗产品；对于可以从中国进口上述两类矿产品的其他国家，不得向上述遏制中国半导体发展的国家出口来自中国的镓、锗类产品，否则将予以制裁。这是美国常用的措施，具体、针对性很强、且很管用。而目前中国的公告，又被世界舆论引向了破坏全球产业供应链的方向。■
然而事实上，中国禁止半导体原料出口对少数国家的遏制效果仍然有待观察，一是这一措施难以立竿见影，二来在操作上，中国行动的针对目标和操作不够明确，缺乏细节。
短期内难立竿见影
首先，中国的行动效果难以立竿见影。因为不少生产半导体产品的重要国家对镓和锗这两类原料都有相当的库存，同时在全球也有替代的生产商以及这两种矿物质的替代品。
首先从库存来看，一些国家和地区对中国的这一最新举措似乎并不担心。
新加坡《联合早报》就援引台湾经济部长王美花在中国大陆发布公告后次日发表的评论称：大陆出口的为初级原料产品，还要到美国、日本去做精炼，台湾进口的是精炼后原料，因此短期内对台湾影响不大，但（中国）长期管制会在国际市场上造成什么影响，如价格波动或是供需问题，台湾经济部会持续、密切关注后续情形。
而半导体另一生产大国韩国似乎就更是如此。韩联社报道说：韩国产业通商资源部产业政策室室长朱泳俊当天表示，预计该措施对供需格局带来的短期影响将有限。但有关措施将持续多久尚不明确，而且限制出口品目或进一步扩大，政府将严密检查相关动向，迅速采取应对措施。与会的行业相关人士也预测，中方出口限制短期内对供需不会带来太大的影响。
韩国方面还决定，为了避免半导体等主要产业生产受到拖累，政府将提升应对力量，包括挖掘替代进口来源地、加大储备，研发高度依赖特定国家的品目替代物和技术等。
作为被认为是此次中国新政主要针对国的美国，智库和专家也认为中国新政不会对美国及其盟友构成“致命打击”。
欧亚集团的分析师指出，中国可能是行业的领导者，但美国也有替代生产商，以及这两种矿物的替代品。
据介绍，美国近20%的镓从英国和德国进口，30%以上的锗从比利时和德国购买。欧洲成为了美国这两种矿物质的替代生产商。
不过国际社会的分析人士普遍认为：如果北京控制镓和锗的行动未能说服美国让步，北京可能会进一步升级其反应，例如把控制出口的范围扩大到稀土。稀土不难找到，但加工过程很复杂，在半导体制造中也至关重要，可能成为下一个目标。
杰富瑞分析师表示：“如果这一行动不改变中美动态，应该会有更多的稀土出口管制。”
但来自欧亚集团的分析人士警告称，限制出口是一把“双刃剑”。
中国过去试图利用其在稀土领域的主导地位，减少了供应，却提高了价格，使中国以外的采矿和加工企业更具成本竞争力，从而刺激了更激烈的竞争。
但是，虽然中国限制关键矿物出口的措施短期内难以给遏制中国半导体发展的国家构成反制，但还是有国际分析人士预计其中长期的后果。
欧亚集团的分析师称，中国的出口管制是一个“警告信号”。该集团在一份研究报告中表示：“这是一个挑战，旨在提醒包括美国、日本和荷兰在内的国家，中国有报复性选择，从而阻止这些国家对中国使用高端芯片和工具实施进一步限制。”
欧亚集团的分析师7月4日表示：“中国广泛且日益综合的采矿和加工业务的规模经济，加上国家补贴，使得中国能够以其他地方运营商无法匹配的成本出口加工矿产，使中国对许多关键大宗商品的市场主导地位得以延续。”
布鲁塞尔研究所研究员西蒙娜•塔格里亚皮特拉分析说：西方至少需要10年时间才能去除中国矿物供应链的风险，这的确是一种不对等的依赖关系。
目标不甚明确
此外，中国此次限制镓、锗出口的政府公告，针对目标不甚明确。从反制、限制中国半导体发展的国家来看，目前已经公开的国家是美国、日本和荷兰，但中国在公告中并未明确，哪怕是定义禁止出口镓、锗的国家也没有，反而给人一种针对全世界的印象。
这导致的第一个后果就是，国际舆论对中国明显不利，尤其是欧盟中的小国，这在欧盟已经引起较大反响。因为欧盟使用的镓有71%进口自中国，锗则有45%进口自中国。
彭博社的分析认为：欧盟委员会可能会将中国的新出口限制诉至世界贸易组织（WTO）的争端解决机制，不过，这样的争端可能需要耗时数年才能在WTO功能失调的争端解决机构得到处理。而且，中国还会声称这一措施是出于国家安全考虑，因此它可能会利用WTO的一个漏洞，即允许政府采取“其认为对保护基本安全利益有必要的行动”。
从实际操作层面来看，中国此次的矿产出口新政也缺乏细节。
如果中国此次矿产出口新政是针对遏制中国半导体发展的美国、日本和荷兰三国，那么中国就应该像美国针对中国半导体发展设限一样，采取两条明确措施：禁止对中国半导体发展明确设立限制的国家出口中国产的镓、锗产品；对于可以从中国进口上述两类矿产品的其他国家，不得向上述遏制中国半导体发展的国家出口来自中国的镓、锗类产品，否则将予以制裁。这是美国常用的措施，具体、针对性很强、且很管用。而目前中国的公告，又被世界舆论引向了破坏全球产业供应链的方向。■
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时政
每周时事分析：中国禁半导体原料出口效果待观察
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曹辛：中国的禁止措施一是难以立竿见影，二是在操作上，中国行动的针对目标和操作不够明确，缺乏细节。
曹辛
■7月3日，中国商务部和海关总署发布公告，宣布自8月1日起，为维护国家安全和利益，对镓、锗相关产品实施出口管制措施。这两类产品是制造半导体产品的重要原料，而中国是世界重要生产大国，据欧盟和美国的统计，全球80％的镓和锗都产自中国。这被国际社会广泛认为是中国针对美国、荷兰和日本限制中国半导体产业发展的回应。目前，据说全球多家产业链下游企业都在迅速做出反应，寻求原材料的稳定供应。
然而事实上，中国禁止半导体原料出口对少数国家的遏制效果仍然有待观察，一是这一措施难以立竿见影，二来在操作上，中国行动的针对目标和操作不够明确，缺乏细节。
短期内难立竿见影
首先，中国的行动效果难以立竿见影。因为不少生产半导体产品的重要国家对镓和锗这两类原料都有相当的库存，同时在全球也有替代的生产商以及这两种矿物质的替代品。
首先从库存来看，一些国家和地区对中国的这一最新举措似乎并不担心。
新加坡《联合早报》就援引台湾经济部长王美花在中国大陆发布公告后次日发表的评论称：大陆出口的为初级原料产品，还要到美国、日本去做精炼，台湾进口的是精炼后原料，因此短期内对台湾影响不大，但（中国）长期管制会在国际市场上造成什么影响，如价格波动或是供需问题，台湾经济部会持续、密切关注后续情形。
而半导体另一生产大国韩国似乎就更是如此。韩联社报道说：韩国产业通商资源部产业政策室室长朱泳俊当天表示，预计该措施对供需格局带来的短期影响将有限。但有关措施将持续多久尚不明确，而且限制出口品目或进一步扩大，政府将严密检查相关动向，迅速采取应对措施。与会的行业相关人士也预测，中方出口限制短期内对供需不会带来太大的影响。
韩国方面还决定，为了避免半导体等主要产业生产受到拖累，政府将提升应对力量，包括挖掘替代进口来源地、加大储备，研发高度依赖特定国家的品目替代物和技术等。
作为被认为是此次中国新政主要针对国的美国，智库和专家也认为中国新政不会对美国及其盟友构成“致命打击”。
欧亚集团的分析师指出，中国可能是行业的领导者，但美国也有替代生产商，以及这两种矿物的替代品。
据介绍，美国近20%的镓从英国和德国进口，30%以上的锗从比利时和德国购买。欧洲成为了美国这两种矿物质的替代生产商。
不过国际社会的分析人士普遍认为：如果北京控制镓和锗的行动未能说服美国让步，北京可能会进一步升级其反应，例如把控制出口的范围扩大到稀土。稀土不难找到，但加工过程很复杂，在半导体制造中也至关重要，可能成为下一个目标。
杰富瑞分析师表示：“如果这一行动不改变中美动态，应该会有更多的稀土出口管制。”
但来自欧亚集团的分析人士警告称，限制出口是一把“双刃剑”。
中国过去试图利用其在稀土领域的主导地位，减少了供应，却提高了价格，使中国以外的采矿和加工企业更具成本竞争力，从而刺激了更激烈的竞争。
但是，虽然中国限制关键矿物出口的措施短期内难以给遏制中国半导体发展的国家构成反制，但还是有国际分析人士预计其中长期的后果。
欧亚集团的分析师称，中国的出口管制是一个“警告信号”。该集团在一份研究报告中表示：“这是一个挑战，旨在提醒包括美国、日本和荷兰在内的国家，中国有报复性选择，从而阻止这些国家对中国使用高端芯片和工具实施进一步限制。”
欧亚集团的分析师7月4日表示：“中国广泛且日益综合的采矿和加工业务的规模经济，加上国家补贴，使得中国能够以其他地方运营商无法匹配的成本出口加工矿产，使中国对许多关键大宗商品的市场主导地位得以延续。”
布鲁塞尔研究所研究员西蒙娜•塔格里亚皮特拉分析说：西方至少需要10年时间才能去除中国矿物供应链的风险，这的确是一种不对等的依赖关系。
目标不甚明确
此外，中国此次限制镓、锗出口的政府公告，针对目标不甚明确。从反制、限制中国半导体发展的国家来看，目前已经公开的国家是美国、日本和荷兰，但中国在公告中并未明确，哪怕是定义禁止出口镓、锗的国家也没有，反而给人一种针对全世界的印象。
这导致的第一个后果就是，国际舆论对中国明显不利，尤其是欧盟中的小国，这在欧盟已经引起较大反响。因为欧盟使用的镓有71%进口自中国，锗则有45%进口自中国。
彭博社的分析认为：欧盟委员会可能会将中国的新出口限制诉至世界贸易组织（WTO）的争端解决机制，不过，这样的争端可能需要耗时数年才能在WTO功能失调的争端解决机构得到处理。而且，中国还会声称这一措施是出于国家安全考虑，因此它可能会利用WTO的一个漏洞，即允许政府采取“其认为对保护基本安全利益有必要的行动”。
从实际操作层面来看，中国此次的矿产出口新政也缺乏细节。
如果中国此次矿产出口新政是针对遏制中国半导体发展的美国、日本和荷兰三国，那么中国就应该像美国针对中国半导体发展设限一样，采取两条明确措施：禁止对中国半导体发展明确设立限制的国家出口中国产的镓、锗产品；对于可以从中国进口上述两类矿产品的其他国家，不得向上述遏制中国半导体发展的国家出口来自中国的镓、锗类产品，否则将予以制裁。这是美国常用的措施，具体、针对性很强、且很管用。而目前中国的公告，又被世界舆论引向了破坏全球产业供应链的方向。■
然而事实上，中国禁止半导体原料出口对少数国家的遏制效果仍然有待观察，一是这一措施难以立竿见影，二来在操作上，中国行动的针对目标和操作不够明确，缺乏细节。
短期内难立竿见影
首先，中国的行动效果难以立竿见影。因为不少生产半导体产品的重要国家对镓和锗这两类原料都有相当的库存，同时在全球也有替代的生产商以及这两种矿物质的替代品。
首先从库存来看，一些国家和地区对中国的这一最新举措似乎并不担心。
新加坡《联合早报》就援引台湾经济部长王美花在中国大陆发布公告后次日发表的评论称：大陆出口的为初级原料产品，还要到美国、日本去做精炼，台湾进口的是精炼后原料，因此短期内对台湾影响不大，但（中国）长期管制会在国际市场上造成什么影响，如价格波动或是供需问题，台湾经济部会持续、密切关注后续情形。
而半导体另一生产大国韩国似乎就更是如此。韩联社报道说：韩国产业通商资源部产业政策室室长朱泳俊当天表示，预计该措施对供需格局带来的短期影响将有限。但有关措施将持续多久尚不明确，而且限制出口品目或进一步扩大，政府将严密检查相关动向，迅速采取应对措施。与会的行业相关人士也预测，中方出口限制短期内对供需不会带来太大的影响。
韩国方面还决定，为了避免半导体等主要产业生产受到拖累，政府将提升应对力量，包括挖掘替代进口来源地、加大储备，研发高度依赖特定国家的品目替代物和技术等。
作为被认为是此次中国新政主要针对国的美国，智库和专家也认为中国新政不会对美国及其盟友构成“致命打击”。
欧亚集团的分析师指出，中国可能是行业的领导者，但美国也有替代生产商，以及这两种矿物的替代品。
据介绍，美国近20%的镓从英国和德国进口，30%以上的锗从比利时和德国购买。欧洲成为了美国这两种矿物质的替代生产商。
不过国际社会的分析人士普遍认为：如果北京控制镓和锗的行动未能说服美国让步，北京可能会进一步升级其反应，例如把控制出口的范围扩大到稀土。稀土不难找到，但加工过程很复杂，在半导体制造中也至关重要，可能成为下一个目标。
杰富瑞分析师表示：“如果这一行动不改变中美动态，应该会有更多的稀土出口管制。”
但来自欧亚集团的分析人士警告称，限制出口是一把“双刃剑”。
中国过去试图利用其在稀土领域的主导地位，减少了供应，却提高了价格，使中国以外的采矿和加工企业更具成本竞争力，从而刺激了更激烈的竞争。
但是，虽然中国限制关键矿物出口的措施短期内难以给遏制中国半导体发展的国家构成反制，但还是有国际分析人士预计其中长期的后果。
欧亚集团的分析师称，中国的出口管制是一个“警告信号”。该集团在一份研究报告中表示：“这是一个挑战，旨在提醒包括美国、日本和荷兰在内的国家，中国有报复性选择，从而阻止这些国家对中国使用高端芯片和工具实施进一步限制。”
欧亚集团的分析师7月4日表示：“中国广泛且日益综合的采矿和加工业务的规模经济，加上国家补贴，使得中国能够以其他地方运营商无法匹配的成本出口加工矿产，使中国对许多关键大宗商品的市场主导地位得以延续。”
布鲁塞尔研究所研究员西蒙娜•塔格里亚皮特拉分析说：西方至少需要10年时间才能去除中国矿物供应链的风险，这的确是一种不对等的依赖关系。
目标不甚明确
此外，中国此次限制镓、锗出口的政府公告，针对目标不甚明确。从反制、限制中国半导体发展的国家来看，目前已经公开的国家是美国、日本和荷兰，但中国在公告中并未明确，哪怕是定义禁止出口镓、锗的国家也没有，反而给人一种针对全世界的印象。
这导致的第一个后果就是，国际舆论对中国明显不利，尤其是欧盟中的小国，这在欧盟已经引起较大反响。因为欧盟使用的镓有71%进口自中国，锗则有45%进口自中国。
彭博社的分析认为：欧盟委员会可能会将中国的新出口限制诉至世界贸易组织（WTO）的争端解决机制，不过，这样的争端可能需要耗时数年才能在WTO功能失调的争端解决机构得到处理。而且，中国还会声称这一措施是出于国家安全考虑，因此它可能会利用WTO的一个漏洞，即允许政府采取“其认为对保护基本安全利益有必要的行动”。
从实际操作层面来看，中国此次的矿产出口新政也缺乏细节。
如果中国此次矿产出口新政是针对遏制中国半导体发展的美国、日本和荷兰三国，那么中国就应该像美国针对中国半导体发展设限一样，采取两条明确措施：禁止对中国半导体发展明确设立限制的国家出口中国产的镓、锗产品；对于可以从中国进口上述两类矿产品的其他国家，不得向上述遏制中国半导体发展的国家出口来自中国的镓、锗类产品，否则将予以制裁。这是美国常用的措施，具体、针对性很强、且很管用。而目前中国的公告，又被世界舆论引向了破坏全球产业供应链的方向。■
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