国内新能源汽车全年销量有望超1000万辆。
发布日期：2024-09-20 18:56
曹辛
■近日，法国总统马克龙否定北约在东京建立办事处一事，引起世界广泛关注。据报道：马克龙在一个会议上讲话时表示，北约不应将自己的触角扩大到北大西洋地区以外，并补充说：“如果……我们推动北约扩大范围和地理区域，我们将犯下大错。”这一说法引起了轩然大波，更重要的是：这实际上使得北约在东京设立办事处一事，变得复杂而且肯定不会顺利。
不过客观地说，法国的确有让北约进入亚洲一事搁浅的能力。这一方面是由于，北约的决策机构北大西洋理事会的表决方式是全体一致原则；另一方面，法国外交实际上是双外长制，法国政府和法国总统各有一个外交班底。这样的现实，也使得北约进入亚洲驻点并不容易。
法国有能力否决北约决议
从北约决策机构北大西洋理事会的表决方式，以及法国在北约中的军事实力和政治地位来看，法国完全有能力否决北约机构进入亚洲的决议。
首先，从北大西洋理事会的决策表决方式看，该决策机构实行的是“全体一致”原则，即：对北约的任何决策，北约现有30个成员国必须全部同意，只要有一票反对即无法通过，更不要说法国这样的欧洲大国了。因此从根本上讲，这种决策机制，在当前中国与欧洲经贸关系如此紧密的背景下，在涉及中国的问题上是有一定操作难度的，况且从地缘上看，中国与北约并无利益冲突。
当然，如果美国去北约做工作，可能会发挥一定作用，但这对小国作用不大，而多数北约国家都是小国。因为小国不同于法国那样的大国，对北约有特别的责任感，同时考虑问题又顾虑多，需要瞻前顾后，这样的小国一旦下定决心坚决反对，美国对这种国家的制约能力反而不如像对大国那样有办法。
另外，法国的军事实力在北约仅次于美国，在欧洲则常常排名第一，是北约在欧洲必须依仗的一支非常重要的军事力量。尤其是：法国非常强调本国国防的独立自主，在全欧洲拥有最完整的国防工业研发体系，绝大多数关键性武器都实现了自主研发和自主生产，而且，法国由陆基导弹、潜射导弹和机载导弹构成的三位一体的核力量是完全独立的。在如此背景下，法国在北约成员国中的发言权是很大的，而这必然为法国带来广泛的政治影响。
一位法国外交权威曾经告诉笔者：“你别看北约那位秘书长天天咋咋呼呼，他也是（为美国）打工的，但得罪了法国，他这份工就一定打不成！”
因此，在北约去东京设立办事处的问题上，法国的影响力毋庸置疑，完全具备否决这一行动的能力。
就法国对北约在东京涉设立办事处一事的考虑来说，中国因素无疑非常重要。据国际媒体报道，上周一名不愿意透露姓名的法国官员说：法国政府对“北约前往亚洲”的犹豫很大程度上来源于对华关系，因为按照承诺，（北约）这一组织应该把活动限定在北大西洋框架中行事，我们不能一边要求中国不打破军援俄罗斯的规则，另一边在这件事上“毁约”来刺激中国。
这一谈话说明：在北约的发展方向问题上，法国和中国是有共识的，甚至很可能有过“承诺”和约定。
实行双外长制的国家
北约在东京设立办事处一事之所以可能搁浅，还与法国外交的管理机制有关。法国实际上实行的是一种类似“双外长”制的体系，即：法国政府里有外交部，外长分管外交工作；但法国总统府还有一个“法国总统外事顾问”的职务岗位，并配有一个工作班子为这一职务岗位服务，这个“总统外事顾问”与外长一起同时直接为总统的外交工作服务。在这种机制下，总统本人对外交的控制力度相当大。
据法国外交权威告诉笔者：“法国总统外事顾问”这个职务常常对法国总统的外交有巨大影响，尤其是在法国外交的政策层面，其影响力有时会大于外长，尤其是在中国问题上。
笔者曾经会见过中文讲得比笔者还要好的“法国总统外事顾问”，明显感觉到陪同他会见笔者的法国外交部官员对这个“外事顾问”充满敬意。
值得关注的是，中共政治局委员、中央外办主任王毅6月5日应约与法国总统外事顾问博纳通电话时说，“马克龙总统近期在国际多边平台上的重要表态体现了法方独立自主的外交传统，欧洲各国也更积极同中方开展对话接触，中方对此表示赞赏”。
报道还说：王毅相信，法国将继续奉行理性积极对华政策，为中欧关系健康稳定发展发挥建设性作用，并说中欧作为多极化进程两大力量，共同利益远大于分歧，双方应多往合作上想，少往对手上靠，携手为世界提供更多稳定性。
显然，“体现了法方独立自主的外交传统”以及相信“法国将继续奉行理性积极对华政策”的信息说明：这次“应约通话”与北约在东京设办事处有关，中国正在影响法国政府的决策。
而另一方面，中国外长并未与法国外长通话，这说明中国在此问题上，正沿着两国元首外交的轨道在走，这导致“总统外事顾问”的权力更大。
国际媒体报道说：消息人士指出，除非北约内部大范围反对他们的扩张政策，否则这些极少数派最后很容易被迫妥协。不过舆论对此有评论称：“马克龙即使最后无力改变结果，他的果断拒绝至少会让北约在日本设立办事处的过程更艰难，同时也向北约传达一个明确信号：如果在亚洲进行更激进的动作，还会有更大的反对声音，当前并不是所有欧洲大国都愿意跟随美国进军亚太的。”
显然，就目前中法关系而言，是马克龙在影响“总统外事顾问”，或者他们在互相影响。■
不过客观地说，法国的确有让北约进入亚洲一事搁浅的能力。这一方面是由于，北约的决策机构北大西洋理事会的表决方式是全体一致原则；另一方面，法国外交实际上是双外长制，法国政府和法国总统各有一个外交班底。这样的现实，也使得北约进入亚洲驻点并不容易。
法国有能力否决北约决议
从北约决策机构北大西洋理事会的表决方式，以及法国在北约中的军事实力和政治地位来看，法国完全有能力否决北约机构进入亚洲的决议。
首先，从北大西洋理事会的决策表决方式看，该决策机构实行的是“全体一致”原则，即：对北约的任何决策，北约现有30个成员国必须全部同意，只要有一票反对即无法通过，更不要说法国这样的欧洲大国了。因此从根本上讲，这种决策机制，在当前中国与欧洲经贸关系如此紧密的背景下，在涉及中国的问题上是有一定操作难度的，况且从地缘上看，中国与北约并无利益冲突。
当然，如果美国去北约做工作，可能会发挥一定作用，但这对小国作用不大，而多数北约国家都是小国。因为小国不同于法国那样的大国，对北约有特别的责任感，同时考虑问题又顾虑多，需要瞻前顾后，这样的小国一旦下定决心坚决反对，美国对这种国家的制约能力反而不如像对大国那样有办法。
另外，法国的军事实力在北约仅次于美国，在欧洲则常常排名第一，是北约在欧洲必须依仗的一支非常重要的军事力量。尤其是：法国非常强调本国国防的独立自主，在全欧洲拥有最完整的国防工业研发体系，绝大多数关键性武器都实现了自主研发和自主生产，而且，法国由陆基导弹、潜射导弹和机载导弹构成的三位一体的核力量是完全独立的。在如此背景下，法国在北约成员国中的发言权是很大的，而这必然为法国带来广泛的政治影响。
一位法国外交权威曾经告诉笔者：“你别看北约那位秘书长天天咋咋呼呼，他也是（为美国）打工的，但得罪了法国，他这份工就一定打不成！”
因此，在北约去东京设立办事处的问题上，法国的影响力毋庸置疑，完全具备否决这一行动的能力。
就法国对北约在东京涉设立办事处一事的考虑来说，中国因素无疑非常重要。据国际媒体报道，上周一名不愿意透露姓名的法国官员说：法国政府对“北约前往亚洲”的犹豫很大程度上来源于对华关系，因为按照承诺，（北约）这一组织应该把活动限定在北大西洋框架中行事，我们不能一边要求中国不打破军援俄罗斯的规则，另一边在这件事上“毁约”来刺激中国。
这一谈话说明：在北约的发展方向问题上，法国和中国是有共识的，甚至很可能有过“承诺”和约定。
实行双外长制的国家
北约在东京设立办事处一事之所以可能搁浅，还与法国外交的管理机制有关。法国实际上实行的是一种类似“双外长”制的体系，即：法国政府里有外交部，外长分管外交工作；但法国总统府还有一个“法国总统外事顾问”的职务岗位，并配有一个工作班子为这一职务岗位服务，这个“总统外事顾问”与外长一起同时直接为总统的外交工作服务。在这种机制下，总统本人对外交的控制力度相当大。
据法国外交权威告诉笔者：“法国总统外事顾问”这个职务常常对法国总统的外交有巨大影响，尤其是在法国外交的政策层面，其影响力有时会大于外长，尤其是在中国问题上。
笔者曾经会见过中文讲得比笔者还要好的“法国总统外事顾问”，明显感觉到陪同他会见笔者的法国外交部官员对这个“外事顾问”充满敬意。
值得关注的是，中共政治局委员、中央外办主任王毅6月5日应约与法国总统外事顾问博纳通电话时说，“马克龙总统近期在国际多边平台上的重要表态体现了法方独立自主的外交传统，欧洲各国也更积极同中方开展对话接触，中方对此表示赞赏”。
报道还说：王毅相信，法国将继续奉行理性积极对华政策，为中欧关系健康稳定发展发挥建设性作用，并说中欧作为多极化进程两大力量，共同利益远大于分歧，双方应多往合作上想，少往对手上靠，携手为世界提供更多稳定性。
显然，“体现了法方独立自主的外交传统”以及相信“法国将继续奉行理性积极对华政策”的信息说明：这次“应约通话”与北约在东京设办事处有关，中国正在影响法国政府的决策。
而另一方面，中国外长并未与法国外长通话，这说明中国在此问题上，正沿着两国元首外交的轨道在走，这导致“总统外事顾问”的权力更大。
国际媒体报道说：消息人士指出，除非北约内部大范围反对他们的扩张政策，否则这些极少数派最后很容易被迫妥协。不过舆论对此有评论称：“马克龙即使最后无力改变结果，他的果断拒绝至少会让北约在日本设立办事处的过程更艰难，同时也向北约传达一个明确信号：如果在亚洲进行更激进的动作，还会有更大的反对声音，当前并不是所有欧洲大国都愿意跟随美国进军亚太的。”
显然，就目前中法关系而言，是马克龙在影响“总统外事顾问”，或者他们在互相影响。■
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2023-06-08 16:33
时政
每周时事分析：北约在东京设办事处恐将搁浅
每周时事分析：北约在东京设办事处恐将搁浅
曹辛：法国的确有让北约进入亚洲一事搁浅的能力，这是由于北大西洋理事会的表决方式是全体一致原则，同时法国外交实际上实行双外长制。
曹辛
■近日，法国总统马克龙否定北约在东京建立办事处一事，引起世界广泛关注。据报道：马克龙在一个会议上讲话时表示，北约不应将自己的触角扩大到北大西洋地区以外，并补充说：“如果……我们推动北约扩大范围和地理区域，我们将犯下大错。”这一说法引起了轩然大波，更重要的是：这实际上使得北约在东京设立办事处一事，变得复杂而且肯定不会顺利。
不过客观地说，法国的确有让北约进入亚洲一事搁浅的能力。这一方面是由于，北约的决策机构北大西洋理事会的表决方式是全体一致原则；另一方面，法国外交实际上是双外长制，法国政府和法国总统各有一个外交班底。这样的现实，也使得北约进入亚洲驻点并不容易。
法国有能力否决北约决议
从北约决策机构北大西洋理事会的表决方式，以及法国在北约中的军事实力和政治地位来看，法国完全有能力否决北约机构进入亚洲的决议。
首先，从北大西洋理事会的决策表决方式看，该决策机构实行的是“全体一致”原则，即：对北约的任何决策，北约现有30个成员国必须全部同意，只要有一票反对即无法通过，更不要说法国这样的欧洲大国了。因此从根本上讲，这种决策机制，在当前中国与欧洲经贸关系如此紧密的背景下，在涉及中国的问题上是有一定操作难度的，况且从地缘上看，中国与北约并无利益冲突。
当然，如果美国去北约做工作，可能会发挥一定作用，但这对小国作用不大，而多数北约国家都是小国。因为小国不同于法国那样的大国，对北约有特别的责任感，同时考虑问题又顾虑多，需要瞻前顾后，这样的小国一旦下定决心坚决反对，美国对这种国家的制约能力反而不如像对大国那样有办法。
另外，法国的军事实力在北约仅次于美国，在欧洲则常常排名第一，是北约在欧洲必须依仗的一支非常重要的军事力量。尤其是：法国非常强调本国国防的独立自主，在全欧洲拥有最完整的国防工业研发体系，绝大多数关键性武器都实现了自主研发和自主生产，而且，法国由陆基导弹、潜射导弹和机载导弹构成的三位一体的核力量是完全独立的。在如此背景下，法国在北约成员国中的发言权是很大的，而这必然为法国带来广泛的政治影响。
一位法国外交权威曾经告诉笔者：“你别看北约那位秘书长天天咋咋呼呼，他也是（为美国）打工的，但得罪了法国，他这份工就一定打不成！”
因此，在北约去东京设立办事处的问题上，法国的影响力毋庸置疑，完全具备否决这一行动的能力。
就法国对北约在东京涉设立办事处一事的考虑来说，中国因素无疑非常重要。据国际媒体报道，上周一名不愿意透露姓名的法国官员说：法国政府对“北约前往亚洲”的犹豫很大程度上来源于对华关系，因为按照承诺，（北约）这一组织应该把活动限定在北大西洋框架中行事，我们不能一边要求中国不打破军援俄罗斯的规则，另一边在这件事上“毁约”来刺激中国。
这一谈话说明：在北约的发展方向问题上，法国和中国是有共识的，甚至很可能有过“承诺”和约定。
实行双外长制的国家
北约在东京设立办事处一事之所以可能搁浅，还与法国外交的管理机制有关。法国实际上实行的是一种类似“双外长”制的体系，即：法国政府里有外交部，外长分管外交工作；但法国总统府还有一个“法国总统外事顾问”的职务岗位，并配有一个工作班子为这一职务岗位服务，这个“总统外事顾问”与外长一起同时直接为总统的外交工作服务。在这种机制下，总统本人对外交的控制力度相当大。
据法国外交权威告诉笔者：“法国总统外事顾问”这个职务常常对法国总统的外交有巨大影响，尤其是在法国外交的政策层面，其影响力有时会大于外长，尤其是在中国问题上。
笔者曾经会见过中文讲得比笔者还要好的“法国总统外事顾问”，明显感觉到陪同他会见笔者的法国外交部官员对这个“外事顾问”充满敬意。
值得关注的是，中共政治局委员、中央外办主任王毅6月5日应约与法国总统外事顾问博纳通电话时说，“马克龙总统近期在国际多边平台上的重要表态体现了法方独立自主的外交传统，欧洲各国也更积极同中方开展对话接触，中方对此表示赞赏”。
报道还说：王毅相信，法国将继续奉行理性积极对华政策，为中欧关系健康稳定发展发挥建设性作用，并说中欧作为多极化进程两大力量，共同利益远大于分歧，双方应多往合作上想，少往对手上靠，携手为世界提供更多稳定性。
显然，“体现了法方独立自主的外交传统”以及相信“法国将继续奉行理性积极对华政策”的信息说明：这次“应约通话”与北约在东京设办事处有关，中国正在影响法国政府的决策。
而另一方面，中国外长并未与法国外长通话，这说明中国在此问题上，正沿着两国元首外交的轨道在走，这导致“总统外事顾问”的权力更大。
国际媒体报道说：消息人士指出，除非北约内部大范围反对他们的扩张政策，否则这些极少数派最后很容易被迫妥协。不过舆论对此有评论称：“马克龙即使最后无力改变结果，他的果断拒绝至少会让北约在日本设立办事处的过程更艰难，同时也向北约传达一个明确信号：如果在亚洲进行更激进的动作，还会有更大的反对声音，当前并不是所有欧洲大国都愿意跟随美国进军亚太的。”
显然，就目前中法关系而言，是马克龙在影响“总统外事顾问”，或者他们在互相影响。■
不过客观地说，法国的确有让北约进入亚洲一事搁浅的能力。这一方面是由于，北约的决策机构北大西洋理事会的表决方式是全体一致原则；另一方面，法国外交实际上是双外长制，法国政府和法国总统各有一个外交班底。这样的现实，也使得北约进入亚洲驻点并不容易。
法国有能力否决北约决议
从北约决策机构北大西洋理事会的表决方式，以及法国在北约中的军事实力和政治地位来看，法国完全有能力否决北约机构进入亚洲的决议。
首先，从北大西洋理事会的决策表决方式看，该决策机构实行的是“全体一致”原则，即：对北约的任何决策，北约现有30个成员国必须全部同意，只要有一票反对即无法通过，更不要说法国这样的欧洲大国了。因此从根本上讲，这种决策机制，在当前中国与欧洲经贸关系如此紧密的背景下，在涉及中国的问题上是有一定操作难度的，况且从地缘上看，中国与北约并无利益冲突。
当然，如果美国去北约做工作，可能会发挥一定作用，但这对小国作用不大，而多数北约国家都是小国。因为小国不同于法国那样的大国，对北约有特别的责任感，同时考虑问题又顾虑多，需要瞻前顾后，这样的小国一旦下定决心坚决反对，美国对这种国家的制约能力反而不如像对大国那样有办法。
另外，法国的军事实力在北约仅次于美国，在欧洲则常常排名第一，是北约在欧洲必须依仗的一支非常重要的军事力量。尤其是：法国非常强调本国国防的独立自主，在全欧洲拥有最完整的国防工业研发体系，绝大多数关键性武器都实现了自主研发和自主生产，而且，法国由陆基导弹、潜射导弹和机载导弹构成的三位一体的核力量是完全独立的。在如此背景下，法国在北约成员国中的发言权是很大的，而这必然为法国带来广泛的政治影响。
一位法国外交权威曾经告诉笔者：“你别看北约那位秘书长天天咋咋呼呼，他也是（为美国）打工的，但得罪了法国，他这份工就一定打不成！”
因此，在北约去东京设立办事处的问题上，法国的影响力毋庸置疑，完全具备否决这一行动的能力。
就法国对北约在东京涉设立办事处一事的考虑来说，中国因素无疑非常重要。据国际媒体报道，上周一名不愿意透露姓名的法国官员说：法国政府对“北约前往亚洲”的犹豫很大程度上来源于对华关系，因为按照承诺，（北约）这一组织应该把活动限定在北大西洋框架中行事，我们不能一边要求中国不打破军援俄罗斯的规则，另一边在这件事上“毁约”来刺激中国。
这一谈话说明：在北约的发展方向问题上，法国和中国是有共识的，甚至很可能有过“承诺”和约定。
实行双外长制的国家
北约在东京设立办事处一事之所以可能搁浅，还与法国外交的管理机制有关。法国实际上实行的是一种类似“双外长”制的体系，即：法国政府里有外交部，外长分管外交工作；但法国总统府还有一个“法国总统外事顾问”的职务岗位，并配有一个工作班子为这一职务岗位服务，这个“总统外事顾问”与外长一起同时直接为总统的外交工作服务。在这种机制下，总统本人对外交的控制力度相当大。
据法国外交权威告诉笔者：“法国总统外事顾问”这个职务常常对法国总统的外交有巨大影响，尤其是在法国外交的政策层面，其影响力有时会大于外长，尤其是在中国问题上。
笔者曾经会见过中文讲得比笔者还要好的“法国总统外事顾问”，明显感觉到陪同他会见笔者的法国外交部官员对这个“外事顾问”充满敬意。
值得关注的是，中共政治局委员、中央外办主任王毅6月5日应约与法国总统外事顾问博纳通电话时说，“马克龙总统近期在国际多边平台上的重要表态体现了法方独立自主的外交传统，欧洲各国也更积极同中方开展对话接触，中方对此表示赞赏”。
报道还说：王毅相信，法国将继续奉行理性积极对华政策，为中欧关系健康稳定发展发挥建设性作用，并说中欧作为多极化进程两大力量，共同利益远大于分歧，双方应多往合作上想，少往对手上靠，携手为世界提供更多稳定性。
显然，“体现了法方独立自主的外交传统”以及相信“法国将继续奉行理性积极对华政策”的信息说明：这次“应约通话”与北约在东京设办事处有关，中国正在影响法国政府的决策。
而另一方面，中国外长并未与法国外长通话，这说明中国在此问题上，正沿着两国元首外交的轨道在走，这导致“总统外事顾问”的权力更大。
国际媒体报道说：消息人士指出，除非北约内部大范围反对他们的扩张政策，否则这些极少数派最后很容易被迫妥协。不过舆论对此有评论称：“马克龙即使最后无力改变结果，他的果断拒绝至少会让北约在日本设立办事处的过程更艰难，同时也向北约传达一个明确信号：如果在亚洲进行更激进的动作，还会有更大的反对声音，当前并不是所有欧洲大国都愿意跟随美国进军亚太的。”
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