阿里又变了。
发布日期：2024-11-22 21:04
张冬方
■在欧洲，在5G建设上要不要将来自中国的华为或中兴排除在外，一直处于讨论和争议当中，英国早已下达了禁令，德国则在“禁用”还是“继续使用”上并没有明确表态。近日，多家德国媒体报道，德国政府计划禁止德国移动网络商在5G网络中使用来自华为和中兴的某些部件。据媒体Zeit Online 3月7日报道，几个月以来，德国联邦信息技术安全局（BSI）和联邦内政部正在审查，在德国5G网络中是否存在威胁到国家安全的部件。
德国安全部门的两个说辞是，供应商可能在技术上为外国情报窃取数据预设“后门”；因为对外国技术的依赖，可能导致外国以此对德国施加政治压力，即两个“可能”。所以，联邦信息技术安全局和联邦内政部的审查活动并非一个纯技术可能性上的审查，而是一次政治因素上的评估：在5G上，德国对中国的依赖有多大，后者以依赖施压前者的可能性有多大。
出于在关键基础设施上对外国产品过度依赖的担忧，德国修改了相关法律，从2021年9月开始，在安装关键基础设施的技术部件之前，必须获得联邦信息技术安全局和联邦内政部的批准，两个政府部门可能以威胁到公共秩序或国家安全的理由予以否决。报道称，法律条文中虽然没有提到华为，而华为正是德国修改法律的起因。电信咨询公司Strand的分析表明，华为目前占据了德国5G网络建设市场份额的59%，在4G中的情况也大体相同。不过，法律适用的只是未来时，但德国的这次审查还涵盖了整个5G网络的过去时，即包括已经完成安装和投入使用的设备。这意味着，德国移动网络商可能面临着更换中国供应部件的局面。报道中，各大移动网络商对于媒体的询问保持警惕，不过，德国电信称“不参与政治猜想”，在决定使用哪些关键部件是“根据自己的审查，而不是根据联邦信息技术安全局审查下的放行或禁止决定”。
总之，在目前并没有找到技术上预留的“后门”的情况下，德国仍然有可能将中国供应商排除在外，以国家安全为由。一些西方国家对中国在科技创新领域里的发展势头感到担忧，这种担忧不限于西方在某些技术上依赖中国这个方面。
在荷兰在半导体上进一步加强对华出口管制就可以看出来， 即使在被中国依赖的敏感技术上，有些西方国家采取的立场趋向于更加强硬。我曾在《在美国对华半导体技术出口管制下，荷兰面临的选择》中谈到过，在过去的几个月里，美国一直在游说荷兰和日本，联手遏制中国在先进半导体上的发展，也是以国家安全利益为由。3月8日，荷兰政府发文宣布，在阿斯麦提供的先进半导体技术上对中国采取新的出口管制。其实，从2019年以来，荷兰已经在阿斯麦最先进的EUV光刻机上对华采取了出口管制，而此次，管制将延伸至次先进的DUV光刻机上。在美国遏制中国生产自己的先进半导体战略上，荷兰处在关键的位置上。荷兰首相吕特公开表示，在新的国际秩序中，他选择站在了美国这一边，而不是中方。
所以，一些西方国家不单单是怕自己在关键技术上单方面过于依赖中国，在被中国依赖的关键技术上，有些西方国家也趋于谨慎，甚至强硬，以在该领域保持领先于中国。现实情况中，中国在很多技术领域其实依赖于西方。
德国经济研究所（IW）上个月发布了一份名为《中国在进口和技术上对西方的依赖》的研究报告。报告称，中西之间存在着相互依赖，对双方来说，一旦发生地缘政治冲突，将意味着巨大的经济损失。报告对“西方国家”如此界定：传统意义上的“西方”和在俄乌战争中对俄进行制裁或参与制裁的、若与华产生地缘冲突也可能会参与对华制裁的亲西方的亚洲国家。
报告指出，中国在很多重要的关键产品上对西方很依赖，比如机械、高度专业化的设备和半导体上。在具体的产品上，中国最大的贸易逆差体现在半导体上，2021年，中国的半导体进口额为4330亿美元，占总进口的16%，是所有进口产品中价值最高的部分，其中，来自西方的进口占了所有半导体进口的32%。报告总结，在中国（大陆）的半导体产品进口上，西方和中国台湾占总进口的68%。
报告分析，西方技术对中国之所以重要，出于两个原因：其一，中国面临着用技术进步来弥补人口老龄化给经济增长带来的负面影响，这对中国摆脱中等收入陷阱举足轻重；其二，西方技术关切到中国在中美竞赛中的位置。该研究报告的初衷其实在于献计献策，一旦发生地缘政治冲突，西方用以制裁的可能性在哪儿，在该研究看来，西方手中掌握了“中国在进口和技术上很大程度上依赖西方”这张牌。
在一些对华路线采取更强硬立场的呼声中，《南德意志报》前几日刊登的一篇对即将上任基尔世界经济研究所（IfW）所长的经济学家舒尔里克（Moritz Schularick）的一篇访谈，展现了来自经济学界的另一种视角。舒尔里克指出，在俄乌战争以来，欧盟和德国无论在公共讨论还是政策方面的对华更强硬的氛围和趋势下，一些对中国的指责夸张了。他说这让他想起了1914年时期的德国，那时德国的处境有点像今天在经济上崛起的中国，环顾四周，感觉无容身之处。
舒尔里克直言，“在稀土、电池、光伏产业和一些医药品上，我们确实对中国存在依赖，但是不能将俄罗斯和中国混为一谈。”他指出，中国在人权、外交和政治制度上确实去做出了很多错误的举动，“但是西方应当和中国保持对话”，“我们越把中国往角落推，越把它推向俄罗斯的怀抱。”
舒尔里克称，与中国进行一场强硬的经济战会导致全球经济陷入衰退，和这种局面相比，新冠疫情和2022年的能源危机微不足道。在亮明底线上，舒尔里克主张明确的言辞和行动，但仍然需要留有余地。他指出，“迄今为止，中国几乎没有把经济权力当作武器，中国自己十分清楚，它会带来什么后果。” “俄罗斯是一个特例，而中国与它不同。” 在舒尔里克看来，与中国之间的冷和平要强过和中国的冷战。■
德国安全部门的两个说辞是，供应商可能在技术上为外国情报窃取数据预设“后门”；因为对外国技术的依赖，可能导致外国以此对德国施加政治压力，即两个“可能”。所以，联邦信息技术安全局和联邦内政部的审查活动并非一个纯技术可能性上的审查，而是一次政治因素上的评估：在5G上，德国对中国的依赖有多大，后者以依赖施压前者的可能性有多大。
出于在关键基础设施上对外国产品过度依赖的担忧，德国修改了相关法律，从2021年9月开始，在安装关键基础设施的技术部件之前，必须获得联邦信息技术安全局和联邦内政部的批准，两个政府部门可能以威胁到公共秩序或国家安全的理由予以否决。报道称，法律条文中虽然没有提到华为，而华为正是德国修改法律的起因。电信咨询公司Strand的分析表明，华为目前占据了德国5G网络建设市场份额的59%，在4G中的情况也大体相同。不过，法律适用的只是未来时，但德国的这次审查还涵盖了整个5G网络的过去时，即包括已经完成安装和投入使用的设备。这意味着，德国移动网络商可能面临着更换中国供应部件的局面。报道中，各大移动网络商对于媒体的询问保持警惕，不过，德国电信称“不参与政治猜想”，在决定使用哪些关键部件是“根据自己的审查，而不是根据联邦信息技术安全局审查下的放行或禁止决定”。
总之，在目前并没有找到技术上预留的“后门”的情况下，德国仍然有可能将中国供应商排除在外，以国家安全为由。一些西方国家对中国在科技创新领域里的发展势头感到担忧，这种担忧不限于西方在某些技术上依赖中国这个方面。
在荷兰在半导体上进一步加强对华出口管制就可以看出来， 即使在被中国依赖的敏感技术上，有些西方国家采取的立场趋向于更加强硬。我曾在《在美国对华半导体技术出口管制下，荷兰面临的选择》中谈到过，在过去的几个月里，美国一直在游说荷兰和日本，联手遏制中国在先进半导体上的发展，也是以国家安全利益为由。3月8日，荷兰政府发文宣布，在阿斯麦提供的先进半导体技术上对中国采取新的出口管制。其实，从2019年以来，荷兰已经在阿斯麦最先进的EUV光刻机上对华采取了出口管制，而此次，管制将延伸至次先进的DUV光刻机上。在美国遏制中国生产自己的先进半导体战略上，荷兰处在关键的位置上。荷兰首相吕特公开表示，在新的国际秩序中，他选择站在了美国这一边，而不是中方。
所以，一些西方国家不单单是怕自己在关键技术上单方面过于依赖中国，在被中国依赖的关键技术上，有些西方国家也趋于谨慎，甚至强硬，以在该领域保持领先于中国。现实情况中，中国在很多技术领域其实依赖于西方。
德国经济研究所（IW）上个月发布了一份名为《中国在进口和技术上对西方的依赖》的研究报告。报告称，中西之间存在着相互依赖，对双方来说，一旦发生地缘政治冲突，将意味着巨大的经济损失。报告对“西方国家”如此界定：传统意义上的“西方”和在俄乌战争中对俄进行制裁或参与制裁的、若与华产生地缘冲突也可能会参与对华制裁的亲西方的亚洲国家。
报告指出，中国在很多重要的关键产品上对西方很依赖，比如机械、高度专业化的设备和半导体上。在具体的产品上，中国最大的贸易逆差体现在半导体上，2021年，中国的半导体进口额为4330亿美元，占总进口的16%，是所有进口产品中价值最高的部分，其中，来自西方的进口占了所有半导体进口的32%。报告总结，在中国（大陆）的半导体产品进口上，西方和中国台湾占总进口的68%。
报告分析，西方技术对中国之所以重要，出于两个原因：其一，中国面临着用技术进步来弥补人口老龄化给经济增长带来的负面影响，这对中国摆脱中等收入陷阱举足轻重；其二，西方技术关切到中国在中美竞赛中的位置。该研究报告的初衷其实在于献计献策，一旦发生地缘政治冲突，西方用以制裁的可能性在哪儿，在该研究看来，西方手中掌握了“中国在进口和技术上很大程度上依赖西方”这张牌。
在一些对华路线采取更强硬立场的呼声中，《南德意志报》前几日刊登的一篇对即将上任基尔世界经济研究所（IfW）所长的经济学家舒尔里克（Moritz Schularick）的一篇访谈，展现了来自经济学界的另一种视角。舒尔里克指出，在俄乌战争以来，欧盟和德国无论在公共讨论还是政策方面的对华更强硬的氛围和趋势下，一些对中国的指责夸张了。他说这让他想起了1914年时期的德国，那时德国的处境有点像今天在经济上崛起的中国，环顾四周，感觉无容身之处。
舒尔里克直言，“在稀土、电池、光伏产业和一些医药品上，我们确实对中国存在依赖，但是不能将俄罗斯和中国混为一谈。”他指出，中国在人权、外交和政治制度上确实去做出了很多错误的举动，“但是西方应当和中国保持对话”，“我们越把中国往角落推，越把它推向俄罗斯的怀抱。”
舒尔里克称，与中国进行一场强硬的经济战会导致全球经济陷入衰退，和这种局面相比，新冠疫情和2022年的能源危机微不足道。在亮明底线上，舒尔里克主张明确的言辞和行动，但仍然需要留有余地。他指出，“迄今为止，中国几乎没有把经济权力当作武器，中国自己十分清楚，它会带来什么后果。” “俄罗斯是一个特例，而中国与它不同。” 在舒尔里克看来，与中国之间的冷和平要强过和中国的冷战。■
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5G、半导体和中西技术依赖
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张冬方：一些西方国家不单单怕自己在关键技术上过于依赖中国，在被中国依赖的关键技术上，他们也趋于谨慎，以在该领域保持领先于中国。
张冬方
■在欧洲，在5G建设上要不要将来自中国的华为或中兴排除在外，一直处于讨论和争议当中，英国早已下达了禁令，德国则在“禁用”还是“继续使用”上并没有明确表态。近日，多家德国媒体报道，德国政府计划禁止德国移动网络商在5G网络中使用来自华为和中兴的某些部件。据媒体Zeit Online 3月7日报道，几个月以来，德国联邦信息技术安全局（BSI）和联邦内政部正在审查，在德国5G网络中是否存在威胁到国家安全的部件。
德国安全部门的两个说辞是，供应商可能在技术上为外国情报窃取数据预设“后门”；因为对外国技术的依赖，可能导致外国以此对德国施加政治压力，即两个“可能”。所以，联邦信息技术安全局和联邦内政部的审查活动并非一个纯技术可能性上的审查，而是一次政治因素上的评估：在5G上，德国对中国的依赖有多大，后者以依赖施压前者的可能性有多大。
出于在关键基础设施上对外国产品过度依赖的担忧，德国修改了相关法律，从2021年9月开始，在安装关键基础设施的技术部件之前，必须获得联邦信息技术安全局和联邦内政部的批准，两个政府部门可能以威胁到公共秩序或国家安全的理由予以否决。报道称，法律条文中虽然没有提到华为，而华为正是德国修改法律的起因。电信咨询公司Strand的分析表明，华为目前占据了德国5G网络建设市场份额的59%，在4G中的情况也大体相同。不过，法律适用的只是未来时，但德国的这次审查还涵盖了整个5G网络的过去时，即包括已经完成安装和投入使用的设备。这意味着，德国移动网络商可能面临着更换中国供应部件的局面。报道中，各大移动网络商对于媒体的询问保持警惕，不过，德国电信称“不参与政治猜想”，在决定使用哪些关键部件是“根据自己的审查，而不是根据联邦信息技术安全局审查下的放行或禁止决定”。
总之，在目前并没有找到技术上预留的“后门”的情况下，德国仍然有可能将中国供应商排除在外，以国家安全为由。一些西方国家对中国在科技创新领域里的发展势头感到担忧，这种担忧不限于西方在某些技术上依赖中国这个方面。
在荷兰在半导体上进一步加强对华出口管制就可以看出来， 即使在被中国依赖的敏感技术上，有些西方国家采取的立场趋向于更加强硬。我曾在《在美国对华半导体技术出口管制下，荷兰面临的选择》中谈到过，在过去的几个月里，美国一直在游说荷兰和日本，联手遏制中国在先进半导体上的发展，也是以国家安全利益为由。3月8日，荷兰政府发文宣布，在阿斯麦提供的先进半导体技术上对中国采取新的出口管制。其实，从2019年以来，荷兰已经在阿斯麦最先进的EUV光刻机上对华采取了出口管制，而此次，管制将延伸至次先进的DUV光刻机上。在美国遏制中国生产自己的先进半导体战略上，荷兰处在关键的位置上。荷兰首相吕特公开表示，在新的国际秩序中，他选择站在了美国这一边，而不是中方。
所以，一些西方国家不单单是怕自己在关键技术上单方面过于依赖中国，在被中国依赖的关键技术上，有些西方国家也趋于谨慎，甚至强硬，以在该领域保持领先于中国。现实情况中，中国在很多技术领域其实依赖于西方。
德国经济研究所（IW）上个月发布了一份名为《中国在进口和技术上对西方的依赖》的研究报告。报告称，中西之间存在着相互依赖，对双方来说，一旦发生地缘政治冲突，将意味着巨大的经济损失。报告对“西方国家”如此界定：传统意义上的“西方”和在俄乌战争中对俄进行制裁或参与制裁的、若与华产生地缘冲突也可能会参与对华制裁的亲西方的亚洲国家。
报告指出，中国在很多重要的关键产品上对西方很依赖，比如机械、高度专业化的设备和半导体上。在具体的产品上，中国最大的贸易逆差体现在半导体上，2021年，中国的半导体进口额为4330亿美元，占总进口的16%，是所有进口产品中价值最高的部分，其中，来自西方的进口占了所有半导体进口的32%。报告总结，在中国（大陆）的半导体产品进口上，西方和中国台湾占总进口的68%。
报告分析，西方技术对中国之所以重要，出于两个原因：其一，中国面临着用技术进步来弥补人口老龄化给经济增长带来的负面影响，这对中国摆脱中等收入陷阱举足轻重；其二，西方技术关切到中国在中美竞赛中的位置。该研究报告的初衷其实在于献计献策，一旦发生地缘政治冲突，西方用以制裁的可能性在哪儿，在该研究看来，西方手中掌握了“中国在进口和技术上很大程度上依赖西方”这张牌。
在一些对华路线采取更强硬立场的呼声中，《南德意志报》前几日刊登的一篇对即将上任基尔世界经济研究所（IfW）所长的经济学家舒尔里克（Moritz Schularick）的一篇访谈，展现了来自经济学界的另一种视角。舒尔里克指出，在俄乌战争以来，欧盟和德国无论在公共讨论还是政策方面的对华更强硬的氛围和趋势下，一些对中国的指责夸张了。他说这让他想起了1914年时期的德国，那时德国的处境有点像今天在经济上崛起的中国，环顾四周，感觉无容身之处。
舒尔里克直言，“在稀土、电池、光伏产业和一些医药品上，我们确实对中国存在依赖，但是不能将俄罗斯和中国混为一谈。”他指出，中国在人权、外交和政治制度上确实去做出了很多错误的举动，“但是西方应当和中国保持对话”，“我们越把中国往角落推，越把它推向俄罗斯的怀抱。”
舒尔里克称，与中国进行一场强硬的经济战会导致全球经济陷入衰退，和这种局面相比，新冠疫情和2022年的能源危机微不足道。在亮明底线上，舒尔里克主张明确的言辞和行动，但仍然需要留有余地。他指出，“迄今为止，中国几乎没有把经济权力当作武器，中国自己十分清楚，它会带来什么后果。” “俄罗斯是一个特例，而中国与它不同。” 在舒尔里克看来，与中国之间的冷和平要强过和中国的冷战。■
德国安全部门的两个说辞是，供应商可能在技术上为外国情报窃取数据预设“后门”；因为对外国技术的依赖，可能导致外国以此对德国施加政治压力，即两个“可能”。所以，联邦信息技术安全局和联邦内政部的审查活动并非一个纯技术可能性上的审查，而是一次政治因素上的评估：在5G上，德国对中国的依赖有多大，后者以依赖施压前者的可能性有多大。
出于在关键基础设施上对外国产品过度依赖的担忧，德国修改了相关法律，从2021年9月开始，在安装关键基础设施的技术部件之前，必须获得联邦信息技术安全局和联邦内政部的批准，两个政府部门可能以威胁到公共秩序或国家安全的理由予以否决。报道称，法律条文中虽然没有提到华为，而华为正是德国修改法律的起因。电信咨询公司Strand的分析表明，华为目前占据了德国5G网络建设市场份额的59%，在4G中的情况也大体相同。不过，法律适用的只是未来时，但德国的这次审查还涵盖了整个5G网络的过去时，即包括已经完成安装和投入使用的设备。这意味着，德国移动网络商可能面临着更换中国供应部件的局面。报道中，各大移动网络商对于媒体的询问保持警惕，不过，德国电信称“不参与政治猜想”，在决定使用哪些关键部件是“根据自己的审查，而不是根据联邦信息技术安全局审查下的放行或禁止决定”。
总之，在目前并没有找到技术上预留的“后门”的情况下，德国仍然有可能将中国供应商排除在外，以国家安全为由。一些西方国家对中国在科技创新领域里的发展势头感到担忧，这种担忧不限于西方在某些技术上依赖中国这个方面。
在荷兰在半导体上进一步加强对华出口管制就可以看出来， 即使在被中国依赖的敏感技术上，有些西方国家采取的立场趋向于更加强硬。我曾在《在美国对华半导体技术出口管制下，荷兰面临的选择》中谈到过，在过去的几个月里，美国一直在游说荷兰和日本，联手遏制中国在先进半导体上的发展，也是以国家安全利益为由。3月8日，荷兰政府发文宣布，在阿斯麦提供的先进半导体技术上对中国采取新的出口管制。其实，从2019年以来，荷兰已经在阿斯麦最先进的EUV光刻机上对华采取了出口管制，而此次，管制将延伸至次先进的DUV光刻机上。在美国遏制中国生产自己的先进半导体战略上，荷兰处在关键的位置上。荷兰首相吕特公开表示，在新的国际秩序中，他选择站在了美国这一边，而不是中方。
所以，一些西方国家不单单是怕自己在关键技术上单方面过于依赖中国，在被中国依赖的关键技术上，有些西方国家也趋于谨慎，甚至强硬，以在该领域保持领先于中国。现实情况中，中国在很多技术领域其实依赖于西方。
德国经济研究所（IW）上个月发布了一份名为《中国在进口和技术上对西方的依赖》的研究报告。报告称，中西之间存在着相互依赖，对双方来说，一旦发生地缘政治冲突，将意味着巨大的经济损失。报告对“西方国家”如此界定：传统意义上的“西方”和在俄乌战争中对俄进行制裁或参与制裁的、若与华产生地缘冲突也可能会参与对华制裁的亲西方的亚洲国家。
报告指出，中国在很多重要的关键产品上对西方很依赖，比如机械、高度专业化的设备和半导体上。在具体的产品上，中国最大的贸易逆差体现在半导体上，2021年，中国的半导体进口额为4330亿美元，占总进口的16%，是所有进口产品中价值最高的部分，其中，来自西方的进口占了所有半导体进口的32%。报告总结，在中国（大陆）的半导体产品进口上，西方和中国台湾占总进口的68%。
报告分析，西方技术对中国之所以重要，出于两个原因：其一，中国面临着用技术进步来弥补人口老龄化给经济增长带来的负面影响，这对中国摆脱中等收入陷阱举足轻重；其二，西方技术关切到中国在中美竞赛中的位置。该研究报告的初衷其实在于献计献策，一旦发生地缘政治冲突，西方用以制裁的可能性在哪儿，在该研究看来，西方手中掌握了“中国在进口和技术上很大程度上依赖西方”这张牌。
在一些对华路线采取更强硬立场的呼声中，《南德意志报》前几日刊登的一篇对即将上任基尔世界经济研究所（IfW）所长的经济学家舒尔里克（Moritz Schularick）的一篇访谈，展现了来自经济学界的另一种视角。舒尔里克指出，在俄乌战争以来，欧盟和德国无论在公共讨论还是政策方面的对华更强硬的氛围和趋势下，一些对中国的指责夸张了。他说这让他想起了1914年时期的德国，那时德国的处境有点像今天在经济上崛起的中国，环顾四周，感觉无容身之处。
舒尔里克直言，“在稀土、电池、光伏产业和一些医药品上，我们确实对中国存在依赖，但是不能将俄罗斯和中国混为一谈。”他指出，中国在人权、外交和政治制度上确实去做出了很多错误的举动，“但是西方应当和中国保持对话”，“我们越把中国往角落推，越把它推向俄罗斯的怀抱。”
舒尔里克称，与中国进行一场强硬的经济战会导致全球经济陷入衰退，和这种局面相比，新冠疫情和2022年的能源危机微不足道。在亮明底线上，舒尔里克主张明确的言辞和行动，但仍然需要留有余地。他指出，“迄今为止，中国几乎没有把经济权力当作武器，中国自己十分清楚，它会带来什么后果。” “俄罗斯是一个特例，而中国与它不同。” 在舒尔里克看来，与中国之间的冷和平要强过和中国的冷战。■
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