中国财政部：今年赤字率按3%安排，比上年升0.2个百分点；专项债增至3.8万亿元
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中国财政部表示，2023年积极的财政政策要加力提效，注重精准、更可持续，适当提高财政赤字率，赤字率按3%安排，比上年提高0.2个百分点。

■中国财政部表示，2023年积极的财政政策要加力提效，注重精准、更可持续，适当提高财政赤字率，赤字率按3%安排，比上年提高0.2个百分点。

为应对新冠疫情突然爆发带来的冲击，中国2020年将赤字率首次提高至3.7%的历史最高位，但之后缓步回落——2021年降至3.2%，2022年进一步降至2.8%。

财政部在周日发布的有关今年预算草案的报告中表示，在保持政策连续性稳定性的基础上，加大财政对经济恢复发展的必要支持力度。

去年12月份，中国突然宣布放开实施了三年的动态清零防疫措施，并出台多项刺激措施，释放出全力拼经济的信号，志在提振经济从过去三年严格的防疫措施中快速复苏，各界对财政政策发力也寄予希望。

根据预算报告，汇总中央和地方预算，今年全国一般公共预算收入21.73万亿元，增长6.7%。

财政部称，2023年国内经济有望总体回升，加上2022年集中实施大规模增值税留抵退税后基数偏低，为财政收入恢复性增长奠定了基础。但经济恢复基础尚不牢固，财政收入存较大不确定性，继续出台一些必要的税费支持政策也将减少财政收入规模。

财政部表示，财政政策加力，主要是加强财政资金统筹，优化组合财政赤字、专项债、贴息等工具，扩大财政支出规模，保持必要的支出强度。

预算报告显示，今年全国一般公共预算支出安排27.51万亿元，同比增长5.6%。

今年全国财政赤字人民币38,800亿元，比上年增加5,100亿元。

此外，今年适度增加地方政府专项债券规模，新增专项债务限额3.8万亿元，比上年增加1,500亿元。

财政部表示，今年将适当扩大投向领域和用作项目资本金范围，支持地方正常融资需求。加强政府投资对全社会投资的引导带动，支持加快实施 “十四五”重大工程。

同时，今年发挥财政稳投资促消费作用，着力扩大国内需求，把恢复和扩大消费摆在优先位置。

此外，今年还将健全适应新型举国体制的财政资金管理机制，集中优势资源和力量，全力支持打赢关键核心技术攻坚战。

预算报告还显示，今年国防支出15,537亿元，同比增长7.2%。去年国防支出增长7.1%。

2022年，受疫情反复、国际形势变化等影响，经济下行压力陡然加大，叠加实施大规模增值税留抵退税政策，财政收入大幅下滑，全年财政运行处于紧平衡状态。

根据报告，去年全国一般公共预算收入20.37万亿元，为预算的96.9%，比2021年增长0.6%；全国一般公共预算支出26.06万亿元，完成预算的97.6%，增长6.1%。

2022年赤字率按2.8%左右安排，比上年下调0.4个百分点。

财政部表示，五年总体赤字率控制在3%以内，政府负债率控制在50%左右、显著低于其他主要经济体，为应对新的困难挑战预留政策空间。■