美国如何利用供应链优势制约中国芯片发展
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美国对向中国出口芯片和相关商品实施的新限制，旨在利用美国在半导体供应链关键领域的优势，削弱中国的先进制程芯片发展。

Karen Hao，Jemal R. Brinson

■美国对向中国出口芯片和相关商品实施的新限制，旨在利用美国在半导体供应链关键领域的优势，削弱中国的先进制程芯片发展。

长期以来，半导体行业一直是全球供应链一体化的一个典范。多年来，该行业高昂的研发成本和密集的资本支出，促使不同国家专门从事芯片制造流程中的不同环节。

如今，没有一个国家倾向于参与所有环节。管理咨询公司贝恩公司(Bain & Company)半导体团队的合伙人Anne Hoecker表示，各国严重彼此依赖。

不过美国控制着这个产业链中最靠前也最关键的一些环节，特别是需要大量研发的那部分。很多设计最复杂半导体以及制造用来生产这些芯片的软件和设备的领先公司都在美国。

本月，美国商务部宣布，对先进制程半导体和芯片制造设备实施新的出口限制，目的是防止美国技术推动中国的军事进步。记者直观地展示了全球芯片供应链的层级，以说明美国在哪些方面拥有重大影响力。

上述规定要求美国公司必须获得许可，才能出口对于中国实现一些技术目标至关重要的先进制程芯片和芯片制造设备，这大大扩展了限制向中国出口先进技术的现有规则。这些规定还将允许美国阻止使用其技术的外国制造芯片向中国出口。此前特朗普(Donald Trump)政府曾采取这个战略，以削弱中国科技企业华为技术有限公司(Huawei Technologies Co.)。

中国的先进制程芯片制造商还受到额外的限制，它们被禁止从应用材料(Applied Materials Inc., AMAT)、泛林集团(Lam Research Co., LRCX)和KLA Corp.等美国生产商那里购买芯片制造设备或零部件。这些企业也不被允许购买极紫外光刻机，该设备是生产最先进制程芯片所不可或缺的，由荷兰的阿斯麦(ASML Holding NV)独家制造。在美国的施压下，阿斯麦没有将这种光刻机交付给中国。

美国商务部还进一步禁止“美国人”（包括美国公民、永久居民、居住在美国的人和美国公司）在没有许可证的情况下支持中国的先进制程芯片开发或生产。由于美国人才遍布于整条芯片供应链，这让美国政府拥有了更多的筹码，可以封堵中国获得芯片制造资源的其他剩余渠道。

记者阅览了16家中国芯片公司提交过的文件，发现这些公司有43名高级管理人员是美国公民，他们现在面临要么不得不放弃美国公民身份，要么退出所供职公司的处境。■