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2022-10-20 10:57
时政

二十大报告首提“规范财富积累机制”,意味着什么?

专家表示,这次二十大报告专门提出“规范财富积累机制”,是对“共同富裕”理论的延续和完善。
人民币北京将财政火力投向自身
赵孟

■2022年10月16日,中国共产党第二十次全国代表大会在北京召开,习近平总书记代表第十九届中央委员会向大会作报告。

二十大报告中提出,“要完善分配制度。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加低收入者收入,扩大中等收入群体,规范收入分配秩序,规范财富积累机制。”值得注意的是,“规范财富积累机制”的提法系首次出现在中央文件中。

北京工商大学商业经济研究所所长洪涛教授表示,中国社会主义经济制度有一些基本特征,其中一个是“以公有制为主体,多种所有制并存”;另一个是,“按劳分配为主体,多种分配形式并存”。二十大报告的许多提法,延续了这些观点,比如继续提出“两个毫不动摇”,即“毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。

洪涛表示,这次二十大报告专门提出“规范财富积累机制”,是对“共同富裕”理论的延续和完善,“只要坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存,那么通过正常劳动,在知识、技术、数字、资本(资产)等领域取得的依法所得,都会受到法律保护。”

十九大报告中也曾提到涉及分配制度的内容,但表述不尽相同。

十九大报告中,对分配方式的有关表述为,“坚持按劳分配原则,完善按要素分配的体制机制,促进收入分配更合理、更有序。鼓励勤劳守法致富,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道。履行好政府再分配调节职能,加快推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距。”

洪涛对比了从十七大到二十大的报告,他总结认为,许多新提法都具有延续性,同时也有创新和递进的特征。他指出,此前,“共同富裕”提出后,有关部门曾多次表明,“共同富裕”不是“吃大锅饭”“平均主义”“一刀切”,这次提出“规范财富积累机制”,也是为了打消疑虑,让人们一心一意搞经济建设,不必担心自己的财富是否安全。

对于如何“规范财富积累机制”,浙江大学共享与发展研究院院长李实接受财联社采访时认为,要加快居民的财产积累过程,同时要规范资本市场、金融市场、投资市场,特别是给小资本创造更加公平的竞争环境。当前居民的财产主要是房产,需要稳定房地产市场,房价不宜增长过快,还要通过政策和方式让更多没有住房的家庭拥有住房,包括廉租房、经济适用房,以及其他住房补贴的形式。此外,还要适时开征房地产税、遗产税。■

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专家表示,这次二十大报告专门提出“规范财富积累机制”,是对“共同富裕”理论的延续和完善。
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二十大报告中提出,“要完善分配制度。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加低收入者收入,扩大中等收入群体,规范收入分配秩序,规范财富积累机制。”值得注意的是,“规范财富积累机制”的提法系首次出现在中央文件中。

北京工商大学商业经济研究所所长洪涛教授表示,中国社会主义经济制度有一些基本特征,其中一个是“以公有制为主体,多种所有制并存”;另一个是,“按劳分配为主体,多种分配形式并存”。二十大报告的许多提法,延续了这些观点,比如继续提出“两个毫不动摇”,即“毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。

洪涛表示,这次二十大报告专门提出“规范财富积累机制”,是对“共同富裕”理论的延续和完善,“只要坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存,那么通过正常劳动,在知识、技术、数字、资本(资产)等领域取得的依法所得,都会受到法律保护。”

十九大报告中也曾提到涉及分配制度的内容,但表述不尽相同。

十九大报告中,对分配方式的有关表述为,“坚持按劳分配原则,完善按要素分配的体制机制,促进收入分配更合理、更有序。鼓励勤劳守法致富,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道。履行好政府再分配调节职能,加快推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距。”

洪涛对比了从十七大到二十大的报告,他总结认为,许多新提法都具有延续性,同时也有创新和递进的特征。他指出,此前,“共同富裕”提出后,有关部门曾多次表明,“共同富裕”不是“吃大锅饭”“平均主义”“一刀切”,这次提出“规范财富积累机制”,也是为了打消疑虑,让人们一心一意搞经济建设,不必担心自己的财富是否安全。

对于如何“规范财富积累机制”,浙江大学共享与发展研究院院长李实接受财联社采访时认为,要加快居民的财产积累过程,同时要规范资本市场、金融市场、投资市场,特别是给小资本创造更加公平的竞争环境。当前居民的财产主要是房产,需要稳定房地产市场,房价不宜增长过快,还要通过政策和方式让更多没有住房的家庭拥有住房,包括廉租房、经济适用房,以及其他住房补贴的形式。此外,还要适时开征房地产税、遗产税。■

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回望,回望,一马平川红酒飘散断归途。
■ 或者,灰蒙蒙空气重回道指一万四千点。滚动时光,照进现实,流逝过往,回归未来。

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